Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 23(43)
Рубрика журнала: Экономика
Секция: Менеджмент
Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6
РАЗРАБОТКА ПРОЦЕДУРЫ «ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА
Рассмотрена процедура организации промышленной безопасности на основе применения процессного подхода. Приведены результаты разработки контекстной диаграммы процедуры и ее декомпозиция.
Применение данного подхода позволит повысить организационный уровень управления по вопросам промышленной безопасности, достичь снижения аварийности и травматизма.
Ключевые слова: промышленная безопасность, процессный подход, контекстная диаграмма.
Эффект от внедрения богатого набора инструментов менеджмента качества постоянно оценивается многими предприятиями в своей деятельности. Повсеместное внедрение СМК и открытая демонстрация результатов их использования успели стать одними из основных аргументов при иллюстрации грамотного менеджмента на всех уровнях управления предприятием и его успешной деятельности в целом, а сертификация СМК на соответствие требованиям международных стандартов серии ISO 9000 - своеобразной визитной карточкой предприятия, свидетельством конкурентоспособности продукции.
Сложность и комплексность вопросов, решаемых при организации менеджмента качества на предприятии, предъявляют повышенные требования к управлению и использованию всех видов ресурсов, построению организационных и управляющих потоков, определению прав и ответственности, организации управления информацией и т.д. Чётко спланированная и организованная работа по всем этим направлениям, постоянный контроль, анализ текущих результатов и гибкое управление позволяют улучшить все показатели деятельности предприятия и оценить преимущества по сравнению с несистемным подходом.
Недостаточное внимание руководителей к вопросам интеграции управления промышленной безопасности в общую систему управления компаний является основным препятствием, не позволяющим принять эффективные меры по снижению аварийности и производственного травматизма.
В наше время промышленность развивается быстрыми темпами и вследствие этого вопросы промышленной безопасности становятся все более актуальными в свете возрастающего числа экологических и техногенных катастроф.
Исходя из вышесказанного, актуальность работы является повышение эффективности управления промышленной безопасностью за счет качества улучшения мониторинга, сбора, обработки, учета и оценки информации по вопросам промышленной безопасности на основе применения процессного подхода. Объектом исследования является разработка процедуры «Промышленная безопасность» на предприятии.
Контекстная диаграмма процедуры «Промышленная безопасность» представлена на рисунке 1. Входным потоком для контекстной диаграммы является – внутренний заказ на обеспечение требований промышленной безопасности в ходе деятельности предприятия. Выходным потоком контекстной диаграммы является – безопасная и безаварийная эксплуатация опасных производственных объектов предприятия. В качестве ресурсов для обеспечения процедуры привлекаются – руководитель предприятия, специалисты службы промышленной безопасности, подразделения обеспечения, финансовое обеспечение и законодательная и нормативная база по вопросам промышленной безопасности.
Рисунок 1. Контекстная диаграмма процедуры «Промышленная безопасность»
В соответствии с алгоритмом разработки процедуры была проведена декомпозиция контекстной диаграммы с определением дочерних процессов нижних уровней.
В основу декомпозиции положены результаты анализа структуры информации необходимой для организации, осуществления, учета и обработки данных по результатам производственного контроля.
Результаты декомпозиция контекстной диаграммы с определением процессов уровня А (первого уровня) представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Декомпозиция контекстной диаграммы с определением процессов уровня А (первого уровня)
Идентификационный номер контекстной диаграммы |
Название процесса первого уровня (уровня А) |
Идентификационный номер процесса первого уровня |
А 0 |
Лицензирование деятельности по промышленной безопасности |
A1 |
Регистрация ОПО в государственном реестре |
A2 |
|
Экспертиза промышленной безопасности |
A3 |
|
Декларирование промышленной безопасности. |
A4 |
|
Производственный контроль |
A5 |
|
Страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО |
A6 |
|
Техническое расследование аварий и инцидентов |
A7 |
|
Обучение и аттестация по вопросам ПБ |
A8 |
В ходе дальнейшей работы была составлена декомпозиция дочерних диаграмм процессов уровня А с определением процессов уровня В (второго уровня).
После определения процессов уровня А, приступают к их декомпозиции с целью выделения процессов уровня В (второго уровня). Результат проведенной работы представлен в таблице 2, где выделены необходимые входные данные, привлекаемые силы и средства, методическое обеспечение данного процесса. Вся выходная информация по процессу поступает в виде формализованного донесения (ФД) в единый информационный центр, кроме того, хранится в виде документа или записи.
