ВЛИЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНУ ЗЕМЕЛЬ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу проблем деградации земельных ресурсов в Красноярском крае, обусловленных интенсивной хозяйственной деятельностью в условиях экстремального климата и несовершенства системы землепользования.

Ключевые слова: сельскохозяйственные угодья, землеустройство, Красноярский край, хозяйственная деятельность.

Значительное влияние на состояние земельных ресурсов оказывает хозяйственная деятельность, особенно в регионах с экстремальными климатическими условиями, таких как Красноярский край. Интенсивное землепользование, несоблюдение агротехнических норм и недостаточный контроль приводят к деградации почв, снижению плодородия и уменьшению продуктивности сельскохозяйственных угодий.

Красноярский край простирается в меридиональном направлении почти на 3 тыс. км, максимальная протяженность с запада на восток – 1,25 тыс. км. Площадь края, которая составляет 2 366,8 тыс. кв. км (или 13,81% территории России), регион занимает второе место среди субъектов Российсикой Федерации. [5] Красноярский край обладает уникальными природными условиями, которые определяют разнообразие форм хозяйственной деятельности.

Красноярский край, обладая огромным земельным потенциалом, сталкивается с системными проблемами в сфере землепользования. В отдалённых районах, таких как Эвенкия и Таймыр, земли не используются из-за экстремального климата и отсутствия инфраструктуры.

Важное место в составе мероприятий по организации рационального использования земель Красноярского края и районов Крайнего Севера занимает совершенствование правовой базы, которое может иметь два направления:

• создание специальных нормативных актов, регулирующих особенности землеустройства в этих районах;
• разработка предложений по усовершенствованию, действующих нормативных актов по этим проблемам. [1]

Для контроля влияния хозяйственной деятельности при использовании земель, необходимо проведение регулярного обследования территорий для выявления и осуществления мероприятий по регулированию развития негативных процессов.

Периодичность проведения обследований на наличие процессов деградации земель, определяется промежутком времени, за который могут произойти ощутимые изменения почв и почвенного покрова на ключевых участках. В соответствии с имеющимися данными по развитию почвенных процессов и изменению отдельных элементов почвенного плодородия рекомендуется проводить последующие исследования ключевых участков с 5-6-летним интервалом, однако в настоящее время показатели определяются с периодичностью 5-12 лет. Проводимые ежегодные обследования охватывают только 8-10% территории земель сельскохозяйственных угодий Российской Федерации [3].

По данным государственного доклада о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2023 году площадь сельскохозяйственных угодий составила 4917 тыс. га. Из общей площади сельскохозяйственных угодий, в период с 2019 по 2023 было обследовано 1451,78 тыс. га, или 29%, соответственно в среднем за год обследования охватывают 5,9% сельскохозяйственных угодий.

Данные по обследованию территорий на наличие эрозионных процессов собраны из докладов о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации, подготовленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и отражены в таблице 1.

Таблица 1.

Распространение негативных процессов на территории Красноярского края по результатам обследований, выполненных в 2019 - 2023 гг.

Анализ данных, представленных в таблице, показал, что из обобщенных сведений пятилетнего периода обследований, наибольшую долю среди негативных процессов составила водная эрозия (123,67 тыс. га, или 8,5% обследованной площади) и ветровая (108,84 тыс. га, или 7,5%). Другие виды негативных процессов также получили распространение, но на значительно меньших площадях, составляя по переувлажненным почвам 46,49 тыс. га, или 3,2%, по засолению почв – 0,42 тыс. га, или 0,03%.

Из государственного доклада о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае, известно, что на территории процессы подтопления развиты достаточно широко. В большинстве случаев эти процессы связаны с естественным (природным) высоким уровнем грунтовых вод и обильностью осадков в весенне-летний период. Дополнительным фактором активизации процесса подтопления является увеличивающаяся техногенная нагрузка на природную среду. [4]

Помимо этого, регион подвержен заболачиванию в силу того, что большая территория края располагается в зоне, где количество осадков преобладает над скоростью их испарения, процессы заболачивания происходят достаточно интенсивно и развиты практически во всех зонах, включая зоны лесостепей (кроме высокогорных зон Алтае-Саянского региона). Площади развития процессов заболачивания занимают в сумме более 1 440 тыс. км2. [3]

