ТЕКУЧЕСТЬ КАДРОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Аннотация. Рассмотрена «утечка» кадров на государственной службе, ее влияние на нынешний рынок труда, касающийся государственной и муниципальной службы. Выделены наиболее актуальные решения проблемы текучести кадров на государственной службе и предложены пути их решения.

Ключевые слова: кадровая политика, текучесть кадров, персонал, государственная служба, кадры.

Текучесть кадров - показатель, показывающий, с какой скоростью компания теряет своих сотрудников. Показатель также называют «индексом крутящихся дверей». Высокий коэффициент текучести кадров может быть вреден для деятельности компании, если высококвалифицированные рабочие часто увольняются, и появляется много новых кадров.

На сегодняшний день проблема текучести кадров актуальна для всех сфер деятельности, но по отношению к государственной службе она стоит особенно остро. Стоит обратить внимание, что уровень текучести кадров зависит от специфики направления государственной службы и специфики отдела. Например, среди низкоквалифицированных работников текучесть выше, чем в управленческом и административном звене. Причины текучести могут скрываться в некачественном подборе персонала, отсутствии карьерного и профессионального роста, неудовлетворенности начальством или руководителем.

Рассмотрим данные Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 1.

Численность выбывших работников списочного состава в Российской Федерации по видам экономической деятельности

Таблица 1.

Численность принятых работников списочного состава в Российской Федерации по видам экономической деятельности

Рисунок 1. Соотношение численности принятых и выбывших работников

Рисунок 1 явно указывает, что за три года ушло работников больше, чем пришло. С чем же это связано? Молодой специалист, пришедший работать на государственную службу, столкнется с невысокой зарплатой, огромным объемом работы и большим количеством запретов. Например, на государственной гражданской службе не приветствуется иметь в близких родственниках индивидуального предпринимателя, так как происходит конфликт интересов, и появляются сложности в заполнении ежегодной декларации. Также, первое время, оклад специалиста 1 разряда составляет 3343 рубля, плюс премия и небольшие надбавки. В среднем за месяц выходит около 8-10 тысяч рублей. Сложно жить месяц на такие деньги, не так ли? Но всегда есть и свои плюсы, например, быстрая обучаемость гарантирована. Государство всегда обучает своих работников, повышение квалификации или обучение новой работе в программе «АИС-3» проходят 2 раза в год, иногда и больше.

Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на:

1. дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
2. транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
3. замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона;
4. единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; [1]

Но почему же большинство уходит с государственной гражданской службы? Причин, на самом деле, не так уж и много: низкая заработная плата на первых порах, ненормированный рабочий день, огромнейший объем работы. Также часто бывает, что молодой специалист прилагает много усилий для своего карьерного и личностного роста, но так и не растет, и сидит 2-3 года, а то и больше на одной и той же должности специалиста 1 разряда.

Для решения проблемы текучести кадров мы предлагаем увеличить количество льгот для гражданских служащих, например, места в садике для детей молодых работников, либо упростить получение субсидии на приобретение жилого помещения. Также мы предлагаем устраивать конкурсы на замещение должности почаще, чтобы специалисты, могли проявить себя в полной мере.

В целом, проблема текучести решаема, хоть и стоит довольно остро, потому что долго на государственной гражданской службе молодые специалисты не задерживаются, но, все-таки, решаема. Всего лишь необходимо проводить мониторинг удовлетворенности персонала, причин увольнения, осуществлять мотивацию и признание ценности каждого сотрудника, развитие персонала, проведение мероприятий, направленных на сплочение коллектива.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 25.04.2003 № 58-ФЗО «О системе государственной службы Российской Федерации»
3. Каймакова М. В. Анализ использования человеческих ресурсов. 2008. С. 141-146
4. http://www.gks.ru/
5. https://kontur.ru/articles/4922
6. https://acenter.ru/article/prichiny-tekuchesti-kadrov-i-sposoby-ee-predotvrashcheniya