СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ПРОВЕРКЕ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ КОНДИТЕРСКИХ ТОВАРОВ В ПОЗИЦИИ 1806 ТН ВЭД ЕАЭС

IMPROVEMENT TO THE EXAMINATION PROCESS IN CHEKING THE CORRECTNESS OF THE CLASSIFICATION OF CONFECTIONERY GOODS IN ITEM 1806 OF THE EAEU HS CODE

Oleg Malashin

student, Department of Commodity Expertise and Customs Affairs, G.V. Plekhanov Russian Economic University,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы терминологии кондитерских товаров позиции 1806 ТН ВЭД ЕАЭС и возможные пути совершенствования процесса экспертизы при проверке правильности классификации.

ABSTRACT

The article deals with the problems of terminology of confectionery goods of position 1806 of the EAEU HS and possible ways to improve the process of expertise in verifying the correctness of classification.

Ключевые слова: таможенная экспертиза; кондитерские товары; ТН ВЭД ЕАЭС.

Keywords: customs expertise; confectionery goods; EAEU HS.

Таможенная экспертиза представляет собой форму таможенного контроля, в которой таможенный эксперт проводит исследования для решения задач, возложенных на таможенные органы (ст. 388 ТК ЕАЭС). В Российской Федерации таможенную экспертизу уполномочено проводить Центральное экспертно-криминалистическое управление (ЦЭКТУ).

Кондитерские изделия, являясь подгруппой кондитерских товаров, представляют собой высококалорийные многокомпонентные продукты. Основным сырьем в производстве таких изделий является сахар, какао, мука, мед и т.д. Кондитерские изделия подразделяются на сахаристые и мучные. В Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) все сахаристые кондитерские изделия классифицируются в товарной позиции 1704 ТН ВЭД ЕАЭС; сахаристые изделия с содержанием какао в любой пропорции включены в товарную позицию 1806 ТН ВЭД ЕАЭС; все мучные кондитерские изделия классифицируются в товарной позиции 1905 ТН ВЭД ЕАЭС [1].

Присутствие в изделии какао затрудняет однозначное определение классификационного кода, что впоследствии приводит к судебным спорам между участником внешнеэкономической деятельности и таможенным органом. Причинами неправильной классификации могут служить:

1. Недостаточная гармонизация терминов между ТН ВЭД ЕАЭС и межгосударственными и национальными стандартами;
2. Отсутствие терминов для некоторых многокомпонентных кондитерских изделий в ТН ВЭД ЕАЭС. [4]

Примером отсутствия термина в ТН ВЭД ЕАЭС может служить ирис «Tofiffe». Изделие представляет собой орех, заключённый в шоколад, покрытый мягкой нугой и карамелью. Согласно ГОСТ 6478-2014, ирис – «Сахаристое кондитерское изделие из ирисной массы, имеющее разнообразную форму, с массовой долей влаги не более 10 %, массовой долей жира не менее 3 %». По технологии изготовления и рецептуре ирис может быть с начинкой [2].

В товарной позиции 1806 ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует термин «ирис с начинкой». В Товарной номенклатуре это изделие будет прочим изделием, содержащим какао с начинкой или без начинки. При чем термин «с начинкой» с точки зрения ТН ВЭД является неоднозначным. В таблице 1 представлены термины «с начинкой» и «без начинки».

Таблица 1

Анализ терминологии субпозиций 1806 31 и 1806 32 ТН ВЭД ЕАЭС [1]

Такое неоднозначное пояснение может привести к неправильному декларированию со стороны участника ВЭД.

К многокомпонентным кондитерским изделиям нередко применяются профили риски на таможенном посту и отобранные образцы (пробы) изделия с товарной партии направляются в ЦЭКТУ, где проводится таможенная экспертиза. Таможенный эксперт проводит комплекс исследований, по результатам которых либо подтверждается обоснованность классификационного решения со стороны заявителя, либо присваивается другой код ТН ВЭД. Это создает издержки, которые негативно влияют на бизнес.

В качестве совершенствования экспертизы при проверке правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС можно предложить следующие действия:

1. Тщательный анализ состава и идентифицирующих признаков сахаристых кондитерских изделий с какао со стороны участников ВЭД [5];
2. Повышение квалификации должностных лиц таможенного поста в части классификации многокомпонентных товаров по ТН ВЭД [5];
3. Улучшение коммуникации между участниками ВЭД и таможенными органами [3].

Такие действия в перспективе помогут повысить точность классификации, снизить риски ошибок и обеспечить единообразие в принятии решений по ТН ВЭД ЕАЭС для данного вида изделий.

Список литературы:

1. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: утверждена решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 // Официальный сайт Альта-Софт. – Электронный ресурс. – Москва, 2021. – Режим доступа: https://www.alta.ru/tnved (дата обращения: 03.06.2025).
2. ГОСТ 6478-2014. Ирис. Общие технические условия. Переиздание [Электронный ресурс]. – Москва, 2014. – Электронный ресурс. – Доступ с сайта Кодекса. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200114249 (дата обращения: 03.06.2025).
3. Лыжин, М. А. Анализ идентификационных признаков продовольственных товаров из какао в целях классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС // Маркетинг и логистика. – 2017. – №2 (10). – с. 153-158.
4. Криштафович, Д. В. Проблемные аспекты классификации сахаристых кондитерских изделий в таможенных целях / Д. В. Криштафович, Ю. А. Шамина // Товаровед продовольственных товаров. – 2022. – № 2. – С. 100-108. – DOI 10.33920/igt-01-2202-03. – EDN MITJCQ.
5. Широких, С. В. Проблемы и пути совершенствования классификации какао и продуктов из него в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС / С.В. Широких, Аветисян А.У. // SCI-ARTICLE.RU. – 2019. – №70. – С.74-80.