Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 16(312)

Рубрика журнала: Юриспруденция

Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4, скачать журнал часть 5, скачать журнал часть 6, скачать журнал часть 7, скачать журнал часть 8, скачать журнал часть 9, скачать журнал часть 10

Библиографическое описание:
Дюмаева П.А. НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ // Студенческий: электрон. научн. журн. 2025. № 16(312). URL: https://sibac.info/journal/student/312/370720 (дата обращения: 08.07.2025).

НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Дюмаева Полина Андреевна

студент, кафедра юриспруденции, факультет правовое обеспечение национальной безопасности, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

РФ, г. Ростов-на-Дону

Подопригора Алексей Алексеевич

научный руководитель,

канд. юрид. наук, доц. кафедры процессуального права, Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

РФ, г. Ростов-на-Дону

NORMS OF INTERNATIONAL LAW IN RUSSIAN CRIMINAL PROCEEDINGS

 

Polina Diumaeva

student, Department of Jurisprudence, Faculty of Legal Support of National Security, South Russian Institute of Management – branch of RANEPA,

Russia, Rostov-on-Don

Alexey Podoprigora

scientific supervisor, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Procedural Law, South Russian Institute of Management, Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration,

Rostov-on-Don, Russia

 

АННОТАЦИЯ

В качестве источников права, наряду с кодифицированными нормативно-правовыми актами РФ, выделяют и нормы международного права и международных договоров, ратифицированных РФ, которые носят более высокий иерархический характер, относительно норм, принятых Российской Федерацией. Однако, после выхода России из Совета Европы, порядок применения норм международного права обрёл проблематичный характер.

ABSTRACT

Along with the codified normative legal acts of the Russian Federation, the norms of international law and international treaties ratified by the Russian Federation are distinguished as sources of law, which are of a higher hierarchical nature relative to the norms adopted by the Russian Federation. However, after Russia's withdrawal from the Council of Europe, the application of international law has become problematic.

 

Ключевые слова: уголовно-процессуальное право, международное права, международный договор, ратификация, Российская Федерация, Совет Европы, исполнение судебных решений, ЕСПЧ, применение норм.

Keywords: criminal procedure law, international law, international treaty, ratification, Russian Federation, Council of Europe, enforcement of judgments, ECHR, application of norms.

 

Как указано в статье 15 Конституции РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, а также международные договоры, в которых участвует Россия, входят в её правовую систему. В случае, если международным договором закреплены правила, отличающиеся от положений российских законов, приоритет имеют нормы международного договора. [1]

Международные правовые нормы играют важную роль в российском законодательстве. Согласно статье 1 УПК РФ, уголовно-процессуальное право строится на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также на международных договорах Российской Федерации. Это положение соответствует части 4 статьи 15 Конституции РФ, которая устанавливает, что если международным договором предусмотрены иные правила, чем внутренним законом, то применяются нормы международного договора. Так, российская правовая система признаёт приоритет международных обязательств над национальными законами. [2, c. 7]

Конституционные нормы содержат важное правило, закрепленное в части 3 статьи 46 Конституции РФ, до 2022 года это положение гарантировало россиянам право на обращение в международные инстанции по защите прав человека после использования всех возможных внутригосударственных способов обжалования. Однако после прекращения участия России в Совете Европы данная возможность перестала действовать. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ ключевую роль играет статья 413. Она предусматривает возможность пересмотра судебных решений ввиду новых обстоятельств, в том числе на основании постановлений международных судов. Эта норма свидетельствует о том, что российское законодательство формально продолжает предусматривать учет решений международных юрисдикционных органов. [2, c. 326]

Среди ключевых международных актов, продолжающих влиять на российский уголовный процесс, следует выделить: универсальные договоры ООН, региональные соглашения, которые сохраняют действие после 2022г. К примеру, к универсальным договорам ООН относятся: Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), гарантирующий право на справедливый суд и запрещающий произвольные аресты; Конвенцию против пыток (1984 г.), устанавливающую абсолютный запрет на применение пыток; Венскую конвенцию о консульских сношениях (1963 г.), защищающую права задержанных иностранцев. К региональным соглашениям, сохраняющим действие после 2022 года: Конвенцию СНГ о правовой помощи (1993/2002 гг.), регулирующую вопросы экстрадиции; Двусторонние договоры с Китаем и другими "дружественными" государствами.

Примечательно, несмотря на то, что Европейская конвенция о правах человека утратила обязательную силу для России с сентября 2022 года, ссылки на ее положения и практику Европейского суда по правам человека (далее ЕСПЧ) иногда встречаются в судебных решениях, как это было в деле Светланы Прокопьевой, которая подавала жалобу в ЕСПЧ. 26 ноября 2021 года журналистка направила жалобу на решение по делу об оправдании терроризма.

