Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 18(314)
Рубрика журнала: Юриспруденция
Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6, скачать журнал часть 7, скачать журнал часть 8, скачать журнал часть 9, скачать журнал часть 10
МЕДИАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СУЩНОСТЬ, ОПЫТ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
АННОТАЦИЯ
Актуальность темы раскрывает важность и значимость участия посредника (медиатора) в процессе разрешения конфликтов. Исследование роли и значения медиатора в урегулировании споров направлено на выявление особенностей его функций, влияния на процесс и достижение удовлетворительных результатов для сторон.
В работе анализируются сущность позитивного влияния медиатора на процесс урегулирования споров, такие как содействие в установлении конструктивного диалога между сторонами, снижение конфликтности, поиск взаимовыгодных решений и создание атмосферы взаимопонимания.
Исследование также охватывает опыт медиатора в обеспечении нейтральности, конфиденциальности и профессионализма в ходе процесса урегулирования, что способствует доверию сторон к исходу переговоров.
Результаты исследования демонстрируют важность профессиональной подготовки медиаторов, их роли в применении разнообразных методов урегулирования споров и влияние на повышение культуры мирного разрешения конфликтов в различных сферах общества.
Ключевые слова: альтернативные способы разрешения споров, конфликт, примирительные процедуры, медиация, медиативное соглашение, процедура медиации, медиатор, медиативные средства, медиативная процедура, принципы медиации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ, процедура медиации – это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения [2].
Наличие института медиации в процессуальном законодательстве государства подразумевает наличие опыта применения такого института на практике и его особенностей.
К вопросам о сущности процедуры медиации и его особенностей можно отнести как вопрос об областях применения данной процедуры, так и её специфике на территории того или иного государства, в нашем случае – на территории Российской Федерации.
Процедура медиации применима не в каждой отрасли права Российской Федерации и категории дел. Рациональность применения процедуры медиации в той или иной категории дел зависит от правовой природы дел, процессуальных особенностей и субъектного состава. Опыт российской практики показывает, что наиболее эффективным является применение процедуры медиации в рамках гражданских, трудовых и семейных дел. Однако, и здесь имеются свои особенности, например, медиация не применяется в рамках коллективных трудовых споров, поскольку может затрагивать права и интересы третьих лиц или в целом публичные интересы.
При этом при разрешении спора или конфликта стороны правоотношений и или непосредственно представитель стороны, медиатор всегда в состоянии оценить медиабельность спора, то есть установить насколько возможно разрешить данный конфликт, спор процедурой медиации и в целом целесообразность применения данной процедуры.
Законодательство Российской Федерации регламентирует процедуру медиации как в Гражданском кодексе Российской Федерации, так и в специализированном законе - Федеральном законе «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ. Указанные нормативные правовые акты включают в себя общую характеристику медиации и медиативного процесса, требования к медиаторам и процедуре в целом, основания прекращения процедуры, к форме и содержанию соглашений пр.
Применение медиативной процедуры возможно, как во внесудебном порядке, то есть до момента обращения сторон в суд и (или) во внепроцессуальном порядке, то есть в том случае, когда конкретный спор уже рассматривается в суде. Например, в рамках судебного процесса как в судах общей юрисдикции Российской Федерации, так и в арбитражных судах Российской Федерации, судьи и в определениях о принятии документов указывают на возможность сторонами разрешить спор посредством применения процедуры медиации, и при ознакомлении сторон в процессе с их правами.
Одной из положительных особенностей процедуры медиации и заключения медиативного соглашения является возможность заключения соглашения до момента возникновения спора, однако, указанное характерно в рамках во внесудебного порядка применения процедуры медиации.
Процедура медиации начинается посредством заключения сторонами соглашения о возможном обращении к процедуре медиации. Обращение к процедуре медиации возможно, как на основании отдельного соглашения, так и на основании положения договора, согласно которому стороны договорились о возможности урегулирования конфликта или спора посредством процедуры медиации.
Обращение сторон спора к процедуре медиации имеет свои советующие последствия, логические промежуточные результаты. Например, само обращение сторон к данной процедуре, в рамках внепроцессуального порядка применения процедуры медиации, является основанием для отложения судебного процесса. В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение сторонами соглашения о проведении процедуры медиации приостанавливает течение срока исковой давности на срок, «установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры» [1].
Процедура медиации, проводимая в рамках внепроцессуального порядка, осуществляется в срок, не превышающий шестидесяти дней. При этом, в случае необходимости, медиатор и стороны конфликта имеют возможность увеличить срок проведения процедуры до ста восьмидесяти дней.
Медиация подразумевает определенные этапы или стадии.
