ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ КАРШЕРИНГА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

THE CONCEPT AND FEATURES OF CARSHARING UNDER RUSSIAN LAW

Julia Afanaseva

Student, Department of Business Law, Russian State University for the Humanities,

Russia, Moscow

Tatyana Belova

Scientific Supervisor, Candidate of Sciences in Law, Associate Professor, Russian State University for the Humanities,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В Российской Федерации ежегодно динамично развивается тенденция использования каршеринга, как удобного способа передвижения, с целью временного использования транспортного средства. Ввиду чего является актуальным определение его понятия и рассмотрение характерных признаков.  Предметом статьи является рассмотрение различных подходов к определению понятия «каршеринг». За основу используются позиции отечественных ученых и нормативно - правовые акты, проводится сравнение существующих определений понятия «каршеринг», в результате чего выделяются его ключевые признаки, которые способствуют формированию понятия, наиболее полно раскрывающего суть каршеринговых отношений.

ABSTRACT

In the Russian Federation, the trend of using carsharing as a convenient way of transportation for the purpose of temporary use of a vehicle is developing dynamically every year. Therefore, the definition of its concept and consideration of characteristic features is relevant.  The subject of the article is the consideration of various approaches to the definition of the concept of "carsharing". The positions of domestic scientists and normative legal acts are used as a basis, the existing definitions of the concept of "carsharing" are compared, as a result of which its key features are highlighted, which contribute to the formation of the concept that most fully reveals the essence of carsharing relations.

Ключевые слова: каршеринг; признаки каршеринга; договор каршеринга; видовая принадлежность договора каршеринга.

Keywords: carsharing; signs of carsharing; carsharing agreement; type of carsharing agreement.

С ростом всемирной известности каршеринга началось его постепенное внедрение на территорию Российской Федерации (далее – РФ). За сравнительно небольшой период с момента его появления стремительно развивается тенденция использования каршеринга. Это обусловлено удобством его использования как альтернативы личному транспортному и общественному транспорту. Увеличение спроса и темпов развития рынка каршеринговых услуг существуют в условиях отсутствия единого понятия рассматриваемого явления, как с точек зрения отечественных ученых, так и со стороны правового регулирования законодательством. Это вызывает трудности при использовании каршеринга на практике.

Для начала необходимо определить понятие каршеринга, для этого рассмотрим позиции некоторых отечественных ученых по данному вопросу. Как отмечает Гриднева О.В., сущность каршеринга выражается «…в виде аренды автомобиля частным лицом на любой недолгий (до 24 часа) срок для личных нужд у компании, занимающейся извлечением прибыли.» [7, с. 29]. Тем не менее, нужно отметить, что каршеринговые компании предлагают к использованию автомобиль и на более длительный срок, например, на сутки и более. Ввиду этого, указание Гридневой О.В. на срок аренды до 24 часов является не вполне верным, разумеется, особую популярность имеют случаи краткосрочный аренды автомобиля. Отметим, что в законодательстве РФ также используется понятие ограниченного срока использования автомобиля в случаях, когда речь идет о каршеринге. В пункте 1.1 Постановления Правительства Москвы от 30.11.2011 № 405-ПП услуга каршеринга определяется как предоставление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями легковых автомобилей в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности [4].

Как отмечает Берфельд М.А., каршеринг (англ. «carsharing» от «car» - «легковой  автомобиль» и «sharing» - «совместное использование»; передача «другому» от англ. «(to) share» - «поделиться») - вид пользования автомобилем, когда одна из сторон не является его собственником. Это вариант аренды автомобиля у профильных компаний (чаще всего для внутригородских и/или коротких поездок) или частных лиц (на любой срок и расстояние поездки - по договоренности) [8]. Данное определение схоже с позицией Гридневой О.В., но отличается тем, что Берфельд М.А. рассматривается возможность аренды автомобиля не только у компаний, но и у частных лиц. Данное утверждение частично не совпадает с позицией законодательства РФ, так как в вышеуказанном Постановлении Правительства Москвы от 30.11.2011 № 405-ПП каршеринг может быть предоставлен юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Возможно, Берфельд М.А. в качестве физического лица имел в виду индивидуального предпринимателя, так как, согласно Налоговому кодексу РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ, «индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.» [3].