По мнению Прокопьевой, в деле было нарушение статьи 10 Европейской конвенции о правах человека, которая даёт право на свободу выражения мнения.

Однако 6 июля 2020 года Второй Западный окружной военный суд признал Светлану Прокопьеву виновной и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей. Апелляция результатов не дала, а Верховный суд РФ оставил приговор без изменений. [5]

Однако на практике после 2022 года наблюдается значительное снижение влияния международных норм, особенно в делах, связанных с государственной безопасностью. Российские суды все чаще игнорируют международные обязательства, ссылаясь на национальное законодательство и интересы государственной безопасности. Это создает серьезные проблемы для защиты прав участников уголовного процесса и требует переосмысления роли международного права в российской правовой системе.

15 июня 2022 года Российская Федерация официально прекратила членство в Совете Европы, а 16 сентября того же года - вышла из Европейской конвенции о защите прав человека. Принятый 11 июня 2022 года Федеральный закон № 157-ФЗ окончательно закрепил необязательность решений ЕСПЧ для российской правовой системы. Этот шаг имел серьезные последствия: российские граждане лишились возможности обращаться в Страсбургский суд; ранее вынесенные решения ЕСПЧ перестали исполняться, включая постановления по делам о пытках и незаконном содержании под стражей; ослабление международного контроля создало риски увеличения числа нарушений процессуальных прав.

Россия приостановила действие ряда международных договоров, особенно с так называемыми "недружественными странами". Это коснулось: соглашений об экстрадиции преступников; договоренностей о правовой помощи, включая получение доказательств и допрос свидетелей; механизмов перевода осужденных. Последствия таких ограничений проявились в: затруднении расследования транснациональных преступлений (киберпреступность, коррупционные схемы, наркоторговля); возникновении ситуаций фактической безнаказанности иностранных граждан, которых невозможно экстрадировать; увеличении числа уголовных дел с политической подоплекой из-за отсутствия международного контроля.

Вследствие этих событий возникли противоречия между международными стандартами и новым российским законодательством. В 2022-2023 годах в России были приняты нормативные акты, вызывающие критику с точки зрения международного права: статья 207.3 УК РФ о так называемых "фейках" об армии, ограничивающая свободу слова; нормы о запрете "ЛГБТ-пропаганды" (ст. 6.21 КоАП, ст. 205.3 УК РФ), противоречащие Международному пакту о гражданских и политических правах; отказ от гарантий справедливого суда (ст. 6 ЕКПЧ) в делах о государственной измене и терроризме. Эти изменения привели к: росту числа судебных решений, игнорирующих международные стандарты; усилению правовой изоляции России на международной арене. [3]

Несмотря на сохранение членства в ООН и участие в ключевых международных договорах, наблюдается формальное рассмотрение Комитетом ООН по правам человека жалоб против России без гарантий их исполнения (пример - дело Алексея Навального); введение персональных санкций против российских судей и правоохранителей за предполагаемые нарушения прав человека (список Магнитского, дела о военных преступлениях). Сложившаяся ситуация требует переосмысления роли международного права в российской правовой системе и поиска новых механизмов защиты прав граждан в условиях изменившихся международных реалий.

Так, Россия стала придерживаться концепции национальной безопасности, которая допускает неисполнение решений Европейского суда по правам человека, обычно обосновывается приоритетом государственного суверенитета и национальных интересов над международными обязательствами.  Данная концепция обеспечивает безопасность и стабильность государства, если исполнение решения ЕСПЧ создает угрозу общественному порядку (например, освобождение осужденных по террористическим статьям); территориальной целостности (например, дела о Крыме или Донбассе); политической системе (например, требования о регистрации оппозиционных партий), то государство может отказаться от его выполнения под предлогом защиты национальной безопасности. [6, c. 8]

До 2022 года российская судебная система демонстрировала значительную вовлеченность в международное правовое поле. Суды регулярно учитывали, как положения международных договоров, так и решения Европейского суда по правам человека при рассмотрении уголовных дела.

Ярким примером такого взаимодействия ранее стало дело об убийстве журналистки Анны Политковской. После многолетнего расследования, в 2018 году ЕСПЧ установил нарушение Россией статьи 2 Европейской конвенции (право на жизнь) из-за неэффективного расследования. Суд обязал государство выплатить 20 тысяч евро компенсации родственникам погибшей. Это решение повлияло на российскую судебную практику - в 2021 году были осуждены организаторы убийства, а суды чаще ссылались на необходимость эффективного расследования.

