РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

IMPLEMENTATION OF THE STATE DEMOGRAPHIC POLICY IN THE MOSCOW REGION

Il'ja Evseev

student, Department of State and Municipal Administration and Constitutional Law, Institute of Business Career,

Russia, Moscow

Elena Danilina

scientific supervisor, Doctor of Economics, Professor, Institute of Business Career,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена анализу реализации государственной демографической политики в Московской области. Рассматриваются основные демографические показатели региона, эффективность принимаемых мер и программ по улучшению демографической ситуации. Предложены рекомендации по совершенствованию демографической политики с учетом региональной специфики.

ABSTRACT

This article analyzes the implementation of state demographic policy in the Moscow region. The main demographic indicators of the region, the effectiveness of measures and programs to improve the demographic situation are considered. Recommendations for improving demographic policy taking into account regional specifics are proposed.

Ключевые слова: демографическая политика, Московская область, рождаемость, смертность, миграция, социальная поддержка, демографический кризис.

Keywords: demographic policy, Moscow region, birth rate, mortality, migration, social support, demographic crisis.

Демографическая ситуация в Российской Федерации и ее регионах остается одной из наиболее актуальных социально-экономических проблем современности. Московская область, являясь одним из самых густонаселенных и экономически развитых регионов страны, представляет особый интерес для изучения реализации государственной демографической политики. В данной статье проводится анализ демографических тенденций в Московской области и эффективности мер государственной поддержки, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе.

Демографическая ситуация в Московской области характеризуется рядом особенностей, отличающих ее от других регионов России. По данным Росстата, численность населения Московской области на 1 января 2024 года составила более 7,7 млн человек [1]. На протяжении последних лет наблюдается умеренный прирост населения, однако этот прирост обеспечивается преимущественно за счет миграционного притока, в то время как естественный прирост остается отрицательным. В 2023 году естественная убыль населения в Московской области составила 15,6 тыс. человек, что несколько ниже показателя 2022 года (17,2 тыс. человек) [2]. Данная тенденция соответствует общероссийской демографической ситуации, но имеет свои региональные особенности.

Государственная демографическая политика в Московской области реализуется в рамках национального проекта «Демография» и включает комплекс мер, направленных на повышение рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни и регулирование миграционных процессов. Одним из ключевых направлений является поддержка семей с детьми. В Московской области действует система региональных выплат и льгот, дополняющих федеральные меры поддержки. Так, помимо федерального материнского капитала, в регионе предоставляется региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей на второго и последующих детей. Кроме того, семьям с тремя и более детьми предоставляются земельные участки под строительство жилья [3].

Особое внимание в регионе уделяется решению жилищного вопроса для молодых и многодетных семей. В рамках программы «Жилище» предоставляются субсидии на приобретение жилья, действуют льготные ипотечные программы. Однако, как показывает анализ данных, эффективность этих мер остается недостаточной. По результатам социологических опросов, проведенных в 2023 году, только 23% молодых семей в Московской области считают существующие меры поддержки достаточными для принятия решения о рождении ребенка [4].

Важным направлением демографической политики является снижение смертности и увеличение продолжительности жизни. В Московской области реализуется программа модернизации здравоохранения, направленная на повышение доступности и качества медицинской помощи. Особое внимание уделяется профилактике заболеваний, развитию сети перинатальных центров и улучшению медицинского обслуживания в сельской местности. В результате принимаемых мер наблюдается снижение младенческой смертности: в 2023 году этот показатель составил 3,9 на 1000 родившихся живыми, что ниже среднероссийского показателя (4,5) [5]. Однако остаются проблемы с доступностью специализированной медицинской помощи в отдаленных районах области.

Миграционные процессы играют значительную роль в формировании демографической ситуации в Московской области. Регион традиционно является привлекательным для внутренних и внешних мигрантов благодаря относительно высокому уровню социально-экономического развития и близости к столице. В 2023 году миграционный прирост составил 83,2 тыс. человек, что на 12% больше, чем в 2022 году [2]. Однако неконтролируемая миграция создает дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру и рынок труда региона. В связи с этим необходимо совершенствование миграционной политики, направленной на привлечение квалифицированных специалистов и интеграцию мигрантов в местное сообщество.

Анализ реализации демографической политики в Московской области выявил ряд проблем, требующих решения. Во-первых, недостаточная эффективность мер по стимулированию рождаемости, что связано с высокой стоимостью жизни в регионе и сложностью сочетания карьеры и семейных обязанностей для молодых родителей. Во-вторых, неравномерность доступа к социальным услугам и медицинской помощи в различных муниципальных образованиях области. В-третьих, недостаточное развитие инфраструктуры для семей с детьми, включая детские сады, школы и учреждения дополнительного образования.

Для повышения эффективности демографической политики в Московской области можно предложить следующие рекомендации:

1. Увеличение размеров региональных выплат семьям с детьми с учетом высокой стоимости жизни в регионе.
2. Расширение программ льготного жилищного кредитования для молодых и многодетных семей.
3. Развитие сети дошкольных образовательных учреждений и групп кратковременного пребывания детей.
4. Создание условий для гибкой занятости родителей с малолетними детьми, включая поддержку удаленной работы и частичной занятости.
5. Совершенствование системы медицинской помощи в отдаленных районах области путем развития мобильных медицинских бригад и телемедицины.
6. Разработка программ интеграции мигрантов, включая языковые курсы и профессиональную подготовку.

Таким образом, реализация государственной демографической политики в Московской области требует комплексного подхода, учитывающего региональную специфику и направленного на создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, снижение смертности и регулирование миграционных процессов. Только сбалансированное сочетание экономических, социальных и административных мер может обеспечить устойчивое улучшение демографической ситуации в регионе.

Список литературы:

1. Федеральная служба государственной статистики. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2024 года // Бюллетень. — 2024. — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru (дата обращения 20.02.2025)
2. Демографический ежегодник Московской области. 2024: Статистический сборник. — М.: Мособлстат, 2024. — 256 с.
3. Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с изменениями и дополнениями) // Ежедневные Новости. Подмосковье. — 2006. — № 7.
4. Петров А.В., Сидорова Н.М. Региональная демографическая политика как фактор устойчивого развития территории // Вопросы региональной экономики. — 2023. — № 3. — С. 89-97.
5. Министерство здравоохранения Московской области. Итоги реализации государственной программы «Здравоохранение Подмосковья» за 2023 год. — М., 2024. — 124 с.
6. Иванова А.Е., Михайлов А.Ю. Оценка эффективности демографической политики в регионах России // Социологические исследования. — 2022. — № 4. — С. 43-52.
7. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 42. — Ст. 5009.