ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВОБОДЫ СЛОВА И СВОБОДЫ ПЕЧАТИ

АННОТАЦИЯ

В данной научной статье рассматриваются специфические правовые аспекты конституционно-правового регулирования свободы слова и свободы печати. А именно, в данной научной работе будут определены и раскрыты особенности принципов и методов конституционно-правового регулирования свободы слова и свободы печати в современный период развития Российской Федерации.

ABSTRACT

This scientific article examines the specific legal aspects of the constitutional and legal regulation of freedom of speech and freedom of the press. Namely, in this scientific work, the features of the principles and methods of constitutional and legal regulation of freedom of speech and freedom of the press in the modern period of development of the Russian Federation will be identified and disclosed.

Ключевые слова: Конституция, Российская Федерация, закон, нормативно-правовой акт, право, регулирование, свобода слова, свобода печати, гражданин, человек, личность, средства массовой информации, гласность, законность, равенство.

Kewwords: Constitution, Russian Federation, law, normative legal act, law, regulation, freedom of speech, freedom of the press, citizen, person, personality, mass media, publicity, legality, equality.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации:

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается [1].

На сегодняшний день в нашей стране каждому гражданину без исключения гарантируется свобода слова и свобода печати. Конституция Российской Федерации является основным и высшим нормативно-правовым актом не только в сфере регламентации и защиты свободы слова и свободы печати, но и вообще. Президент и Конституция нашей страны являются гарантами реализации и защиты данных свобод. Признание, соблюдение и защита конституционных свобод слова и свободы печати является обязанностью государства (федеральных, региональных и муниципальных органов власти Российской Федерации).

Наряду с Конституцией РФ не менее важную роль играют общепризнанные международные правила и стандарты, которые регламентируются Конфедерациями (союзами государств). К таким международным правовым актам можно отнести: Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ) и т.д. Данные международные законодательные акты регламентируются Организацией Объединенных Наций.

На территории нашей страны кроме Конституции Российской Федерации правовое регулирование свободы слова и свободы печати осуществляется Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» [3]. Можно сказать, что Конституция в широком смысле регулирует свободу слова и свободу печати, а данный нормативно-правовой акт – в узком смысле (в более подробном изложении информации).

Исследователь современного периода развития института свободы и прав человека Т. Иларионова отмечает: «печать явилась для России «продуктом импорта из Европы», цензура же стала отечественным «изобретением», призванным защитить власть в империи от проникновения крамольных, возбуждающих общество идей из той же Европы» [6].

В Конвенции 1950 года говорится о «свободе выражения мнения», в Конституции Российской Федерации – о «свободе мысли и слова», «свободе массовой информации», в Российской империи шла речь о свободе «мысли» и «печати», в СССР – о «свободе слова и печати». Несмотря на определенные отличия в интерпретации данных прав, всё же значительных расхождений в их правовом регулировании нет [4].

Между тем, понятия «честь», «достоинство», «репутация» исключительно субъективны и оценочны [5]. И правда, для одного гражданина заведомо ложная информация, порочащая его честь и достоинство, может быть тяжело перенесено из-за волнений и переживаний. А для другого человека – подобная ситуация может показаться весьма незначительной из-за моральной и волевой стойкости. В данной ситуации всё зависит от потерпевшего и его показаний. Исходя из данных показаний, судья выносит решение по данному делу. И наоборот, если сильный и волевой гражданин посчитает эту ситуацию не порочащим честь и достоинство, может отказаться от обращения в государственные правоохранительные органы. В этом как раз таки и заключается специфика конституционно-правовой защиты свободы слова и свободы печати в Российской Федерации.

Если иметь в виду правоприменение, то предусматривается в основном административная (статьи 13.16, 13.18, 13.21 и т.д. КоАП РФ [2]) ответственность лиц, необоснованно огранивающих свободу слова. Как правило, подобные споры могут быть разрешены как в гражданском судопроизводстве (возмещение морального вреда), так и – в уголовном (дискредитация армии Российской Федерации в период Специальной военной операции).  В данной ситуации всё зависит от объекта правонарушения, хотя иные признаки состава правонарушения также являются важными.

В полной мере конституционно-правовое регулирование свободы слова и свободы печати возможно только в правовом государстве с демократической формой правления. Например, при авторитаризме и тоталитаризме граждане страны подвергаются строгому наказанию за малейшее проявление своей точки зрения в открыто и негативно осуждающей власть и партию форме. В демократическом государстве (Российская Федерация и Соединённые Штаты Америки) возникновение и окончательное укрепление в обществе во многом обязано плюрализму мнений и политических партий. Именно различные дебаты и конкурентное соперничество политических партий обеспечивают реализацию свободы слова и свободы печати на государственном уровне. Было бы нелогичным, если бы только политические деятели руководствовались основополагающими конституционными принципами законности, справедливости, гласности и т.д.

Свобода слова и свобода печати являются положительными правовыми аспектами, так как в связи с многообразием средств массовой информации повышается уровень информированности и интеллектуального развития личности. Данное явление приводит к развитию информационных цифровых технологий, в частности, и цифрового, а также информационного права, в целом.

Таким образом, на основании ранее упомянутого, можно прийти к выводу о том, что на сегодняшний день в Российской Федерации наблюдается совершенствование конституционно-правового регулирования свободы слова и свободы печати. Эффективность современного правового регулирования свободы слова и свободы печати во многом обеспечивается благодаря постоянному развитию национального и международного права, которое приводит к совершенствованию внутригосударственных законодательных актов и общепризнанных международных правил и международных стандартов. Обязанность соблюдения, гарантии и защиты данных свобод лежит на Российской Федерации и Международных союзах (Конфедерациях).

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с посл. изм. от 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29 апреля 2024 года).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года 195-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 22 апреля 2024 года) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29 апреля 2024 года).
3. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с посл. изм. и доп. от 11 марта 2024 года) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29 апреля 2024 года).
4. Башаратьян М.К. Свобода мысли: правовой анализ / М.К. Башаратьян // Право и политика. 2007. № 1. С. 93–99.
5. Бубон К.В. О чести, достоинстве, судьях и правосудии / К.В. Бубон // Адвокат. 2008. № 8. С. 45– 51.
6. Мильтон Дж. Ареопагитика (Речь к английскому парламенту о свободе печати) // История печати: Антология. М.: Аспект Пресс, 2001. 419 с.