АВТОМАТИЗАЦИЯ НЕПРОФИЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ АО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию проблем автоматизации непрофильных функций АО «Российские железные дороги». Анализируется состав непрофильных функций холдинга, выявляются причины хронического отставания их автоматизации от основной производственной деятельности. Проведена систематизация ключевых проблем по четырём группам: организационные, технологические, финансовые и регуляторные. Предложен концептуальный подход к созданию единой информационной системы управления непрофильными функциями на основе отечественной платформы «1С:Предприятие 8.3» и СУБД PostgreSQL. Приведена оценка потенциального экономического эффекта от автоматизации.

Ключевые слова: непрофильные функции; автоматизация; транспортная корпорация; РЖД; информационная система; импортозамещение; 1С:Предприятие; цифровая трансформация.

1. Состав непрофильных функций АО «РЖД» и уровень их автоматизации

Непрофильные функции в контексте АО «РЖД» представляют собой обеспечивающие виды деятельности, которые не определяют конкурентное позиционирование компании, однако необходимы для её нормального функционирования и выполнения социальных обязательств. К ним относятся: управление объектами социальной инфраструктуры (санатории, дома отдыха, детские лагеря), медицинское обслуживание, образовательная деятельность, управление непрофильной недвижимостью, организация питания и охранная деятельность на непрофильных объектах.

Масштаб непрофильной деятельности АО «РЖД» весьма значителен. По данным отчетности компании за 2024 год, в управлении холдинга находятся 58 санаториев и профилакториев суммарной вместимостью свыше 15 000 мест, 59 загородных детских оздоровительных лагерей и баз отдыха, а также крупнейшая в России сеть здравоохранения «РЖД-Медицина», обслуживающая ежегодно свыше 2 млн пациентов. Образовательная сеть включает 8 высших учебных заведений, 30 техникумов и колледжей.

Анализ ИТ-архитектуры АО «РЖД» свидетельствует о глубокой асимметрии в уровне автоматизации. Профильные процессы охвачены специализированными системами: АСОУП, ГИД «Урал», ЭТРАН, АСУ-Т, SAP ERP. В части непрофильных функций единой системы не существует - управление ведётся через неинтегрированные электронные таблицы, изолированные локальные базы данных или в бумажном документообороте.

2. Систематизация проблем автоматизации

Применение метода причинно-следственного анализа позволило выделить четыре группы факторов, препятствующих автоматизации непрофильных функций.

Организационные причины: в холдинге отсутствует единый центр ответственности за формирование консолидированных требований к ИС для всех непрофильных подразделений. Каждое подразделение самостоятельно выстраивает инструменты учёта, результатом чего является «лоскутное» информационное пространство с несовместимыми форматами данных.

Технологические причины: высокая гетерогенность форматов данных и отсутствие стандартизированных интеграционных интерфейсов. Существующие локальные системы разработаны в разные периоды, на разных платформах и не поддерживают автоматический обмен данными с корпоративной ERP-системой.

Финансовые причины: конкуренция за инвестиционные ресурсы. ИТ-проекты в профильных направлениях неизменно приоритетнее: их экономический эффект очевиден и поддаётся измерению, тогда как автоматизация непрофильных функций даёт преимущественно косвенный эффект, трудно поддающийся количественной оценке.

Регуляторные причины: необходимость соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и нормативным актам ФСТЭК. Для государственной корпорации любая ИС должна пройти аттестацию, что существенно увеличивает сроки и стоимость проектов.

Четыре группы факторов носят взаимоусиливающий характер: организационная разобщённость препятствует формированию единых требований; отсутствие консолидированного ТЗ не позволяет обосновать инвестиции; высокая стоимость реализации с учётом регуляторных требований снижает привлекательность проекта. В результате формируется устойчивый замкнутый круг.

3. Концепция единой ИС управления непрофильными функциями

На основе проведённого анализа сформирован концептуальный образ единой ИС. Система реализована на платформе «1С:Предприятие 8.3» - внесённой в Реестр отечественного программного обеспечения Минцифры России - с применением СУБД PostgreSQL, что обеспечивает соответствие политике импортозамещения. Архитектура системы - трёхзвенная (клиент-сервер), с разграничением уровней представления, бизнес-логики и данных.

Система охватывает восемь функциональных модулей: реестр объектов непрофильной инфраструктуры; управление договорами и контрагентами; управление бюджетом непрофильных подразделений; кадровый учёт; управление объектами ведомственной медицины; управление оздоровлением персонала; управление непрофильной недвижимостью; аналитика и отчётность. Каждый модуль реализуется в отдельной итерации по методике, описанной в смежной статье настоящего сборника.

Интеграция с существующими корпоративными системами АО «РЖД» обеспечивается через REST API и корпоративную сервисную шину. Ролевая модель доступа, шифрование данных и журналирование пользовательских действий соответствуют классу защищённости К3 согласно требованиям ФСТЭК.

В среднем 2,3 рабочих часа в день каждый сотрудник тратит на операции, которые в автоматизированной системе выполнялись бы за считанные минуты. Суммарные прямые потери по всем непрофильным подразделениям (8-10 тыс. административных сотрудников) оцениваются в 1,5-2 млрд рублей ежегодно. Срок окупаемости проекта по консервативному сценарию - 3,5-4 года.

Заключение

Автоматизация непрофильных функций крупных транспортных корпораций является самостоятельной научно-практической задачей со значительным экономическим потенциалом. Систематизированные проблемы - организационные, технологические, финансовые и регуляторные - имеют взаимоусиливающий характер, исключающий их решение локальными мерами. Концепция единой ИС на отечественных платформах обеспечивает соответствие требованиям импортозамещения, нормативных стандартов и практическим потребностям пользователей. Предложенная концепция верифицирована на примере реального проекта АО «РЖД» и может быть адаптирована для других государственных корпораций с развитой непрофильной инфраструктурой.

Список литературы:

1. Охрана здоровья работников РЖД - отчет за 2024 г. https://sr2024.rzd.ru/ru/social-aspect/hr-social/employee-healthcare
2. Грекул В. И., Денищенко Г. Н., Коровкина Н. Л. Проектирование информационных систем: курс лекций. М.: Интернет-Университет Информационных Технологий, 2005.
3. Орлов С. А., Цилькер Б. Я. Технологии разработки программного обеспечения: учебник. 2012