ФОРМИРОВАНИЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИИ: МЕХАНИЗМЫ РАСЧЕТА, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается современная система установления минимального размера оплаты труда в России, основанная на привязке к медианной заработной плате. Рассматриваются методологические аспекты расчета, влияние на различные сектора экономики.

Ключевые слова: минимальный размер оплаты труда, МРОТ, медианная зарплата.

Минимальный размер оплаты труда представляет собой особую значимость, поскольку затрагивает вопросы экономической стабильности в стране и является гарантом защиты экономических прав работника в трудовых отношениях. МРОТ оказывает большое влияние на заработную плату. В связи с этим на практике возникает ряд проблем, требующих анализа и решения.

Формирование минимального размера оплаты труда регулируется законодательством, учитывая социально-экономические факторы. Федеральный МРОТ утверждается ежегодно и вступает в силу с 1 января следующего года. Регионы могут устанавливать собственный размер минимальной оплаты труда, но он не должен быть ниже федерального [1].

С 2021 года размер МРОТ рассчитывается на основе медианной зарплаты, что позволяет защитить работников от чрезмерного отставания их доходов от общего уровня заработка на рынке труда. Медианная зарплата - величина среднемесячной оплаты труда в расчете на 1 рабочее время, относительно которой половина рабочих мест имеет уровень оплаты труда ниже данной величины, а другая половина - выше данной величины. Показатель рассчитывается Федеральной службой государственной статистики ежегодно на основе сведений от работодателей через форму П-4, данных ФНС о доходах физических лиц, информации из Пенсионного фонда РФ. С 2025 года соотношение минимального размера оплаты труда и медианной зарплаты устанавливается в размере не ниже 48%. [2]

После публикации данных Росстата осуществляется согласование величины МРОТ с Министерством финансов и Министерством труда и социальной защиты. Минфин анализирует возможные влияния потенциальной величины МРОТ на расходы бюджетной системы, в том числе увеличение фонда оплаты труда бюджетников, сокращение налоговых поступлений из-за увеличения нагрузки на бизнес, рост страховых взносов, а также последствия для системы социальных пособий. Министерство труда оценивает последствия для различных категорий работников, уровень бедности, покупательскую способность населения и соблюдение конституционных гарантий.

Например, если медианная зарплата за 2025 год составит 55 тыс. руб., то МРОТ должен быть не менее 26,4 тыс. руб. (55000 × 0,48).

Это значение является минимально гарантированным уровнем оплаты труда на федеральном уровне. Однако правительство может повысить МРОТ сверх установленного процента, если экономическая ситуация в стране это позволяет.

Перед внесением законопроекта в Государственную думу созывается трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Состав комиссии включает представителей правительства в лице Министерства труда и Министерства экономического развития, общероссийских объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов. Каждый участник комиссии отстаивает свои интересы, но вынуждена учитывать позиции других участников процесса.

Представители профсоюзов выступают за максимальное повышение МРОТ, опираясь на необходимость обеспечения достойного уровня жизни работников, приближения минимальной заработной платы к прожиточному минимуму и сокращения дифференциации доходов населения.

Работодатели демонстрируют, как МРОТ отразится на себестоимости продукции, конкурентоспособности предприятий и уровне занятости, а также предлагают дифференцированный подход к установления минимальной заработной платы исходя из региональных различий.

На представителей правительства возложена задача по поиску баланса между социальными гарантиями для работников и экономической устойчивостью предприятий. Результатом напряженных переговоров становится решение, предполагающее постепенное повышение МРОТ с учетом прогнозируемых темпов экономического роста и возможностей бюджета.

Затем проект поступает в Государственную думу, где он регистрируется и направляется в профильные комитеты для детального рассмотрения. В ходе этой работы депутаты оценивают предлагаемый размер МРОТ, его соответствие текущей социально-экономической ситуации и возможные последствия для различных отраслей экономики.

После этого проект рассматривается на пленарных заседаниях Государственной Думы, где он проходит три обязательных чтения. На первом чтении депутатами высказываются замечания и предложения, которые учитываются при доработке документа. На втором чтении рассматриваются поправки, поступившие от фракций и депутатов. Третье чтение представляет собой окончательное голосование доработанному варианту законопроекта.

Принятый закон направляется в Совет Федерации, где также проходит процедуру рассмотрения. В случае одобрения Советом Федерации закон поступает на подпись президенту Российской Федерации.

Следует отметить, что размер минимальной оплаты труда может быть пересмотрен вне очереди в исключительных случаях, связанных с существенными изменениями экономической ситуации в стране.

Повышение МРОТ в 2025 году окажет значительное влияние на различные сектора экономики и группы населения. Для работников бюджетной сферы и низкооплачиваемой категории трудящихся рост МРОТ означает номинальное увеличение доходов, что может улучшить их покупательскую способность.

Рост МРОТ в сфере бизнеса означает рост расходов на фонд оплаты труда, налоговой нагрузки и увеличение страховых взносов. Это может привести к сокращению штатов, увеличению нагрузки на оставшихся сотрудников или поиску возможностей автоматизации процессов, а также развитию теневых схем оплаты труда.

Также рост МРОТ окажет влияние и на государственный бюджет. С одной стороны, возрастут поступления от страховых взносов, с другой – увеличатся расходы на оплату труда в бюджетной сфере. Особое внимание потребуется уделить региональным бюджетам, где доля расходов на заработную плату высока.

Повышение МРОТ может поспособствовать сокращению бедности и увеличению налоговой базы, а может привести к росту теневой занятости и сокращению рабочих мест. Особого внимания потребует мониторинг в регионах с низким уровнем заработных плат.

Механизм установления минимального размера оплаты труда в России требует комплексного подхода, учитывающего интересы всех участников трудовых отношений. Расчет МРОТ на основе медианной зарплаты требует дальнейшего совершенствования для достижения баланса между социальной защитой работников и экономической устойчивостью организаций. Государству следует постепенно увеличивать соотношение МРОТ к медианной зарплате, вводя при этом льготные условия для малого бизнеса. Например, внедрение прогрессивной шкалы страховых взносов, временных налоговых каникул для наиболее пострадавших от изменений отраслей, субсидирование части трудовых затрат. Предприятиям необходимо заранее оптимизировать кадровую политику, внедрять автоматизацию и пересматривать системы мотивации. Ключевое значение имеет совершенствование статистической базы и системы мониторинга последствий изменений МРОТ.

Список литературы:

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ : (с изм. и доп.) // СПС «Консультант Плюс».
2. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // СПС «Консультант Плюс».
3. Приказ Росстата «Об утверждении Методики расчета показателя «Медианная заработная плата» от 31.12.2020 г. № 870 // СПС «Консультант Плюс».
4. Волгин Н.А., Одегов Ю.Г. Экономика труда: учебник для вузов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство «Юрайт», 2023. — 523 с.