ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

FEATURES OF LEGAL REGULATION OF CRIMES AGAINST THE PEACE AND SECURITY OF MANKIND

Christina Vasilyeva

Аннотация. Настоящая статья призвана показать особенности правового регулирования преступлений против мира и безопасности человечества в России.

Современные акты международно-правового характера отражают меры персональной уголовно-правовой ответственности в отношении физического лица, которое преступило закон и виновно в преступлении против мира и безопасности человечества.

Современная действительность говорит о том, что международные деяния, результатом которых являются крайне тяжелые последствия для жизнедеятельности человечества, становятся все более глобальными, как в смысле увеличения их количества, так и в смысле масштабов последствий.

В силу важности и актуальности преступлений против мира и безопасности человечества, для всего мирового сообщества, в Уставе ООН и Декларации о принципах международного права, отражены самые значимые международно-правовые принципы: отказ от угрозы силой и использования силы в международных отношениях; разрешение споров мирными средствами; невмешательство во внутренние дела других государств; обязанность сотрудничать в соответствии с Уставом; равноправие и самоопределение народов; суверенное равенство всех государств; добросовестное выполнение международных обязательств.

Abstract. This article aims to show the peculiarities of legal regulation of crimes against peace and security of mankind in Russia.

Contemporary acts of an international legal character reflect measures of personal criminal liability against a natural person who has committed a crime and is guilty of a crime against the peace and security of mankind.

The reality today is that international acts, the result of which is extremely grave consequences for the life of mankind, are becoming increasingly global, both in terms of their increasing number and in terms of the magnitude of the consequences.

Due to the importance and relevance of crimes against the peace and security of mankind, for the entire world community, the UN Charter and the Declaration on principles of international law reflect the most important international legal principles: renunciation of the threat or use of force in international relations; settlement of disputes by peaceful means; non-interference in the internal Affairs of other States; duty to cooperate in accordance with the Charter; equal rights and self‑determination of peoples; sovereign equality of all States; and faithful implementation of international obligations.

Ключевые слова: преступление, мир, безопасность человечества, агрессивная война, публичные призывы, реабилитация нацизма, оружие массового поражения, запрещенные средства и методы ведения войны, геноцид, экоцид, наемничество, международная защита, акт международного терроризма.

Keywords: crime, peace, security of mankind, aggressive war, public appeals, the rehabilitation of Nazism, weapons of mass destruction prohibited means and methods of warfare, genocide, ecocide, use of mercenaries, the international protection act of international terrorism.

Преступления против мира и безопасности человечества – не что иное, как преступления международного характера, посягающие на основополагающие начала жизнедеятельности мирового сообщества, посредством которых во всех государствах мира осуществляется охрана и обеспечение мирного положения.

Очевидным является тот факт, что борьба с указанными деяниями международного масштаба должна проводиться под началом ООН и с применением установленных реко­мендаций. Именно это увеличит эффективность названных мероприятий.

Нормы международного права гласят, что всем странам мира в целях обеспечения собственной безопасности, в национальных системах права следует зафиксировать перечень рассматриваемых преступлений [6, с. 15].

Итак, обратимся к важным источникам международного права, в которых содержатся правила об уголовном наказании за преступления против мира и безопасности человечества. Это, конечно же, Устав Международного военного трибунала по делу главных военных преступников в Германии, виновных в развязывании Второй мировой войны, а также Устав Токийского международного военного трибунала [8, с. 27].

Обращает на себя внимание тот факт, что в данных Уставах определений преступлений против мира и безопасности человечества не существует. Уставы регулируют условия привлечения к ответственности за подобные уголовные деяния, а также категории последних.

Устав Нюрнбергского трибунала в статье 6 отражал такие категории преступлений против мира и безопасности человечества:

1) преступления против мира: планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных документов, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеперечисленных действий;

2) военные преступления: нарушение законов или обычаев войны (убийство, истязание, увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийство или истязание военнопленных; убийство заложников; ограбление общественной или частной собственности и др.).

