АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ

Миграция населения (от лат. Migratio - удаление) - перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в некоторых случаях большими группами и на большие расстояния. Российский исследователь О.Д. Воробьева пишет в своих работах, что миграция населения - это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных единиц с целью смены постоянного проживания или временного проживания на территории для учебы или осуществления трудовой деятельности независимо от того, под влиянием каких факторов это происходит - притягивающих или вытесняющих». Массовая миграция населения стала одним из характерные явления второй половины XX века в жизни мирового общества. Международная миграция рабочей силы с этого времени представляется важной частью процесса интернационализации международной деловой жизни. Трудовой потенциал, являясь наиболее важным производственным фактором, ищет наиболее эффективное использование не только в рамках национальной экономики, но и в масштабах международной экономики.

Проблемы трудовой миграции и иммиграции в России представляют собой чрезвычайно острый и «коварный» вопрос. Международная трудовая миграция - перемещение трудящихся, которые ищут работу в других странах, играет важную роль в мировых экономических связях. Международная трудовая миграция - это межгосударственный перевод трудовых ресурсов со сменой места постоянного проживания. Трудовая миграция имеет как плюсы, так и минусы для всех стран без исключения, включая такие развитые и крупные страны, как США, Канада и Германия.

Сегодня трудовые мигранты массово покидают Россию. По словам главы российской федерации мигрантов Мухаммеда Амина, более четверти от общего числа мигрантов планирует покинуть страну. В некоторой степени это также связано с тем, что с 1 января 2015 года был принят новый закон, который гласит, что каждый трудовой мигрант должен пройти платную проверку знаний русского языка, истории и законодательства. Стоимость теста - 30 тысяч рублей, и это не по карману большей части мигрантов. Как показывает этот тест, приобретение трудовых патентов будет мешать мигрантам приехать в Россию, так как раньше мигрантам приходилось платить только за дорогу, то теперь расходы значительно возрастают.

По оценкам экспертов ООН, к 2025 году население России сократится на 11 миллионов человек. При этом массовые миграционные потоки идут с юга и востока. Ассимилируются ли они? Будет ли положительное влияние на экономку? Или, наоборот, мигранты принесут только абсолютный крах рынка труда, этническую преступность и, как следствие, социальный взрыв? Нужна ли России трудовая миграция и как она справляется с этим?

Массовый приток мигрантов в развитые страны, в том числе в Россию, - это исторически старое и абсолютно неустранимое явление. Какова прибыль от миграции для России? Первый вид прибыли - это демографическая прибыль. Начиная с 1993 года, население России уже сократилось примерно на 7 миллионов человек. И сокращение могло бы быть в два раза больше, если бы оно не было частично компенсировано миграцией. Но есть и другие преимущества. Массовая миграция никогда не была миграцией только для квалифицированных людей. Таким образом, миграция советского периода была миграцией сельского населения в города. Но рабочая сила российского сельского населения уже истощена, сегодня эту функцию осуществляют соседние страны бывшего СССР. Наконец, миграция - очень важный экономический фактор для развивающихся стран. Во всем мире средства, идущие в «место рождения» мигрантов, огромны. 40 лет назад можно было говорить о половине миллиарда долларов. И сегодня эта сумма ежегодно составляет 200-250 миллиардов долларов, что служит важным фактором развития бедных стран. Результат «дешевого» труда мигрантов остается здесь, но средства, на которые указывают соседние страны, в какой-то мере стабилизируют там социальную ситуацию, что крайне важно для России. Поскольку социальный взрыв там, в результате которого мигранты ворвутся в страну, абсолютно невыгоден для России.

Во-вторых, в России не так много мигрантов, в отличие от Западной Европы. По данным Федеральной миграционной службы, на начало 2013 года их было около 10,3 млн. иностранцы, 39 % из них - выходцы из Центральной Азии. Мигранты занимают всего 7 % рабочих мест. Кроме того, подавляющее большинство из них (77 % мигрантов) приезжают в Россию из исторически близких стран СНГ.

