ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ У ПОДРОСТКОВ БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ИНТЕРНЕТ-СЕТИ

RUSSIAN EXPERIENCE IN THE FORMATION OF SAFE BEHAVIOR IN ADOLESCENTS ON THE INTERNET

Bliznyuk Alina Olegovna

Master’s Student, Department of General Education, Melitopol state University,

Russia, Melitopol

Priladysheva Lidiya Nikolaevna

Scientific supervisor, candidate of Pedagogical Sciences, associate professor, Melitopol state University,

Russia, Melitopol

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается формирование безопасного интернета в России у подростков. Проведен анализ отечественного опыта в области безопасного интернета, который включает информацию о законодательных мерах, образовательных программах, технических решениях и общественных инициативах в этой сфере.

ABSTRACT

The article discusses the formation of a secure Internet in Russia among teenagers. The analysis of domestic experience in the field of secure Internet is carried out, which includes information on legislative measures, educational programs, technical solutions and public initiatives in this area.

Ключевые слова: безопасный интернет, Федеральный закон, безопасность подростков.

Keywords: secure Internet, Federal law, safety of teenagers.

Формирование у подростков безопасного поведения в интернет-сети является актуальным направлением практической деятельности отечественном сообществе. В нормативной базе России (законы России «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей в РФ») формирование безопасного поведения подрастающего поколения определено как ведущие задачи развития государства.

В большинстве законодательных документов отмечается необходимость формирования правовых и организационных предпосылок развития информатизации, создания свободного доступа к информационной среде, пользования и обмена информацией, защиты общества от киберпреступности и распространения продукции, негативно влияющей на подростков, распространения информации в подростковой среде относительно правил безопасного пользования ресурсами интернет-сети. Однако каждый закон имеет свои специфические отличия, противоречия и особенности, которые указывают на разнообразные аспекты формирования у подростков безопасного поведения в интернет-сети.

Например, возьмем во внимание Федеральный закон от 29 декабря 2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [2]. Именно с него в России началась работа над обеспечением безопасности детей в интернете на системном уровне. Следует заметить, что в 2007 году, Россия уже впервые отметила Международный день безопасного интернета и до теперешнего дня это событие отмечается ежегодно во второй день второй недели февраля. Этот закон заложил правовую основу для регулирования защиты детей от вредного контента в интернете и других информационных пространствах. В нем дается определение информации, представляющей угрозу для здоровья и становления личности ребенка, а также вводится разделение такой информации по возрастным группам. Закон установил требования к ограничению доступа детей к определённому контенту, в том числе через интернет, и обязанности операторов связи применять технические средства защиты.

Несмотря на широкое осознание россиянами насущной потребности в подобном законодательном акте, он вызвал шквал критики. К сожалению, негативных оценок оказалось больше, чем положительных. Многие специалисты полагают, что закон нуждается в серьезной доработке, что повлекло за собой множество неоднозначных трактовок и конфликтов.

Например, при детальном изучении нами закона мы обнаружили, что он не распространяется на отношения в сфере рекламы. В статье под номером 11 законодательный акт устанавливает возможность оборота информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей, без соответствующего ограничительного знака в сети «Интернет». Можно заметить, что печатные издания обязаны иметь соответствующий знак, в то время как идентичная продукция, доступная в сети, может распространяться без него. Можно согласиться с И. С. Ивановым, исходя из контекста данного нормативного акта, возникла инициатива дать ему наименование, которое бы отражало его суть. «О классификации и государственном регулировании оборота информационной продукции для детей» [1].

Также, действия Федерального Закона, включая положения о защите несовершеннолетних от эротики и порнографии, не затрагивают распространение информационных материалов, признанных важными с точки зрения истории, искусства или культуры. Как следствие, несовершеннолетние оказываются беззащитны перед натуралистичными изображениями или описаниями половых органов, полового акта, либо прочих действий сексуального характера.

Несмотря на некоторые недочеты, закон «О защите детей…» все же определяет информационную безопасность детей как состояние, гарантирующее отсутствие угроз, обусловленных нанесением вреда их здоровью: физическому, психологическому, духовному и моральному становлению.

Изменения в ряд законодательных актов по вопросу контроля над Всемирной сетью внес Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28 июля 2012 г. Однако механизм этого контроля до настоящего времени не отработан. Тем не менее, следует признать сам факт принятия этого закона позитивным сдвигом, поскольку аналогичные нормативы существуют не во всех государствах.

Ключевая роль в отслеживании реализации законов, направленных на защиту детей от вредоносной информации, отводится Роскомнадзору. Этот федеральный орган исполнительной власти уполномочен осуществлять контроль и надзор за средствами массовой информации, включая электронные, массовые коммуникации, информационные технологии и связь [3].

