ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) С УЧАСТИЕМ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

FEATURES OF CONCLUDING A SETTLEMENT AGREEMENT IN INSOLVENCY (BANKRUPTCY) CASES WITH THE PARTICIPATION OF AN AUTHORIZED BODY

Anna Efremova

student, Department of Civil Law and Procedure, Oryol State University named after I.S. Turgenev,

Russia, Oryol

АННОТАЦИЯ

В статье подробно показывается суть мирового соглашения и его место в процессуальном законодательстве.

ABSTRACT

The article shows in detail the essence of the settlement agreement and its place in procedural legislation.

Ключевые слова: мирное соглашение, уполномоченный орган, банкротство, кредитор, должник, Налоговый кодекс, примирительные процедуры,  урегулирование, платежи, гарантия.

Keywords: peace agreement, authorized body, bankruptcy, creditor, debtor, Tax code, conciliation procedures, settlement, payments, guarantee.

В последнее время начинает играть немало важную роль примирительные процедуры и именно поэтому идет активное улучшение законодательства.  Изначально только мировое соглашение помогало сторонам прийти к компромиссам, однако на данный момент существует немного больше способов прийти к примирению. Стороны могут обратиться к помощи судебного посредника, медиатора, провести переговоры и заключить мировое соглашение. Заключение мирового соглашения по делам о несостоятельности (банкротстве) с участием уполномоченного органа имеет свои особенности. Уполномоченный орган является посредником между заемщиком и кредиторами. Необходимо прийти к согласию без трудностей. Уполномоченный орган обладает определенными полномочиями и ответственностью, что содействует проведению переговоров.

Одной из особенностей заключения мирового соглашения является необходимость соблюдения законодательства о банкротстве и учета интересов всех заинтересованных сторон. Уполномоченный орган должен обеспечить справедливое и равноправное урегулирование долговых обязательств, учитывая интересы как должника, так и кредиторов.

Важным элементом является также мониторинг выполнения условий мирового соглашения после его подписания. Авторизованный орган осуществляет контроль за соблюдением согласованных условий и в случае нарушений может принимать соответствующие меры.еры по защите интересов сторон.

Цель глобального соглашения заключается в восстановлении финансовой устойчивости банкротской компании и удовлетворении запросов ее кредиторов.

Следовательно, достижение всемирного соглашения о банкротстве с участием авторитетного органа требует тщательного подхода, опыта и способности находить общий язык между сторонами для успешного разрешения финансовых трудностей.

Мирового соглашения становится все более важным в условиях распространения новых тенденций на территории России. Распространение инфекции COVID-19 может привести к ситуации, когда должник не способен вовремя выплатить обязательные платежи из-за финансовых трудностей. Поэтому заключение мирового соглашения поможет сохранить экономику страны.

Основные условия заключения мирового соглашения с уполномоченным органом прописаны в пункте «в» пункта 1 Порядка голосования органа, представляющего интересы в процедурах банкротства и взыскания обязательных платежей и денежных требований Российской Федерации на собраниях кредиторов. Данный порядок утвержден Приказом № 219 Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 и включает в себя следующие условия:

- ежемесячное равномерное внесение платежей по обязательным налогам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией в течение года с момента утверждения мирового соглашения арбитражным судом.

- имущество, поручительство или банковская гарантия были предоставлены третьим лицом для выполнения условий мирового соглашения по уплате обязательных платежей и денежных обязательств перед Российской Федерацией. Это обеспечение соответствует требованиям Налогового кодекса РФ по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Также необходимо включить в проект мирового соглашения следующие аспекты:

- оплату процентов, которая соответствует установленной пропорции и начисляется согласно п.2 ст.156 закона о банкротстве^[1] в каждый месяц в течение года выплачивать одинаковые части задолженности согласно графику погашения.

- должник обязан беспрекословно и в установленные сроки согласно действующему законодательству расчитывать и вносить текущие платежи.

Согласно пункту 1 статьи 156 Закона о банкротстве, мировое соглашение должно включать в себя условия о способах и сроках выполнения обязательств должника в денежной форме. Изменения в сроках и порядке уплаты обязательных платежей, указанных в реестре требований кредиторов, могут быть внесены в рамках мирового соглашения. Однако условия, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, установленным законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить действующим законам.

Согласно статье 64 Налогового кодекса Российской Федерации^[2], установлены правила для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога. Федерации, согласно первому пункту, изменение срока уплаты федеральных налогов (отсрочка или рассрочка), которые зачисляются в федеральный бюджет, а также страховых взносов может быть осуществлено на период до трех лет, а для остальных налогов - на другие сроки. срок погашения задолженности составляет не более одного года и предусматривает оплату суммы в один или несколько этапов.

Для обязательного мирового соглашения необходимо четко и ясно согласовать условия, размер и сроки исполнения обязательств одной стороны перед другой согласно части 2 статьи [140 АПК РФ^[3]], чтобы избежать неоднозначностей и споров при его выполнении.

Мировое соглашение направлено на сохранение правового субъекта-должника, его коллектива работников, на сохранение производственной деятельности с возможностью погашения долгов перед кредиторами и уполномоченным органом, что невозможно при проведении процедуры банкротства.

