ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПОПУЛИЗМА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

FEATURES OF CONSTITUTIONAL POPULISM IN FOREIGN COUNTRIES

Vlasova Varvara Konstantinovna

Student, Department of Civil and Business Law, Russian State Academy of Intellectual Property,

Russia, Moscow

Murzagalieva Diana Nailevna

Student, Department of Civil and Business Law, Russian State Academy of Intellectual Property,

Russia, Moscow

Chibisov Oleg Valerievich

Scientific supervisor, candidate of Sciences in Economics, associate professor, Associate Professor of the Department of "Civil and Business Law", Russian State Academy of Intellectual Property,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена рассмотрению ключевых черт, причин глобального распространения, практик реализации в разных странах конституционного популизма. Анализируется, как популистские силы используют легальные процедуры для изменения основ правового порядка.

ABSTRACT

This article examines the key features, causes of global spread, and implementation practices of constitutional populism in different countries. It analyzes how populist forces use legal procedures to change the foundations of the legal order.

Ключевые слова: конституционный популизм, конституция, политическая культура, национальная идентичность.

Keywords: constitutional populism, constitution, political culture, national identity.

В основе популистской идеологии лежит бинарное противопоставление гомогенного сообщества правящему классу. Конституционный популизм переносит это противостояние в плоскость изменения основополагающих правовых норм [1, с. 37]. Основными чертами конституционного популизма являются:

• Прямая апелляция к народному суверенитету. Популисты являются единственными законными представителями интересов общества, взывая к потребности электората к коренным переменам и тем самым даруя их власти легитимность, дает им моральное право пересматривать конституционные установления, которые, по их мнению, были созданы старой элитой в своих интересах [2, с. 45]
• Критика системы сдержек и противовесов: независимые суды, свободная пресса, центральные банки трактуются как препятствия на пути реализации воли народа и становятся объектами для реформ, направленных на подчинение исполнительной власти [3, с. 116].
• Использование легальных процедур для скрытых нелиберальных целей. изменения часто проводятся через формально законные механизмы — референдумы, парламентские голосования — с целью концентрации власти и ограничения плюрализма под эгидой возвращения к процветанию государства в интересах народа [4, с. 26]

Формирование популистских тенденций может протекать в контексте стремления сменить действующую элиту новыми политическими силами, внутренней борьбы властных элит за приоритет в принятии решений по острым текущим вопросам, либо стратегией действующей элиты по сохранению собственной легитимности. Практика популизма варьируется в зависимости от политических, исторических и экономических контекстов. В странах Восточной Европы популизм связан с потребностью в стабилизации государства после негативно отразившихся на электорате последствий демократических преобразований 1990-х годов [5, с. 112]

В Венгрии Правительство Виктора Орбана, опираясь на парламентское большинство, провело ряд конституционных реформ, которые значительно усилили верховенство исполнительной власти и укрепили доминирующее положение правящей партии, упразднили независимость конституционного суда и поставили под влияние правящей партии ключевые контрольно-надзорные органы и медиа [6, с. 91]. Политический курс правительства Виктора Орбана характеризуется целенаправленным конструированием политической системы, альтернативной либерально-демократической модели Европейского союза. Идеологическим основанием данной стратегии служит дискурс, базирующийся на дихотомии «национальный суверенитет — наднациональная брюссельская элита» [7, с. 63]. Этот дискурс, акцентирующий этнокультурное понимание нации, используется для легитимации, концентрации властных полномочий и нейтрализации политической оппозиции. Идеология реализуется через сочетание мер популистского характера, таких как расширенные программы семейных пособий, с инициативами, апеллирующими к ценностям консерватизма.

Во внешней политике правительство Венгрии проводит курс на стратегический прагматизм. Таким образом, применяется модель реализации популистской доктрины национального суверенитета, которая последовательно воплощается даже в условиях внешнеполитического давления со стороны союзников.

Трансформация судебной системы в Польше в 2010-х годах и последующие политические изменения. Инициированные правящей партией Право и справедливость, были подвергнуты критике Европейским союзом, который усмотрел в них угрозу принципу верховенства права и независимости судебной власти [8, с. 154].

В Западной Европе популистские партии оказывают значительное влияние на политическую повестку, вынуждая традиционные партии заимствовать их тезисы, особенно в вопросах миграции и евроскептицизма [9, с. 47]. Таким образом, доминирующие центристские партии пересматривают программу под радикальный общественный запрос с целью сохранять преимущество в системе. В Великобритании данный процесс был продемонстрирован победой партии Брексит, обусловленной в том числе политическим давлением Партии независимости Соединённого Королевства.

Отличительной особенностью итальянской политической системы является конкуренция двух крупных популистских партий, занимающих антагонистические позиции. Праворадикальная партия Лига фокусируется на проблемах национального суверенитета и ограничения иммиграции. Партия Движение пяти звезд, позиционировалось как левопопулистская сила, эксплицирующая в своей программе экологические истоки и принципы устойчивого развития, что позволяет говорить о преемственности с ценностями постматериалистических левых движений.

Популизм в Италии связывают с глубоким антипарламентаризмом и кризисом представительства. Популистские партии используют запрос на прямую демократию и внедрение механизмов отзыва депутатов и референдумов без кворума [11, с. 79]

Французская политическая культура формируется на принципах:

• национального единства,
• неделимости суверенитета,
• унитарного государства.

Во Франции существует глубокое неприятие деления общества на категории (расовые, этнические, религиозные) для предоставления особых прав, что рассматривается как угроза равенству. Правопопулистские силы акцентируют темы национальной идентичности, миграции и суверенитета, что находит отклик у части общества, но противоречит идее республиканского универсализма — убежденности в том, что принципы французской политической системы являются образцом для всего человечества [10, С. 108].