Таблица 2.
Декомпозиция контекстной диаграммы с определением процессов уровня В (второго уровня)
Идентификационный номер процесса первого уровня |
Наименование процесса второго уровня (уровня В) |
Идентификационный номер процесса второго уровня |
А 1 (Лицензирование деятельности по промышленной безопасности) |
Подготовка комплекта документов для получения лицензии |
В1.1 |
Выполнение лицензионных требований и условий |
В1.2 |
|
Уплата лицензионного сбора |
В1.3 |
|
|
Получение лицензии |
В1.4 |
|
Приостановление действия лицензии (аннулирование лицензии) |
В1.5 |
А 2 (Регистрация ОПО в государственном реестре) |
заявление от эксплуатирующей организации |
В2.1 |
карта учета опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект) |
В2.2 |
|
сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект (в двух экземплярах) |
В2.3 |
|
|
ведения о предприятии: Устав. Копия информационного письма об учете в ЕГРПО. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. |
В2.4 |
А 3 (Экспертиза промышленной безопасности) |
подбор материалов и документации |
В3.1 |
назначение экспертов |
В3.2 |
|
осуществление проверки |
В3.3 |
|
Заключение |
В3.4 |
|
Бланк заключения |
В3.5 |
|
А 4 (Декларирование промышленной безопасности.) |
сведения об объекте (назначение, функциональные задачи, опасные технологии и производства, месторасположение, размеры и границы, наличие и границы запретных и санитарно-защитных зон и т.п.) |
В4.1 |
перечень опасных производств и характеристика основных технологий |
В4.2 |
|
анализ безопасности объекта, включающий анализ опасностей, условий и возможных сценариев возникновения и развития аварий, оценку вероятности их возникновения |
В4.3 |
|
описание системы целесообразных и достаточных мер и действий по обеспечению готовности промышленного объекта к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая вопросы оповещения об опасностях, защиты населения и медицинского обеспечения |
В4.4 |
|
сведения о резервах финансовых и материальных средств для обеспечения безопасности |
В4.5 |
|
порядок информирования населения и органов местного самоуправления о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте чрезвычайных ситуациях |
В4.6 |
|
А 5 (Производственный контроль) |
Система управления промышленной безопасностью |
В5.1 |
Положение о ПК |
В5. |
|
Осуществление ПК |
В5 |
|
А 6 (Страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО) |
Заявление |
В6.1 |
Карта учёта ОПО |
В6.2 |
|
Госпошлина |
В6.3 |
|
А 7 (Техническое расследование аварий и инцидентов) |
Положение о техническом расследовании аварий и инцидентов на ОПО |
В7.1 |
Комиссия по расследованию аварий и инцидентов на ОПО |
В7.2 |
|
Акт причин аварий и инцидентов ОПО |
В7.3 |
|
А 8 (Обучение и аттестация по вопросам ПБ) |
Заявление |
В8.1 |
Госпошлина |
В8.2 |
|
Протокол |
В8.3 |
Таким образом, применение процессного подхода для целей организации и осуществлении процедуры «Промышленная безопасность» позволит систематизировать процессы, связанные с повышение эффективности управления промышленной безопасностью за счет качества улучшения мониторинга, сбора, обработки, учета и оценки информации по вопросам промышленной безопасности. Результаты работы в дальнейшем будут использованы при разработке информационной системы управления промышленной безопасностью предприятий.
Список литературы:
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации 1997 г. № 30, ст. 3588;
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. Ростехнадзором приказом № 116 от 25.03.2014 г.);
- Сусленков, А. Т. Процессный подход как инновационная модель системы управления промышленной безопасностью учебник / М. В. Графкина, Михайлов В.А., Нюнин Б.Н. - М.: ФОРУМ [и др.], 2013. - 416 с.;
- Надзор и контроль в сфере безопасности: учебник для бакалавров/ Каракеян В.И., Севрюкова Е.А. - М. Юрайт, 2011. - 397 с.;
- Тимофеева С.С. Промышленная экология. Практикум [Электронный ресурс]: учеб. пособие / С. С. Тимофеева, О. В. Тюкалова. - М.: ФОРУМ [и др.], 2014. - 128 с.
Оставить комментарий