ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

THE CONCEPT AND ESSENCE OF OPERATIONAL INVESTIGATIVE MEASURES

Irina Smirnova

student, Department of Criminal Law, Process and Criminalistics, Lipetsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Lipetsk

Alexander Kornev

Scientific Supervisor, Candidate of Law, Associate Professor, Lipetsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Russia, Lipetsk

АННОТАЦИЯ

Оперативно-розыскные мероприятия играют ключевую роль в обеспечении правопорядка и безопасности общества. Они помогают не только в раскрытии преступлений, но и в предотвращении их совершения, что в свою очередь способствует укреплению доверия граждан к правоохранительным органам. В данной статье рассмотрено понятие и сущность оперативно-розыскных мероприятий, а также приведена их классификация. В данной статье рассмотрено понятие и сущность оперативно-розыскных мероприятий, а также приведена их классификация.

ABSTRACT

Operational search activities play a key role in ensuring law and order and public safety. They help not only in solving crimes, but also in preventing their commission, which in turn helps to strengthen citizens' trust in law enforcement agencies. This article discusses the concept and essence of operational investigative measures, as well as their classification. This article discusses the concept and essence of operational investigative measures, as well as their classification.

Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, сущность оперативно-розыскных мероприятий.

Keywords: operational search activities, operational search activities, the nature operational search activities.

Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) - это комплекс действий, проводимых правоохранительными органами с целью выявления, предотвращения и пресечения преступлений, а также установления лиц, виновных в их совершении. Основной задачей ОРМ является защита прав и законных интересов человека и гражданина, общества и государства, а также повышение общего уровня безопасности.

Р. И. Гадельшин указывает, что оперативно-розыскные мероприятия - это действия, проводимые в строгом соответствии с законом и базирующиеся на использовании различного арсенала средств, включая также скрытые методы получения информации» [3, с. 135].

Отличительные признаки ОРМ:

1. Направлены на решение задач ОРД, закреплённых в ст. 2 ФЗ «Об ОРД».

2. ОРМ проводятся только уполномоченными субъектами, закрепленными в ст. 13 ФЗ «Об ОРД».

3. В процессе ОРМ могут применяться различные техники и тактики.

4. Все действия, проведённые в рамках ОРМ, должны быть зафиксированы и оформлены в установленном порядке.

5. Имеют разведывательно-поисковый характер.

По мнению А. Н. Халикова, «в содержание оперативно-розыскных мероприятий следует включать действия, направленные не только на получение информации, но и на ее документирование» [3, с. 122]. Сущность оперативно-розыскных мероприятий заключается в системе действий, направленных на выявление, предотвращение и раскрытие преступлений.  Для того чтобы выбрать информацию, которая связана с преступной деятельностью, необходимо выполнить сложный аналитический процесс, основывающийся на профессиональных знаниях и предыдущем опыте раскрытия преступлений.

А. З. Арчаков отмечает, что «оперативно-розыскные мероприятия фактически выходят за рамки уголовного преследования, приобретая контрольный характер, поскольку они также используются для сбора информации, на основе которой принимается решение о предоставлении либо об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности» [2, с. 75].

Перечень оперативно-розыскных мероприятий регламентирован законодательством, а именно в ст. 6 Федерального Закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [1]:

1. Опрос.

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

15. Получение компьютерной информации.

В теории оперативно-розыскной деятельности различают несколько классификаций оперативно-розыскных мероприятий, основываясь на их содержании, субъектах, структурных элементах, а также правовых условиях их проведения. Каждое из мероприятий имеет свои цели и задачи, а их выбор в свою очередь зависит от конкретной ситуации и характера преступления.

В своей работе Р. Ю. Кохан приводит следующую классификацию оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий [4, с. 41]:

В зависимости от юридических фактов, представляющих противоправные действия (бездействия) конкретного лица:

- информация о признаках подготавливаемого, совершаемого или уже совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших преступление;

- наличие возбужденного уголовного дела;

- информация о действиях (бездействиях), представляющих опасность для государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.

В зависимости от события, не связанного с волевыми действиями конкретного лица:

- сведения о лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов;

- сведения о событиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Таким образом, каждое оперативно-розыскное мероприятие состоит из комплекса взаимосвязанных действий, направленных на достижение конкретных тактических целей и включает в себя различные организационные подходы. Их эффективное проведение требует не только профессионализма сотрудников правоохранительных органов, но и строгого соблюдения прав и законных интересов человека и гражданина.

Список литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
2. Арчаков, А. З. Понятие оперативно-розыскных мероприятий / А. З. Арчаков. // Молодой ученый. - 2024. - № 42 (541). - С. 74-76.
3. Гадельшин Р. И. Оперативно-розыскное право: курс лекций / Р. И. Гадельшин. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2015. - 264 с.
4. Кохан Р. Ю. О классификации оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий / Р. Ю.  Кохан // вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2024. - № 1(54). – 38-44.
5. Халиков А. Н. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / А. Н. Халиков // М.: РИОР: ИНФРА-М, - 2019. - 355 с.