ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается правовое регулирование инвестиций в драгоценные металлы в России. Описываются основные законодательные акты, регулирующие эту сферу. Также уделяется внимание налогообложению доходов от продажи драгоценных металлов. Статья будет полезна для инвесторов, желающих разобраться в правовых аспектах инвестирования в драгоценные металлы.

Ключевые слова: инвестиции, драгоценные металлы, правовое регулирование, Федеральный закон, металлические счета, налогообложение, банки, лицензия, драгоценные камни.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что драгоценные металлы и камни являются важной составляющей казны публично-правовых образований, включая золотовалютные резервы и доходы бюджетов. Они выполняют функции сохранения стоимости и страховки от нестабильности денежного обращения.

Существует необходимость комплексного подхода к исследованию правового статуса драгоценных металлов и камней, включая финансово-правовое и гражданско-правовое регулирование.

Проблема правового регулирования инвестиций в драгоценные металлы заключается в сложности и многообразии законодательных актов, регулирующих эту сферу. Это приводит к противоречиям и непоследовательности в правоприменительной практике, а также к отсутствию единой системы правового регулирования.

Инвестиции в драгоценные металлы являются одним из наиболее популярных способов сохранения и приумножения капитала. Однако для того, чтобы такие инвестиции были законными и защищёнными, необходимо знать о правовом регулировании этой сферы.

Исторические аспекты правового регулирования инвестиций в драгоценные металлы включают:

В советское время существовала обязательная сдача драгоценных металлов и камней государству.

В период плановой экономики применялись специфические методы регулирования, такие как установление директивных цен на золото с учётом региональных особенностей.

Переход к рыночной экономике привёл к либерализации и созданию Федерального фонда резервных месторождений.

В 1998 году был принят Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», который установил основы регулирования в этой области. [4, с. 64]

В России правовое регулирование инвестиций в драгоценные металлы осуществляется на основе Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ. В соответствии с этим законом, драгоценные металлы могут быть объектом инвестирования в виде банковских слитков, монет и других форм, предусмотренных законодательством.

Кроме этого, существуют следующие основные законодательные акты, регулирующие данную сферу:

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил учёта и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции из них, а также ведения соответствующей отчётности» от 28.09.2000 года № 731. Оно определяет порядок учёта, хранения и отчётности для предприятий, работающих с драгоценными металлами и камнями.

Инструкция «О порядке учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении», утверждённая приказом Министерства Финансов РФ от 29.08.2011 года № 68н. Она устанавливает требования к учёту, хранению и отчётности для предприятий, работающих с драгоценными металлами и камнями.

Постановление Правительства РФ «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» от 18 июня 1999 № 643. Оно регулирует процесс опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов.

Указ Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». Он запрещает свободную реализацию некоторых видов продукции, включая драгоценные металлы и камни.

Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 года № 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий». Оно регулирует процесс скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и камней. [1, с. 128]

Для осуществления инвестиций в драгоценные металлы необходимо открыть металлический счёт в банке или приобрести инвестиционные монеты. При этом банк должен иметь лицензию на осуществление операций с драгоценными металлами.

При выборе банка для инвестирования в драгоценные металлы следует обратить внимание на его надёжность, репутацию и условия обслуживания. Также необходимо ознакомиться с условиями договора банковского счёта и правилами проведения операций с драгоценными металлами.

Важным аспектом правового регулирования инвестиций в драгоценные металлы является налогообложение. Доходы от продажи драгоценных металлов облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13%. Также необходимо учитывать налог на добавленную стоимость (НДС) при покупке драгоценных металлов.

Особенности правового регулирования инвестиций в драгоценные металлы включают:

Оборот инвестиционных драгоценных металлов регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2024 N 604.

Операции с инвестиционными драгоценными металлами могут совершать организации, осуществляющие аффинаж драгоценных металлов, организация, изготавливающая банкноты и монету Банка России, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, состоящие на специальном учёте.

Кредитные организации также имеют право осуществлять операции с инвестиционными драгоценными металлами с соблюдением требований нормативных актов Центрального банка Российской Федерации.

Организации, осуществляющие аффинаж драгоценных металлов, организация, изготавливающая банкноты и монету Банка России, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе совершать следующие операции с инвестиционными драгоценными металлами: продажа физическим лицам, продажа физическим лицам по договорам комиссии или агентским договорам, приобретение у физических лиц, хранение и перевозка инвестиционных драгоценных металлов. [3, с. 85]

Пример судебной практики по правовому регулированию инвестиций в драгоценные металлы можно найти в деле ИП И. Г. Саутин (№ А53-18479/2023). Арбитражный суд Ростовской области рассматривал вопрос об определении налоговой базы по НДФЛ по сделкам с драгоценными металлами, учитываемыми на обезличенном металлическом счёте. В указанном деле суд поддержал позицию Инспекции, которая считала, что при определении налоговой базы по НДФЛ при продаже числящихся на обезличенном металлическом счёте драгоценных металлов налогоплательщик должен самостоятельно выбрать метод оценки расходов по приобретению этих металлов из числа допускаемых Налоговым кодексом РФ (например, ЛИФО, ФИФО и другие). [2, с. 40]

Я считаю, что правовое регулирование инвестиций в драгоценные металлы должно быть направлено на создание благоприятных условий для развития рынка драгоценных металлов, защиту прав инвесторов и обеспечение прозрачности и стабильности этого рынка.

В заключение можно сказать, что инвестиции в драгоценные металлы являются перспективным направлением для тех, кто хочет сохранить и приумножить свой капитал. Однако для того, чтобы такие инвестиции были законными и защищёнными, необходимо знать о правовом регулировании этой сферы и выбирать надёжные банки для сотрудничества.

Список литературы:

1. Виниченко Ю.В. Категория «гражданский оборот» в частном праве России и иных постсоветских государств // Вестник Пермского университета. Серия: Юридические науки. № 4(30), 2015. с. 34-46.
2. Криволапова Л.В. Правовая специфика гражданского оборота // Известия ОГАУ. 2012. №6 (38). С. 244-247.
3. Кудлаев Д.В. Финансово-правовое регулирование обращения драгоценных металлов в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2015. С. 216.
4. Олимова Р.М. Гражданско-правовое регулирование оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2005. С. 189.