Согласно нормативно-правовой базе отечественные организации и ассоциации накопили определенный опыт регламентации деятельности пользователей Интернет-сети и формирования у них безопасного поведения в интернет-сети.

Так, среди международных ассоциаций, фондов и программ лидерами в формировании безопасного поведения подростков в интернет-сети являются Центр безопасного Интернета в России «Национальный узел Интернет-безопасности в России», Фонд «Дружественный Рунет», Фонд развития Интернета, Центр анализа интернет-ресурсов (ЦАИР) и веб-узел «Безопасность дома».

Рассмотрим каждый ресурс отдельно, для начала возьмем Центр безопасного Интернета в России «Национальный узел Интернет-безопасности в России». Центр был создан в 2008 году и являлся членом международной сети горячих линий по борьбе с противоправным контентом INHOPE. Это международная ассоциация интернет-провайдеров «горячих линий» в 37 странах мира. Ассоциация координирует работу «горячих линий» в интернет-сети во всем мире и поддерживает их в ответ на сообщения о незаконном контенте (особенно распространение файлов с детской порнографией) с целью сделать интернет-сеть более безопасной для пользования.

Осуществление деятельности фонда «Дружественный Рунет» происходит при деятельном содействии профессионалов интернет-сферы и во взаимодействии с правительственными структурами. Его деятельность высоко оценена российскими партнерами. Одним из первых начинаний фонда стала организация телефонной линии для сбора информации о случаях детской порнографии, распространяемой в интернете. Осуществляет поддержку российским гражданам, некоммерческим структурам, бизнесам и государственным учреждениям в борьбе с распространением нелегального контента, а также иным незаконным действиям [4].

Центр анализа интернет-ресурсов (ЦАИР) - эксперт в области безопасного использования сети Интернет. Данный центр занимается разработкой и внедрением решений для обеспечения безопасного доступа в Интернет. На сегодняшний день текущая деятельность ведётся через ООО «НетПолис» и бренд NetPolice. «NetPolice», как социальная инициатива, представляет собой сообщество, стремящееся к продвижению безопасного и продуктивного использования Интернета среди молодого поколения. Главная задача этого проекта – сделать онлайн-среду более безопасной и полезной для детей и подростков. Основная миссия сообщества «NetPolice» заключается в решении ряда важных задач. Например, занимается оценкой, классификацией и анализом интернет-сайтов с точки зрения их потенциального риска для социума и информационных технологий, изучает мнение российских пользователей по вопросам безопасного использования сети Интернет, на регулярной основе подготавливает и обнародует аналитические и статистические отчеты, посвященные технологическим решениям, программным продуктам, методам и способам защиты от нежелательного контента в сети. Кроме того, в функционал входит фильтрация нецензурной брани на сайтах.

Веб-узел «Безопасность дома» является одним из лучших ресурсов по вопросам безопасности детей в Интернете на русском языке разработан специалистами корпорации Microsoft. На этом веб-ресурсе представлены всесторонние материалы по защите ПК, личной безопасности и безопасности семьи, а также об используемом программном обеспечении. Посетители сайта могут загружать видеоролики, посвященные вопросам безопасности в сети.

Анализ содержания деятельности ассоциаций позволяет нам утверждать, что инициативы этих организаций и проектов способствовала улучшению уровня цифровой осведомленности граждан, в частности подрастающего поколения, развитию системы для борьбы с неправомерным содержанием в сети и созданию инновационных инструментов для обеспечения безопасности пользователей. Вместе с тем, важно упомянуть, что ряд структур, как, например, Центр анализа интернет-ресурсов, завершили свою работу, в то время как иные подвергались критическим замечаниям относительно некоторых сторон их деятельности. Это подчёркивает динамичность сферы интернет-безопасности и необходимость постоянного адаптации подходов к решению возникающих вызовов.

Проблема безопасности детей в интернете особенно актуальна и должна задействовать все сферы для просвещения подростков. К различным ассоциациям присоединяются крупные российские операторы сотовой связи. Например, в конце 2021 года началась разработка платформы «Цифровое доверие» — это образовательная онлайн-платформа, разработанная компанией «МегаФон» при поддержке Министерства просвещения РФ, Института изучения детства, семьи и воспитания РАО и Российского общества «Знание». Проект нацелен на увеличение уровня цифровой осведомленности у детей, молодежи, родителей и учителей, с акцентом на безопасное использование интернета и защиту от онлайн-рисков [5].

В рамках этого проекта, в образовательном центре «Сириус» проводились обучающие занятия. С начала учебного года, курс по кибербезопасности, использующий платформу, был интегрирован в учебный процесс общеобразовательных школ: для учеников младших классов – в рамках предмета «Окружающий мир», а для старшеклассников – во время классных часов.