В-третьих, миграционный поток выгоден для России. Это выгодно по двум причинам:

- трудовая миграция дает 10-12 % ВВП в России;

- мигранты, как правило, занимают места, которые не престижны среди местного населения. Другими словами – выполняют самую грязную и неблагодарную работу.

Но где отрицательная сторона миграции? Отрицательная сторона миграции представляет собой:

- рост преступности. Согласно статистическим данным, мигрантов совершают правонарушений в 3,5 раза больше, чем россиян.

- контрабанда наркотиков. Ранее руководство по борьбе с наркопреступлениями московского МДИА сообщало, что 90 процентов всего героина было доставлено в столицу таджикско-афганскими преступными группировками.

Как считает глава Федеральной службы по надзору за наркотиками, введение визового режима на границе России и стран Центральной Азии может в 30 раз сократить масштабы контрабанды наркотиков в страну;

- рост безработицы среди россиян. Считается, что люди, приехавшие из других стран, забирают рабочие места у местного населения. Во всяком случае, мигранты занимают треть рабочих мест. Особенно болезненно это воспринимается в условиях нынешнего замедления роста отечественной экономики. Как показали последние опросы, почти 75 % респондентов в Москве считают, что им отказали в работе из-за демпинга мигрантов. Практически, для московских предпринимателей и работников коммунальных служб гораздо удобнее использовать нелегально трудящихся таджиков, так как это экономия на зарплате, больничных листах, налогах. К тому же эти мигранты работают в любых условиях, 12 часов в сутки и без выходных. Приходя на рынок труда, они занимают места местных жителей из целых отраслей и профессий: они начинали с уборки улиц и строительных работ, но сегодня их часто можно встретить в качестве продавцов в магазинах, водителей в общественном транспорте, работников столичных заводов;

- надолго сдерживает зрелые экономические реформы в стране. Когда национальная экономика сосредотачивается на дешевой рабочей силе, по существу - на рабовладельческой, нельзя говорить о современной экономике и инновационных достижениях;

- распространение серьезных болезней. Известно, что заболеваемость туберкулезом среди мигрантов в несколько раз выше, чем среди населения крупных российских городов. Угроза массовых вспышек инфекционных заболеваний, таких как, например, корь, выше в условиях компактного контакта.

Другими словами, у россиян достаточно причин, по которым они не испытывают энтузиазма от присутствия мигрантов.

Как с этим бороться? Ответ на этот вопрос можно найти в следующих мерах:

- усилить мероприятия по въезду в Россию. С 2015 года въезд в Россию можно осуществить только по загранпаспорту. Все трудовые мигранты должны быть в обязательном порядке зарегистрированы, а их работодатели должны платить налог за иностранную рабочую силу;

- закрыть российский рынок труда для неквалифицированной миграции или хотя бы ввести квоты. Есть надежда, что ограниченные возможности привлечения рабочей силы из за границы повысят эффективность работы.

- введение мер по экзаменации новоприбывших мигрантов. Госдума уже приняла закон об обязательных экзаменах по русскому языку и истории для мигрантов, которые работают в сфере ЖКХ, торговли и социального обслуживания;

- приемлемо создание условий труда и быта для наемных работников, тогда большинство мигрантов не будут нарушать законы и традиции принимающей страны. Возможно, это послужит компромиссом, так как население России сокращается, а число желающих работать в России увеличивается.

Список литературы:

1. Воробьева О.Д. Миграционные процессы населения: вопросы теории и государственной миграционной политики//Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации / Аналитический сборник Совета Федерации ФС РФ 2003. № 9 (202).
2. Общероссийское общественное движение «Таджикские трудовые мигранты» http://tajmigrant.com.
3. Политаев И. РИА Новости от 18 декабря 2015 года Режим доступа: www.polit.pro.ru
4. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики.
5. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2016 год.
6. http://www.fms.gov.ru/ Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2017 год.