СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Современное законодательство большинства государств признает человека как высшую ценность, а его права и свободы – неотъемлемыми атрибутами, которые необходимо защищать. Этот факт позволяет гражданам (физическим лицам) вступать во всевозможные общественные отношения. Наличие гарантийных факторов защиты прав человека расширяет возможность участия граждан в правовом регулировании. Физические лица участвуют в гражданском обороте, используя определенные средства, закрепленные на законодательном уровне и индивидуализирующие граждан. В правовой науке такие средства подразделяются на формальные, к которым относятся, в первую очередь, имя гражданина и его место жительства, и средства, влияющие на правосубъектность личности, такие как пол, возраст, состояние родства и свойства и другие.

Проблема изучения средств индивидуализации граждан актуальна, потому что использование иностранными гражданами правоспособности наравне с российскими гражданами порождает коллизии, возникающие на основе законодательства зарубежных государств. Разрешение коллизий является важной составляющей для устранения неопределенностей в правовом регулировании, особенно в части средств, идентифицирующих всех физических лиц. Рост населения, использование одинаковых имен, схожесть формальных и социальных признаков между людьми вынуждает определять иные средства, индивидуализирующие личность в гражданском обороте, и приводить их в единую систему.

Для участия в гражданском обороте субъектам права необходимо иметь набор качеств, который бы определял их как конкретных участников правоотношения. Такой набор свойств должен содержать только юридически значимые характеристики, которые способствовали бы индивидуализации граждан, закреплению четких их характеристик.

Значение индивидуализации человека является очень важным для права в целом. Оно определяется тем, что через идентификацию своей личности физическое лицо приобретает для себя права и выполняет обязанности, которые ему сообщены. Законодатель также придает важное значение индивидуализации личности в гражданском обороте, закрепляя целью «обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну» в ФЗ «О персональных данных».[1]

Судебная практика показывает, что суды большее внимание уделяют коммерческим наименованиям юридических лиц и защите их нарушенных прав, нежели нарушенных прав физических лиц. Устоявшее в российском законодательстве мнение о выделение только двух средств индивидуализации – имени гражданина и месте его жительства не позволяет должным образом идентифицировать личность в гражданском обороте, а также, в случае наступления гражданской ответственности, выбрать индивидуальные меры ее ответственности. В законодательство Российской Федерации необходимо внести изменения, связанные с четким выделением всех критериев индивидуализации физических лиц. Интересно, что в странах романо-германской системы, в том числе во Франции и в Германии, такая система средств индивидуализации тоже не выстроена, но если в этих странах главный кодифицированный акт гражданского законодательства не менялся с конца девятнадцатого века, то в Российской Федерации с принятием первой части Гражданского кодекса следовало бы это предусмотреть.

Имя и место жительства являются не единственными средствами индивидуализации физических лиц в гражданском обороте. Более того, выделение и использование только этих средств индивидуализации невозможно в силу ряда причин, о которых было сказано ранее. Данные свойства, идентифицирующие физических лиц, характеризуют их прежде всего, как субъектов права, наделенных субъективными правами и способными принимать на себя юридические обязанности. Выделение иных свойств, влияющих на идентификацию граждан, диктуется существующим правопорядком, призванным отличать добросовестных субъектов права от недобросовестных. Полномасштабному изучению средств индивидуализации и их классификации посвящена единственная диссертация Н.Х. Бузаровой «Средства индивидуализации в российском гражданском праве». Именно она предлагает деление индивидуализации на формальную и статутную, которая включает в себя социальную и правосубъектную. Формальная индивидуализация предполагает чисто механическое выделение человека из числа множества людей и не дает юридически значимых характеристик, однако в некоторых случаях лишь косвенно влияет на отдельные права субъекта-гражданина. Статутная индивидуализация раскрывает индивидуальные особенности каждого гражданина и раскрывает его как полноценного субъекта права [2, с. 102-103].

Формальная и социальная индивидуализация призвана персонифицировать человека в социальной среде, которая может быть выражена в разных формах, в том числе и правовых. К средствам формальной индивидуализации принято относить имя и место жительства гражданина, пол и его возраст, а также внешний облик. Основными средствами социальной индивидуализации являются личные неимущественные права физических лиц, но не все, а только те, которые непосредственно индивидуализируют человека в обществе. К ним относят право на имя, на честь, достоинство и деловую репутацию, право на индивидуальный облик и голос. Формальная индивидуализация выполняет отграничивающую функцию, которая выделяет субъекта права из числа других, похожих субъектов права, наделяет их возможностью участия в правоотношениях. Два важнейших критерия формальной индивидуализации уже указаны в гражданском законодательстве, но необходимо дополнить положения статей другими средства, идентифицирующих физические лица в гражданском обороте еще более точно. Социальная индивидуализация лишь отчасти имеет значение для закрепления ее законодательства. Она призвана выделить субъекта не с правовой точки зрения, а с точки зрения критериев, важных для общественности, поэтому закрепление средств социальной индивидуализации в законодательстве не представляется необходимым.

Правосубъектная индивидуализация призвана еще больше персонифицировать физические лица сквозь ряд юридических состояний, которые влекут расширение или ограничение правосубъектности лица. К таким состояниям следует относить состояние поименованности или анонимности, состояние возрастной принадлежности, состояние здоровья, состояние гражданства, состояние родства или свойства, состояние половой принадлежности, состояние банкротства, состояние образования, состояние судимости. Эти состояния преследуют целью определить юридически значимые характеристики лица как субъекта права.

Таким образом, прослеживается необходимость внесения правок в национальное законодательство в части упорядочивания всех перечисленных средств индивидуализации и приведения их в единую систему, а также необходимость осуществления более высокого качества защиты персональных данных. Некоторые положения стоит заимствовать у других государств-представителей романо-германской системы. Например, у Федеративной Республики Германия, где предусмотрена целая трехзвенная система обработки и защиты персональных данных граждан [1, с. 322].

Список литературы:

1. Горелихина О.А., Шлиньков А.А. Правовая защита персональных данных в Германии // Вопросы экономики и права. 2012. №3. С. 322-326.
2. Бузарова Н.Х. Средства индивидуализации в российском гражданском праве. [Текст]: дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук (12.00.03) / Бузарова Нина Хасановна; Кубанский Государственный Университет. – Краснодар, 2007. – 222 с.
3. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ //СПС «КонсультантПлюс».