В Венесуэле политика начала двадцать первого века иллюстрирует популистский режим, при котором лидер, опираясь на харизматическое лидерство и высокий уровень общественной поддержки, последовательно трансформирует государственные институты — в том числе посредством принятия новой конституции и изменения правовых рамок — с целью закрепления политической власти. Такая институциональная перестройка способствовала возникновению глубокого политического кризиса, сопровождаемого деградацией демократических процедур и концентрацией власти в руках исполнительной власти.

В Филиппинах и Турции популистские лидеры также применяют электоральный мандат для преобразования конституционного порядка [12, с. 55]. Апреля Подобные изменения обосновывались необходимостью обеспечения сильного и централизованного руководства для противодействия воспринимаемым угрозам (внутренним и внешним) и стимулирования социально-экономического развития.

Таким образом, на основании проведённого исследования можно выделить комплекс причин, обусловивших глобальное распространение конституционного популизма:

1. Экономическая нестабильность и глобализация: экономическая незащищенность, вызванная финансовыми кризисами, глобализацией торговли, автоматизацией труда, является ключевым источником. Социальные группы, столкнувшиеся с лишениями в контексте глобализационных процессов, склонны к утрате доверия к политическому истеблишменту, который ассоциируется с неспособностью обеспечить их интересы. Данная утрата легитимности создает благоприятные условия для роста электоральной поддержки популистских движений, предлагающих альтернативные политические нарративы [13, с. 20]

2. Социокультурные изменения: стремительные перемены в обществе — рост иммиграции, увеличение этнического и расового разнообразия, трансформация гендерных ролей — вызывают консервативную реакцию среди групп населения, идентифицирующих эти изменения как угрозу сложившемуся социальному порядку. Популистские акторы обращают социальные тревоги в политический капитал посредством предложения политических нарративов, которые упрощают комплексную природу современных вызовов [13, с. 24]

3. Кризис политического представительства: падение доверия к политическим партиям и институтам является как причиной, так и следствием популизма. В данных условиях у граждан формируется запрос на альтернативные политические силы, которые продвигают идею прямого представительства «воли народа» и радикального пересмотра существующих институциональных и конституционных рамок.

Конституционный популизм остается одной из самых острых проблем современной мировой политики. Он демонстрирует, что формальная приверженность демократическим процедурам сама по себе не является гарантией сохранения либеральных ценностей и прав меньшинств. Успех популистских движений обусловливается действительными и актуальными вопросами — экономическом неравенстве, социальной незащищенности, потери идентичности, — которые нередко оставлялись без внимания традиционными политическими силами [16, с. 8].

Эффективное противодействие конституционному популизму предполагает комплексный подход, выходящий за рамки его сугубо нормативного осуждения. Ключевыми элементами данной стратегии являются: реализация публичной политики, восстановление институционального доверия, легитимация сложных систем управления. Таким образом, устойчивость демократических режимов в контексте вызовов популизма определяется их адаптационным потенциалом — способностью к институциональной и политической адаптации при сохранении фундаментальных конституционных принципов.

Список литературы:

1. Ачкасова А. В. Конституционный популизм: теория и практика легитимации власти // Власть. – 2023. – Т. 31. – № 4. – С. 36-42.
2. Баранов Н. А. Народный суверенитет против правового государства: парадоксы популистской демократии // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. – 2023. – Т. 19. – № 2. – С. 43-52.
3. Зудин А. Ю. Институты под давлением: как популизм трансформирует систему сдержек и противовесов // Мировая экономика и международные отношения. – 2024. – Т. 68. – № 1. – С. 108-120.
4. Касаткина А. А. Легальные механизмы нелиберального поворота: технология популистских реформ // Сравнительное конституционное обозрение. – 2023. – № 2. – С. 25-35.
5. Коваль В. С. Постсоциалистический популизм в Восточной Европе: институциональные траектории // Полис. Политические исследования. – 2023. – № 5. – С. 112-128.
6. Лешкевич М. Ю. Венгерская модель «нелиберальной демократии»: институциональный анализ // Современная Европа. – 2024. – № 1. – С. 88-99.
7. Меркулов П. В. Дискурс национального суверенитета в идеологии венгерского популизма // Политическая наука. – 2023. – № 4. – С. 52-68.
8. Мирзаджанов Т. Э. Трансформация консервативного национал-популизма в период правления “Права и Справедливости” в Польше // Полис. Политические исследования. − 2025. – № 1. – С. 149-160.
9. Орлова В. С. Евроскептицизм как ресурс популистских партий в Западной Европе // Вестник МГИМО-Университета. – 2023. – Т. 16. – № 3. – С. 47-61.
10. Петров И. А. Республиканский универсализм против популистского партикуляризма: французский случай // Социологические исследования. – 2024. – № 2. – С. 100-112.
11. Россетти Д. Кризис представительства и прямая демократия в Италии // Сравнительная политика. – 2023. – № 4. – С. 75-85.
12. Селезнева А. В. Президентский популизм в Турции и на Филиппинах: сравнительный анализ // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. – 2023. – № 3. – С. 52-65.
13. Смирнов Д. А. Экономическая нестабильность и социальные основания популистского протеста // Общественные науки и современность. – 2024. – № 1. – С. 18-32.
14. Федорова Л. Н. Культурный зазор и правый популизм в Европе // Социологический журнал. – 2023. – № 3. – С. 8-24.
15. Шевцова Е. И. Демократическая резильентность: как противостоять популизму // Россия в глобальной политике. – 2023. – Т. 21. – № 6. – С. 70-85.
16. Яковлев М. В. Экономическое неравенство как вызов демократическим институтам // Мировая экономика и международные отношения. – 2024. – Т. 68. – № 1. – С. 5-15.