Состав преступлений военного характера изменили Уставом Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г., а также Уставом Международного уголовного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, которые были совершены ими бесконечное количество раз, с применением особой жестокости на территории соседних государств в период с 1 января по 31 декабря 1994 г. [3.].

Названный количественный состав преступлений против военных расширили за счет внесения в него: экспериментов биологических; обязывание лиц из состава военных или гражданского населения нести службу в вооруженных силах врага; захват в заложники населения, а также прочие преступления.

К таким уголовно-наказуемым деяниям, как убийство, истребление, порабощение, ссылка, которые соврешались над простыми обывателями, вне зависимости от того, была ли это война, или мирное время, без принятия во внимание мотивов, указанные Уставы прибавили изнасилование, пытки, терроризм, а также заключение в тюрьму.

Стоит помнить, что перечень уголовных правонарушений против человечества расширили за счет включения геноцида (Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.), колониализма (Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.), применения ядерного оружия (Декларация Генеральной Ассамблеи ООН 1961 г. о запрещении применения ядерного оружия для целей войны), расизма и расовой дискриминации (Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.), апартеида (Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.) [9, с. 169].

Еще один важный международный документ - Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г., который отражает правовую структуру значимый преступлений в сфере прав международного сообщества в общем плане (геноцид, преступления против человечности, уголовные деяния военного характера, уголовные правонарушения агрессии). В данном контексте необходимо помнить, что полномочия Международного уголовного суда нацелены исключительно на те преступления, которые были обращены против человечества, а именно, совершенные при крупных, длящихся и повторяющихся нападениях в отношении населения; а также уголовно-наказуемые деяния военного характера, которые зафиксированы в рамках вооруженных конфликтов внутри конкретного государства.

Таким образом, очевидно, что нормы международного права категории преступлений против мира и безопасности человечества до сих пор не унифицированы, все же продолжают формироваться. Данное обстоятельство создает трудность в добавлении в национальные уголовно-правовые системы государств участниц четко систематизированных видов прес­туплений против мира и безопасности человечества.

Обратимся к ситуации нормативно-правового регулирования преступлений против мира и безопасности человечества в России.

Уголовный кодекс РФ в свое главе 34 (Преступления против мира и безопасности человечества) соотносится с актуальными нормамим международного права в этом вопросе [4].

Глава 34 УК РФ представлена следующими состава преступлений, которые отражаются в соответствующих статьях:

• статья 353 «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»;
• статья 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны»;
• статья 354.1 «Реабилитация нацизма»;
• статья 355 «Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения»;
• статья 356 «Применение запрещенных средств и методов ведения войны»;
• статья 357 «Геноцид»;
• статья 358 «Экоцид»;
• статья 359 «Наемничество»;
• статья 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»;
• статья 361 «Акт международного терроризма».

Охарактеризуем данную категорию преступлений с точки зрения норм УК РФ.

Объектом родового значения в уголовных правонарушения против мира и безопасности человечества являются, во-первых, отношения общественно-правового характера, связанные с применением норм международного права и обеспечивающие охрану устоев взаимо­действия населения и государства, во-вторых, фундаментальные правила сохранения мирных отношений Международного сообщества и безопасности (мирное разрешение споров, непри­менение силы, неприкосновенность границ, территориальная целостность, самоопределение народов и невмешательство во внутренние дела других государств, уважение прав человека и добросовестное выполнение международных обязательств). Именно эти факторы обеспечи­вают гарантию мирного решения споров и разрешение конфликтов как для физических лиц, так и для целых государств, к тому же содержат правоохранительные принципы для жизни людей [5, с. 63].

Исследуя структу раздела 12 УК РФ, можно отметить, что в нем содержится только одна глава 34, то есть родовой и видовой объекты рассматриваемых преступлений против мира и безопасности человечества идентичны меджу собой.

