МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Аннотация. Представлено общее понятие государственного регулирования и основных его механизмов. Основные этапы развития механизмов государственной поддержки АПК Казахстана.

Ключевые слова: государственное регулирование; АПК Казахстана; субсидирование; механизм государственной поддержки.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль (сельское хозяйство) являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Центральное место в системе отраслей АПК занимает сельское хозяйство. Учитывая сельскохозяйственный потенциал, которым обладает Казахстан интенсивное развитие этой отрасли позволит не только обеспечить продовольственную безопасность страны, но и вывести как крупнейшего аграрного производителя на мировой продовольственный рынок.

Особенности данной отрасли, в первую очередь, определяют необходимость государственной поддержки отраслей АПК в целом. Как было уже сказано выше, основной особенностью сельского хозяйства является немонополизированный характер производства в отличие от промышленности, что в конечном итоге приводит к отставанию в росте цен в сельском, хозяйстве от промышленности. Такой диспаритет цен сокращает возможности эффективного развития данной отрасли и делает ее менее конкурентоспособной. Более того, такое соотношение цен приводит к падению доходов сельхозтоваропроизводителей, их уровня жизни в целом и, следовательно, к повышению напряженности в социальной сфере. В связи с этим государственная поддержка сельского хозяйства не нарушает основные принципы рыночной экономики и позволяет добиться эквивалентности обмена на рынке.

Поэтому государственная поддержка сельского хозяйства, это не только решение проблемы продовольственной безопасности страны, но и создание условий для эффективного развития других отраслей, связанных с сельским хозяйством.

Анализ содержания формулировок и трактовок понятия «государственное регулирование» позволяет сделать вывод о том, что предложенные разными авторами дефиниции характеризуют только один из множества аспектов государственного регулирования, каждый из авторов характеризует государственное регулирование в своей области исследования.

Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса – это система мер экономического, организационного, правового регулирования органами власти и управления деятельности организаций в сельском хозяйстве, направленных на повышение конкурентоспособности продукции в целях удовлетворения потребностей населения в сельскохозяйственной продукции. Конкурентоспособность продукции зависит от поддержки со стороны региональных и федеральных органов власти, которая должна основываться на потенциале организаций и приоритетов финансирования.

Механизм поддержки должен сочетать в себе различные формы ее обеспечения – прямую (субсидирование), косвенную (льготное налогообложение и др.) и опосредованную (впрямую не связанную с аграрным производством) государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей. Гармоничное сочетание этих форм поддержки придает механизму дополнительную устойчивость и эффективность

Рисунок 1. Механизмы государственного регулирования сельского хозяйства

Очень важным начальным этапом в механизме государственного регулирования и поддержки аграрного сектора региона является планирование. Выделяются следующие основные задачи планирования сельского хозяйства на современном этапе:

- создание информационной базы, содержащей данные о рыночной конъюнктуре, об инвестиционной деятельности, осуществляемой со стороны государства, или других мероприятиях;

- ознакомление сельхозтоваропроизводителей с целевыми показателями, составляющими основу национальных проектов, государственных программ, которые могут представлять для них интерес в ходе осуществления хозяйственной деятельности;

- ориентация сельхозтоваропроизводителей в вопросах инновационного развития;

- уменьшение предпринимательского риска за счет увеличения вероятности наступления будущих событий и концентрации ресурсов на выбранных приоритетных направлениях деятельности сельскохозяйственных организаций.

Список литературы:

1. Абалкин Л.И. Размышления о стратегии экономической реформы// Вопросы экономики.- М.- 1993.- N 2. С. 4-11.
2. Абрамов Ю.В. Кадры в условиях рынка // АПК: достижения науки и техники. 1993.- № 1. - С.20-21.
3. Агропромышленный комплекс Татарии: проблемы и пути решения. -Казань: Тат. кн. изд-во. 1990. - 128 с.
4. Борхунов Н.А., Сагайдак Э.А., Маслова В.В. и др. Актуальные проблемы ценообразования, финансирования и кредитования АПК в условиях стабилизации экономики // Тезисы докладов Всероссийской НГПС. Пенза, 2004. - С. 166.
5. Бандурин А.В., Шахмалов Ф.И. Проблемы организации эффективной инвестиционно-заемной деятельности корпораций в регионе. М.: 1999. - 363 с.
6. Басалай С.И., Хоружий Л.И. Бухгалтерский учет как инструмент повышения инвестиционной привлекательности АПК в условиях переходной экономики. М.: Буквица, 1999. - 256 с.
7. Бастова М.Т. Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве // Аграрная наука.-2002.-N4.