Протекающие процессы деградации земель, требуют проведения почвозащитных мероприятий, которые должны быть составной частью зональной системы земледелия и системы земледелия каждого хозяйства в отдельности. Поскольку любая эрозия начинается с нарушения водного баланса, то основой всех противоэрозионных мероприятий должна быть почвоводоохранная система. [2]

Распространение деградации земель оказывает значительное влияние на экономику сельского хозяйства в крае. Уменьшение плодородия и развитие эрозии почв, приводит к снижению урожайности культур и недополучению валового выхода, что в свою очередь сказывается на экономике региона.

Помимо этого, с каждым годом увеличивается площадь неиспользуемой пашни, в том числе за счет заболачивания, которому подвержено 100,05 тыс. га.

Рисунок 1. Динамика отношения площади пашни к неиспользуемой пашне в Красноярском крае

По состоянию на 01.01.2023 площадь неиспользуемой пашни составила 1052,599 тыс. га, или 35,5% общей площади пашни в Красноярском крае. Данные за 2019-2020 гг. не отражены, по причине неблагополучной эпидемиологической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Увеличение площади неиспользуемых пахотных земель, приводит к недополучению урожая, и снижению экономической эффективности сельскохозяйственного производства, что требует выявления причин выбытия продуктивных земель и составления проектов землеустройства, которые позволяют решать проблемы, способствующие увеличению площади неиспользуемой пашни и рационально организовывать территорию, что в свою очередь приведет к росту эффективности сельскохозяйственного производства.

Стоимость затрат на вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий с учетом климатической неоднородности и разной степени наличия негативных процессов, требующих проведения культуртехнических и мелиоративных мероприятий, различна, стоимость затрат на вовлечение неиспользуемых угодий в 2023 году для Сибирского федерального округа, по данным Министерства сельского хозяйства, составила 3,46 - 118,50 тыс. руб. на 1 га. [3] Или в расчете на 1 тыс. гектар – от 3,5 млн. – 118,5 млн. руб.

Все вышеизложенное, говорит о том, что рациональное использование земель при ведении хозяйственной деятельности возможно только с применением комплексных мероприятий по рациональному использовании земель, в том числе на основе разработки проектов землеустройства, устройство и организация земельных угодий, а также создание проектов должно осуществляться с учетом региональных и климатических особенностей, планированию противоэрозионных мероприятий и акцентом на вовлечение неиспользуемой пашни в сельскохозяйственный оборот, для увеличения экономической эффективности сельского хозяйства.

Список литературы:

1. Гринберг, С. Н. Землеустройство как фактор устойчивого развития и его роль в районах Крайнего Севера Красноярского края / С. Н. Гринберг // Правовое регулирование государственного и муниципального устройства северных территорий Красноярского края : Материалы круглого стола XI Международной научно-практической конференции «Енисейские политико-правовые чтения», Красноярск, 20 сентября 2018 года / Под редакцией А.А. Кондрашева, О.В. Роньжиной, А.Б. Зенкиной. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2018. – С. 15-21.
2. Колпакова, О.П. Проблемы деградации земель Красноярского края / О.П. Колпакова, И.П. Ильев, А.Ю. Щекин // Климат, экология, сельское хозяйство Евразии: материалы IX Международной научно-практической конференции (Иркутск, 21–22 мая 2020 г.). – Молодежный: Иркутский государственный аграрный университет им. А.А. Ежевского, 2020. – С. 54–62.
3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2022 году [Электронный ресурс]. – URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/a49/3n7rogvhveochotyhamxgskmrx7weovx.pdf (дата обращения: 28.06.2024).
4. Министерство экологии Красноярского края. Государственный доклад о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2023 году [Электронный ресурс]. – URL: http://www.mpr.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/28086 _2024.06.28.pdf (дата обращения: 28.06.2024).
5. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Доклад о деятельности в Красноярском крае [Электронный ресурс]. – URL: https://krsk.mid.ru/upload/ iblock/6eb/64 zwshh18yncnbckp2y7epycwg7bycr2.pdf (дата обращения: 28.06.2024).