Сравнительно новое, иное определение понятия «каршеринг» мы можем встретить в Распоряжении Правительства РФ от 25.03.2020 № 724-р. В указанном Распоряжении каршеринг определяется как «вид краткосрочной аренды транспортного средства у профильных компаний.» [5]. Концепция, которая содержится в Распоряжении «предназначена для содействия развитию дорожно - транспортной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение беспилотного дорожного движения, а также для выработки политики органов государственной власти в данной сфере.» [5], свидетельствует о заинтересованности органов государственной власти в правовом регулировании каршеринга.

Также отметим, что договор каршеринга заключается в специализированном приложении посредством сети интернет через мобильное устройство, ввиду чего письменные инструкции по использованию транспортного средства пользователю не выдаются, не происходит и проверка исправности транспортного средства в присутствии представителя каршеринговой компании. В результате этого, считаем, не совсем верным является определение понятия «каршеринг» через его аналогию с договором проката.

Далее рассмотрим ключевые признаки каршеринга, позволяющие отличить его от других договорных конструкций. Как мы уже выяснили, большинство ученых сходятся во мнении, что каршеринг - это краткосрочная аренда транспортного средства. Время аренды может определяться в минутах, часах или сутках.

Второй признак, заключается в том, что каршеринг используется физическим лицом для личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Данное обстоятельно даже было причиной судебного спора по признанию договора каршеринга публичным договором. Однако, суд принял решение, в основе которого определил, что договор каршеринга не является публичным. Ввиду этого, в договоре могут быть указаны ограничения по использованию транспортного средства, например, требования к возрасту и стажу вождения [6].

В качестве третьего признака каршеринга мы можем выделить интерактивное взаимодействие с транспортным средством в пределах функционала мобильного приложения, в котором происходит заключение договора на использование транспортного средства. Использование каршеринга на сегодняшний день возможно только при условии установления мобильного приложения, в котором происходит взаимодействие каршеринговой компании и пользователя. Этот признак является достаточно важным, так как отличает каршеринг от других разновидностей использования транспортного средства, например, воспользоваться сервисом такси можно средством телефонной связи между диспетчером и пользователем услуг.

Таким образом, возможности использования и развития каршеринга в РФ гарантируются нормативно - правовыми актами. На данный момент существует необходимость создания в законодательстве единого понятия каршеринга, чтобы устранить противоречия между существующими определениями. Наиболее целесообразным видится комплексный подход к определению «каршеринг», подразумевающий аренду транспортного средства физическим лицом для удовлетворения личных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, у специализированной компании (юридического лица) или индивидуального предпринимателя, которые являются собственниками транспортного средства, через мобильное приложение (интернет - сервис).

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. // [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=lz4bb7oved108780130 (дата обращения: 27.07.2024).
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948. // [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/?ysclid=lz4bet77y989610456 (дата обращения: 27.07.2024).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ. // [электронный ресурс] — Режим доступа. — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/?ysclid=lzehq0w5g8552757388 (дата обращения: 03.08.2024).
4. Постановление Правительства Москвы от 30.11.2011 № 405-ПП «О городской поддержке таксомоторных перевозок и услуги каршеринг в городе Москве». // [электронный ресурс] — Режим доступа. — https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?from=128356-0&req=doc&rnd=IEacgQ&base=MLAW&n=226513#ueEnPKUHJuQyZAD5 (дата обращения: 03.08.2024).   
5. Распоряжение Правительства РФ от 25.03.2020 № 724-р «Об утверждении Концепции обеспечения безопасности дорожного движения с участием беспилотных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования». // [электронный ресурс] — Режим доступа. — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348679/?ysclid=lzehtu1wz9653870594 (дата обращения: 03.08.2024).   
6. Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 25.12.2018 по делу № 02-3451/2018 // Лефортовский районный суд города Москвы. // [электронный ресурс] — Режим доступа. — https://mos-gorsud.ru/rs/lefortovskij/services/cases/civil/details/b014a7dd-443c-4fb9-bf10-2555899d3346?participants=%D1%8D%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%B9%D0%BC (дата обращения: 03.08.2024).
7. Гриднева О.В. Правовая природа договора каршеринга // Юридическая наука. 2020. №8. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-priroda-dogovora-karsheringa (дата обращения: 27.07.2024).
8. Берфельд М.А., Корягин М.Е., Катаргин В.Н. Математическое моделирование вероятности наличия автомобиля каршеринга в шаговой доступности // Современные технологии. Системный анализ. Моделирование. 2020. №3 (67). [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/matematicheskoe-modelirovanie-veroyatnosti-nalichiya-avtomobilya-karsheringa-v-shagovoy-dostupnosti (дата обращения: 03.08.2024).