Обращает на себя внимание тот факт, что к таким признакам, которые обязательны для определенного круга преступлений против мира и безопасности человечества, в первую очередь относят предмет преступления (например, в ст. 355 УК РФ - химическое, биологическое, токсинное и другие виды оружия массового поражения).

Составы преступлений главы 34 УК РФ, в значительной мере, являются формальными. Это говорит о том, что их объективная сторона в качестве обязательного признака содержит в себе лишь совершение проступка, который являет собой общественную опасность, а сами негативные последствия выходят из перечня элементов состава. Лишь рассматривая экоцид и черты его объективной стороны, уголовный закон показывает, что это преступление влечет за собой наказание только тогда, когда, оно стало причиной конкретных общественно опасных последствий, например, экологической катастрофы [7, с. 50].

Как показывает анализ статей главы 34 УК РФ, большая часть преступлений против мира и безопасности человечества, характеризуются активными деяниями. То есть, обязательными признаками объективной стороны этих уголовно-наказуемых деяний, (например в статье 356 УК РФ - применение запрещенных средств и методов ведения войны), являются те обстоятельства, которые сопутсвуют моменту уголовно-правового деяния, например при конфликте вооруженного характера.

Рассматривая субъективную сторону преступлений против мира и безопасности человечества, становится очевидным, что она представлена виной с формой прямого умысла. Некоторые составы уголовно-наказыемых деяний данной категории, в качестве обяза­тельных элементов субъективной стороны содержат в себе конечную задачу их исполнения (например, при геноциде – это полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы) [10, с. 465].

Субъекты, рассматриваемых преступлений, лица, которые достигли возраста 16 лет. Некоторые составы уголовно-наказыемых деяний данной категории, содержат необходи­мость наличия специального субъекта (к примеру, в статье 353 УК РФ – это лицо, занимающее высшие государственные должности РФ или субъекта РФ, в статье 356 УК РФ – это , участник вооруженного конфликта).

Таким образом, можно предложить определенную классификацию преступлений против мира и безопасности человечества, которая будет зависеть от их непосредственных объектов:

1. преступления против мира (статьи 353-355, 361 УК РФ);
2. военные преступления (статья 356 УК РФ);
3. преступления против человечества (статьи 357-358 УК РФ);
4. посягательство на принципы правового регулирования вооруженных конфликтов (статья 356 УК РФ);
5. посягательство на неприкосновенность лиц и учреждений, пользующихся между­народной защитой (статья 356 УК РФ).

Список литературы:

1. Конституция Российской (принята голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, Законами РФ о к РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398.
2. Дополнительный протокол к конвенциям, от 12 1949 года, защиты жертв вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I) // международных договоров СССР. - 2001. – Вып. XLVI.
3. Устав Международного уголовного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г., учрежденного Резолюцией Совета Безопасности ООН N 955 от 08.11.1994 // [Электронный ресурс] // Режим доступа или URL: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml свободный. – Загл. с экрана. (Дата обращения: 06.02.2018).
4. Уголовный кодекс ссийской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
5. Арутюнян М.А. Понятие преступлений против мира и безопасности человечества // Юридический мир. - 2009. - № 8. - С. 62‑64.
6. Грубова Е.И., Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против мира и безопасности человечества (глава 34 УК): критический анализ доктринальных воззрений // Российский следователь. - 2012. - № 6. - С. 14‑17.
7. Маршакова Н.Н., Грубова Е.И. Характеристика системы преступлений против мира и безопасности человечества и их классификация по УК Россисйкой Федерации и УК Азербайджанской Республики: компаративистский анализ // Юридический мир. - 2010. - № 11. - С. 48‑1.
8. Николаева Ю.В. Преступления против мира и безопасности человечества. - М., 1999. – 165 с.
9. Смирнов М.Г. Вооруженный конфликт немеждународного характера: международно-правовой аспект. - М.: Норма, Инфра-М, 2014. - 208 с.
10. Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью. – М., 2001. – 602 с.