Подготовительный этап является началом процедуры примирения и включает в себя технические и организационные аспекты: порядок проведения, время, место, выбор кандидата.
Основной этап процедуры примирения является одним из важнейших этапов процедуры медиации – медиативная сессия. Медиативная сессия включает в себя вступительное слово медиатора, указание на роль и функции медиатора, о том, какие возможности имеют стороны в рамках разрешения конфликта, о том, какой возможный результат ожидает участников процесса, о последствиях данной процедуры в рамках судебного разбирательства в целом.
Например, М.А. Авдыев указывает «медиатор принимает решение о проведении совместных или раздельных сессий сторон спора, стремится сделать равным количество кокусов для каждой стороны» [3]. Под кокусом М.А. Авдыев понимает возможность и количество встреч каждой из сторон с медиатором.
Далее стороны рассказывают об обстоятельствах дела, об основных проблемах, целях и желаемых результатах. Результатом общения с медиатором на данном этапе является обобщение всего изложенного и формирование основных вопрос, требуемых разрешения. Завершив обобщение ситуации и вопросов, стороны переходят к этапу дискуссии. В этот момент медиатор более точно формирует картину происходящего, взгляды каждой из сторон на конфликт, а также настрой и возможный реальный и фактический исход ситуации. Также сторонами и медиатором оцениваются перспективы заключения медиативного соглашения.
Заключительный этап процедуры медиации заключается в разрешении ситуации в полной мере (учитывая все проблемные вопросы и все аспекты конфликта), в выборе наиболее выгодного действия для каждой из сторон, подписанием медиативного соглашения и окончанием процедуры медиации.
Таким образом, результатом проведения процедуры медиации является заключение сторонами медиативного соглашения. Медиативное соглашение подразумевает письменное соглашение сторон, заключенное по итогам проведения процедуры медиации и направленное на урегулирование правового спора (конфликта) на основании интересов сторон. При этом, медиативное соглашение может включать в себя как правовые, так и неправовые вопросы. Стороны процедуры медиации не ограничены в объеме правовых требований, переданных на урегулирование в рамках медиации, в том числе не связаны ни предметом, ни основанием иска, ни количеством заявленных в суд требований и могут в рамках одной процедуры медиации урегулировать весь комплекс правовых споров, как уже ставших предметом судебного разбирательства, так и тех, которые в суд не переданы.
Однако кроме вышеуказанного, основаниями прекращения процедуры медиации является и то, что стороны заключили соглашение о невозможности разрешения конфликта посредством медиации. Причинами заключения такого соглашения зачастую является наличие существенных разногласий и отсутствие целей у сторон к мирному урегулированию конфликта и устранению причин его возникновения. Также законодательство Российской Федерации предусматривает и возможность отказа одной из сторон от услуг медиатора и прохождения примирительных процедур. Для прекращения процедуры медиации по указанному основанию достаточно письменного заявления одной из сторон.
Наличие опыта применения процедур альтернативного разрешения спора представляют возможным выделить и проблемы применения таких процедур на практике. [4].
На сегодняшний день наиболее яркими проблемами по мнению практикующих юристов и исследователей института медиации являются:
1. Правовая безграмотность граждан РФ (правильнее: отсутствие правовой грамотности граждан РФ);
2. Отсутствие заинтересованности в мирном разрешении спора профессиональных представителей (юристов, адвокатов);
3. Отсутствие должной оценки и должного внимания со стороны судейского сообщества Российской Федерации (отсутствие в решении суда указаний на медиативное соглашение и работу медиатора в целом)
Таким образом, описана та проблема, о которой говорят профессиональные медиаторы и практикующие юристы – отсутствие должного внимания к процедуре медиации в тексте решения суда, а в последствие и отсутствие показателей в конкретных основаниях прекращения спора. Да, практическая медиация в России остается важным вопросом, но требует проработки конструкции в рамках регулирования механизма взаимодействия между результатом медиации и судебным процессом.
Список литературы:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ: по сост. на11 января 2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" // СПС "Консультант Плюс".
- Авдыев М.А. Развитие института медиации в странах постсоветского пространства: монография / М.А. Авдыев. – Новосибирск: Некоммерч. Партнерство «Сибирский центр конфликтологии», 2022. С. 310.
- Павловский, А Медиация в России. Почему до обращения спорящих сторон в суд они так редко прибегают к процедуре медиации? / А. Павловский [Электронный ресурс] https://zakon.ru/blog/2020/11/09/mediaciya_v_rossii_pochemu_do_obrascheniya_sporyaschih_storon_v_sud_oni_tak_redko_pribegayut_k_proce.
Оставить комментарий