Подписание глобального соглашения влечет за собой приостановку всех мер, принятых для принудительного взыскания денежных средств и имущества у должника на сумму долга, включенного в данное соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения на собрании кредиторов принимается большинством голосов и считается действительным, если за него проголосовали все кредиторы, обеспеченные залогом имущества должника. Следует отметить, что залоговые кредиторы имеют особое положение: если хотя бы один из них против мирового соглашения, оно не будет заключено. Решение о мировом соглашении принимается гражданином-должником или руководителем юридического лица, исполняющим его обязанности, либо арбитражным управляющим.

Если мировое соглашение по делу о банкротстве является для должника сделкой, которая совершается в соответствии с федеральными законами и (или) учредительными документами должника на основании решения органов управления или требует согласования с ними, решение о заключении такого соглашения от имени должника должно быть принято только после соответствующего решения органов управления.

Разрешается присоединение к международному соглашению третьих сторон, например, участников должника, которые берут на себя права и обязанности. согласно международному соглашению, третьи стороны имеют возможность принять участие в нем при условии соблюдения прав и законных интересов кредиторов. Такие третьи стороны могут предоставить гарантии исполнения должником условий мирового соглашения.

Мировое соглашение в качестве процедуры банкротства оформляется в письменной форме. Подпись на мировом соглашении со стороны должника ставит его руководитель или арбитражный управляющий, а от имени кредиторов - представитель собрания кредиторов. В случае участия третьих лиц, они или их представители также подписывают мировое соглашение.

После того, как должник, кредиторы и третьи лица подпишут мировое соглашение в деле о банкротстве, оно будет передано в арбитражный суд для утверждения. Суд утвердит мировое соглашение только после того, как будут погашены требования кредиторов первой и второй очереди, включая выплату компенсации за ущерб, выходных пособий, оплату труда и вознаграждений авторам интеллектуальных работ.

Содержание мирового соглашения подвергается проверке арбитражным судом на предмет соблюдения законодательства и отсутствия нарушений прав третьих лиц, не участвующих в соглашении, а также кредиторов, выразивших противоположное мнение или воздержавшихся от голосования. Дополнительно суд проверяет правомочность тех, кто поддержал и подписал мировое соглашение.

Отказ от утверждения мирового соглашения может произойти в случае, если представитель кредитора превысил свои полномочия при голосовании за заключение соглашения. Это может быть вызвано несоблюдением закона о банкротстве, доверенности или учредительных документов кредитора. Доказывать придется, что лицо, представляющее должника, знало или должно было знать об ограничениях полномочий представителя кредитора.

Арбитражный суд имеет право одобрить мировое соглашение, даже если представитель кредитора, действующий от имени должника, был в курсе или должен был быть в курсе ограничений его полномочий. Однако голосование этого представителя не сыграло решающей роли в принятии решения о заключении мирового соглашения. Суд не имеет права изменять содержание этого соглашения. мировое соглашение, которое было одобрено на собрании кредиторов и представлено в суд для ратификации.

Решение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения в рамках процедур по банкротству является основанием для прекращения дела о банкротстве. После утверждения мирового соглашения арбитражным судом, арбитражному управляющему прекращаются его полномочия. Суд может отказать в утверждении мирового соглашения, если долг перед кредиторами первой и второй очереди не был погашен к моменту утверждения соглашения.

Возможно обжалование решения о принятии или отказе в принятии мирового соглашения в вышестоящем суде. В случае отмены этого решения, дело о банкротстве возобновляется с момента заключения мирового соглашения.

Арбитражный суд может прекратить действие всемирного соглашения по требованию конкурсного кредитора или кредиторов, у которых на момент утверждения соглашения было не менее чем четверть требований к должнику, если должник нарушает условия соглашения в отношении этого числа кредиторов при банкротстве. В случае невыполнения должником условий соглашения кредиторы могут обратиться в арбитражный суд, рассматривавший дело о банкротстве, для получения исполнительного листа на взыскание оставшихся неуплаченных требований, не расторгая при этом всемирное соглашение.

Таким образом мировое соглашение является достаточно эффективным способом урегулирования задолженности в процедуре банкротства, поскольку позволяет сторонам существенно сократить временные и материальные издержки, связанные с процедурой банкротства. Для должника и его участников мировое соглашение тем более выгодно, поскольку предоставляет возможности снизить в процессе переговоров с кредиторами размер задолженности на сумму штрафных санкций. В то же время участники должника получают возможность избежать субсидиарной ответственности путем предоставления обеспечения или финансирования долга.

Список литературы:

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 04.06.2024)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.06.1998 № 146-ФЗ //Собрание законодательства РФ. – 29.06.2004. – № 95. – Ст. 30.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. –25.12.2006. – № 52 (часть вторая). – Ст. 138.
4. Цымбаленко, А. Д. Основные аспекты участия уполномоченного органа в процедурах банкротства. 2024. - с. 235-237
5. Брызгалин А.В. Налоговое право Российской Федерации. Общие положения //Финансовое право: учебник / под ред. Карасевой М.В., 2002. С. 329.
6. Бабкин А.И. Актуальность заключения мирового соглашения по налоговым спорам // СПС Консультант Плюс.
7. Кораев К.Б. Мировое соглашение в деле о банкротстве // СПС Консультант Плюс.