На основе изучения содержания платформы «Цифровое доверие» мы выделили следующие ее преимущества, что включает в себя образовательные ресурсы, адаптированные для различной аудитории, включая разные возрастные категории. Функционал платформы включает квестовые игры, познавательные викторины и короткие видеоматериалы. Пользователи могут отслеживать свои достижения в личном кабинете. Для юных пользователей обучение построено в форме игры. Интерактивный раздел знакомит с ключевыми принципами безопасного общения в сети и способами защиты личной информации. Огромный плюс - это наличие специального раздела, который разработан для взрослых – родителей и учителей. Он направлен на улучшение понимания онлайн-активности детей, например, как заметить признаки травли и предложить поддержку. Материалы разработаны при участии психологов и специалистов по кибербезопасности.

Мы уже указывали выше, что в феврале отмечается международный день безопасного Интернета, в этот период в России проходит «Неделя Безопасного Рунета» – событие, посвященное вопросам безопасного использования интернета и мобильных технологий.

В рамках «Недели безопасного Рунета» организуется цикл образовательных событий, посвященных различным аспектам цифровой безопасности. Мероприятия, проводимые в форматах круглых столов, экспертных дискуссий, квизов, мастер-классов, видеоконференций, соревнований, демонстраций проектов, ознакомительных поездок и практических занятий, ориентированы на широкую аудиторию: детей и молодежь, родителей, преподавателей и специалистов в области образования, представителей цифровой отрасли, научное сообщество, блогеров, журналистов и сотрудников правоохранительных органов. Особое внимание, как правило, уделяется вопросам защиты детей и подростков в онлайн-среде.

Неделя безопасного Рунета охватывает все регионы России. На мероприятиях освещают следующие направления:

• Безопасность детей в интернете
• Борьба с незаконным и вредоносным контентом
• Защита персональных данных и конфиденциальности
• Противодействие киберпреступности и киберугрозам
• Повышение цифровой грамотности и компетентности
• Развитие цифрового образования и науки
• Поддержка цифрового предпринимательства и инноваций
• Формирование позитивного имиджа России в интернете.

Каждый год выделяют ключевые темы, которые рассматриваются всю неделю в рамках проекта. В 2025-2026 году обсуждаются такие проблемы:

• использование нейросетей в схемах интернет‑мошенничества;
• противодействие киберунижению (кибербуллингу);
• цифровая грамотность педагогов и родителей;
• психологическое благополучие цифрового поколения;
• безопасность персональных данных детей;
• оценка контента рекламы и её влияние на детей.

Таким образом, в России отправной точкой для планомерной работы по обеспечению безопасности детей в интернете стало с принятием закона 2010 года, который стал базовым документом в этой сфере. Дальнейшее развитие политики в этой области продолжалось через совершенствование законодательства и утверждение концептуальных документов.

На основе изучения содержания деятельности отечественных организаций по вопросам формирования у подростков безопасного поведения в Интернет-сети мы выделили наиболее распространенные формы работы в данном направлении:

• создание перечня безопасных веб-сайтов для пользователей Интернет-сети;
• распространение и обучение правилам безопасного пользования Интернет-сетью;
• популяризация использования программного обеспечения с целью защиты персональных компьютеров от спама, вирусов и блокировки доступа к сайтам с «взрослым контентом»;
• формирование у потребителей медиа-продуктов медиакультуры и медиаграмотности.
• формирование у учащихся безопасного поведения во внеучебной деятельности.

Изучение отечественного опыта в сфере формирования безопасного поведения подростков онлайн позволяет выделить общие черты в деятельности различных организаций, ассоциаций, фондов и программ. Ключевые направления включают разработку государственной политики по обеспечению безопасности в интернете, просвещение пользователей о специфике и опасностях онлайн-среды, передачу информации о нелегальном контенте на «горячие линии», а также подготовку специалистов, способных формировать безопасное поведение подростков в интернете.

Мы считаем, что информационная работа, проводимая некоммерческими организациями и школами, является важным элементом в формировании безопасного поведения подростков в интернете. Она помогает повысить осведомленность пользователей о рисках виртуальной активности. Однако, само по себе информирование не может гарантировать формирование безопасного поведения у подростков. Для этого необходима комплексная и всесторонняя работа с самими подростками, их родителями и социальными педагогами.

Список литературы:

1. Иванов И.С. Правовая защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: расширенный научно-практический комментарий // СПС КонсультантПлюс. 2012.
2. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: Федеральный закон № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 г.- Режим доступа: http://www.consultant.ru /– Загл. с экрана
3. Официальный сайт Роскомнадзора. Проект Концепции информационной безопасности детей. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. URL: http://rkn.gov.ru/docs/Razdel_13_10040214.pdf. (дата обращения: 03.03.2026).
4. Фонд «Дружественный Рунет» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.friendlyrunet.ru/ (дата обращения: 03.03.2026).
5. Цифровое доверие [Электронный ресурс]. — URL: youthsafety.megafon.ru. (дата обращения: 03.03.2026).