В деле бывшего профессора Олега Соколова (2020 год) защита пыталась оспорить признательные показания, ссылаясь на возможное давление следствия. Суд формально проверил эти доводы с учетом стандартов статьи 3 ЕКПЧ о запрете пыток, хотя в итоге и оставил признание в силе. Этот случай показал, что российские суды были готовы рассматривать аргументы, основанные на международных нормах.

Особый резонанс вызвало дело ЮКОСа (2014 год), где ЕСПЧ усмотрел нарушения права на справедливый суд и защиты собственности. Хотя Россия отказалась выплачивать назначенную компенсацию в 1,86 млрд евро (применив положения о юрисдикционных иммунитетах иностранного государства), это решение повлияло на практику рассмотрения налоговых споров. [4]

Ситуация кардинально изменилась после выхода России из Совета Европы и прекращения действия Европейской конвенции. В новых условиях российские суды стали значительно реже учитывать международные правовые стандарты, особенно в "чувствительных" категориях дел.

Дело журналиста Ивана Сафронова (2022-2024 гг.) наглядно продемонстрировало новый в то время подход. Обвиняемый по статье о государственной измене пытался ссылаться на нарушение статьи 6 ЕКПЧ (право на публичное разбирательство), но суд проигнорировал эти аргументы, сославшись на интересы национальной безопасности. В итоге Сафронов получил 22 года колонии. [4]

Еще более показательной стала ситуация с Алексеем Навальным. В 2021 году ЕСПЧ признал его преследование политически мотивированным и требовал освобождения. Однако после 2022 года Россия перестала исполнять такие решения. Трагическая гибель Навального в колонии в 2024 году и последующее возбуждение против него новых дел посмертно стали символами разрыва с прежней практикой.

В сфере международного сотрудничества также произошли серьезные изменения. В 2023 году российский суд отказал в экстрадиции американского гражданина, обвиняемого в киберпреступлениях, сославшись на Федеральный закон № 157 о приостановлении договоров с "недружественными странами". При этом суд не принял во внимание положения Венской конвенции о правовой помощи.

Анализ судебной практики позволяет выделить ключевые различия двух периодов:

  1. По вопросам применения решений ЕСПЧ:

До 2022 года: решения учитывались, иногда исполнялись.

После 2022 года: решения игнорируются, юрисдикция прекращена.

  1. В сфере экстрадиции:

До 2022 года: применялись международные договоры.

После 2022 года: сотрудничество заморожено с "недружественными странами".

  1. В области защиты прав обвиняемых:

До 2022 года: активное использование статьи 6 ЕКПЧ.

После 2022 года: приоритет отдается "нацбезопасности".

  1. По "политическим" делам:

До 2022 года: ЕСПЧ мог отменить приговор.

После 2022 года: полная изоляция от международного контроля.

Таким образом, если до 2022 года международное право оказывало существенное влияние на российскую уголовно-процессуальную практику, особенно в вопросах защиты прав человека, то после выхода из системы Совета Европы это влияние значительно уменьшилось. Концепция неисполнения международных решений в интересах национальной безопасности отражает тенденцию к укреплению государственного суверенитета, но несет риски изоляции и ослабления правовых гарантий для граждан. Современная российская судебная система все чаще руководствуется исключительно национальным законодательством, особенно в делах, связанных с государственной безопасностью.

 

Список литературы:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.
  2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 20.03.2025)
  3. "Обзор практики применения судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации при рассмотрении уголовных дел" (утв. Президиумом Верховного суда 08.12.2021).
  4. Постановление Европейского Суда по правам человека от 20 сентября 2011 г. Дело "ОАО "Нефтяная компания ЮКОС"" (OAO Neftyanaya Kompaniya "YUKOS") против Российской Федерации" (жалоба N 14902/04) (Бывшая Первая секция).
  5. Приговор 2-го Западного окружного военного суда от 6 июля 2020 г. Электронный ресурс: https://ru.wikisource.org/wiki/Приговор_по_делу_Светланы_Прокопьевой
  6. Морщакова Т. Г. "Исполнение решений ЕСПЧ в России: проблемы и перспективы" // Государство и право, 2017, № 3.
  7. Бурков А. Л. "Конституционный суд РФ vs ЕСПЧ: кто имеет последнее слово?" // Журнал конституционного правосудия, 2016, № 5
  8. Ивана Сафронова приговорили к 22 годам колонии. Электронный ресурс: https://secretmag.ru/news/ivana-safronova-prigovorili-k-22-godam-kolonii-05-09-2022.htm

Оставить комментарий