ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ С УЧЁТОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ИЗДЕРЖЕК МАЛОГО БИЗНЕСА

EFFICIENCY ASSESSMENT OF PROJECTS INVOLVING STATE SUPPORT, TAKING INTO ACCOUNT THE ADMINISTRATIVE SMALL BUSINESS COSTS

Anton Olgin

student, Business School, Tomsk Polytechnic University,

Russia, Tomsk

Julia Bocharova

scientific supervisor, candidate of Sciences in Economics, associate professor, Tomsk Polytechnic University,

Russia, Tomsk

АННОТАЦИЯ

В результате исследования разработан механизм управления проектами с привлечением государственной поддержки в организациях малого и среднего бизнеса, включающий анализ эффективности проектов, методику оценки административных издержек и алгоритм принятия решений о целесообразности привлечения государственной поддержки.

ABSTRACT

As a result of the study, the mechanism of project management with the involvement of state support in small and medium-sized business organisations has been developed, including an analysis of project efficiency, a methodology for assessing administrative costs and an algorithm for making decisions on the feasibility of attracting state support.

Ключевые слова: субъекты МСП, проектное управление, анализ эффективности проекта, финансовый анализ, меры государственной поддержки.

Keywords: SMEs, project management, project performance analysis, financial analysis, government support measures.

Малые и средние предприятия (МСП) играют важную роль в экономике, способствуя созданию рабочих мест, инновациям и экономическому росту. Государственная поддержка становится критически важным инструментом для обеспечения их устойчивого развития. Однако процесс получения такой поддержки часто сопровождается значительными сложностями и бюрократическими барьерами. [1]

Вопросами проектного управления занимались многие ученые и практики. Классические труды по управлению проектами, такие как работы Гарольда Керцнера и Клейтона Кристенсена, описывают основы и эволюцию подходов в этой области. В российской науке вклад в изучение методов управления проектами внесли такие исследователи, как В.Н. Шапиро и А.В. Павлова. Вопросы государственной поддержки МСП исследуются в трудах таких авторов, как С.Ю. Глазьев и В.Е. Черкасов. Их работы освещают различные аспекты поддержки, включая законодательные и организационные меры, направленные на стимулирование развития малого бизнеса.

Рисунок 1. Алгоритм оценки проекта с привлечением государственной поддержки

Для оптимизации данного процесса был разработан алгоритм оценки целесообразности привлечения государственной поддержки. Алгоритм включает пять основных этапов: мониторинг видов поддержки, расчет эффективности проекта, определение административных издержек, анализ финансовой устойчивости/ликвидности организации, а также меры по повышению устойчивости/ликвидности организации.

Первым этапом алгоритма является мониторинг доступных видов государственной поддержки. Необходимо регулярно отслеживать информацию о новых и существующих программах поддержки, доступных для МСП. Это могут быть гранты, субсидии, льготные кредиты и налоговые льготы. Анализ условий участия. Важно детально изучать условия участия в каждой программе, чтобы определить, какие из них наиболее подходят для конкретного проекта или предприятия Формирование базы данных, включающей все виды поддержки с указанием ключевых параметров (сроки подачи заявок, требования к участникам, объем финансирования и т.д.). Эффективный мониторинг позволяет своевременно выявлять возможности для привлечения поддержки и готовиться к участию в программах.[3]

На втором этапе осуществляется расчет эффективности проекта, на реализацию которого планируется привлечение государственной поддержки. Необходимо составить прогноз по ожидаемым доходам и расходам проекта. Это включает в себя анализ рынка, оценку потенциальных продаж и затрат на реализацию проекта. Важно провести расчет ключевых финансовых показателей. Используются такие показатели, как чистая приведенная стоимость (NPV), внутренняя норма доходности (IRR) и срок окупаемости (PB). Эти показатели позволяют оценить рентабельность и привлекательность проекта для инвесторов и государства. Помимо расчёта финансовый показателей проекта необходимо сравнить проект с другими возможными вариантами инвестирования, чтобы убедиться в его конкурентоспособности. Правильный расчет эффективности позволяет обоснованно аргументировать необходимость государственной поддержки и продемонстрировать потенциальные выгоды для экономики.[4]

Третий этап включает определение административных издержек, возникающих в процессе получения государственной поддержки:

1. Идентификация административных процедур: необходимо четко определить все административные процедуры, связанные с получением поддержки, включая подготовку и подачу заявок, отчетность и мониторинг.
2. Оценка временных и финансовых затрат: важно оценить, сколько времени и ресурсов потребуется для выполнения всех процедур. Это включает в себя расходы на оплату труда сотрудников, юридические и бухгалтерские услуги.
3. Анализ рисков и задержек: необходимо учитывать возможные риски и задержки, связанные с выполнением административных процедур, и их влияние на проект.

Четвертый этап направлен на анализ финансовой устойчивости и ликвидности организации, претендующей на государственную поддержку. Анализируется баланс, отчет о прибылях и убытках, а также отчет о движении денежных средств. Оцениваются ключевые финансовые показатели, такие как коэффициенты ликвидности, рентабельности и оборачиваемости. Составляются прогнозы на основе предполагаемых изменений в результате реализации проекта.

Для увеличения шансов на привлечение государственной поддержки малым и средним предприятиям (МСП) необходимо не только следовать алгоритму оценки целесообразности, но и применять дополнительные меры, направленные на улучшение их конкурентоспособности и соответствие требованиям государственных программ. Рассмотрим ключевые меры, которые могут способствовать повышению шансов на получение поддержки. Определение возможных финансовых рисков и проблем, которые могут возникнуть в процессе реализации проекта и получения поддержки. Анализ финансовой устойчивости позволяет оценить способность организации эффективно использовать государственную поддержку и достигнуть поставленных целей.

На последнем этапе разрабатываются меры по повышению устойчивости и ликвидности организации для снижения рисков неполучения государственной поддержки. Оптимизация финансового управления. Внедрение передовых практик управления денежными потоками, дебиторской и кредиторской задолженностью. Это включает в себя улучшение процессов бюджетирования и контроля затрат. Разработка и внедрение прозрачной системы отчетности, которая соответствует требованиям государственных органов. Это помогает повысить доверие и улучшить имидж организации. Разработка стратегий по привлечению дополнительных ресурсов - поиск альтернативных источников финансирования, таких как частные инвестиции, партнерства и гранты от международных организаций.

Реализация этих мер позволяет повысить финансовую устойчивость организации, что увеличивает шансы на успешное привлечение государственной поддержки.

Одной из важных мер является повышение квалификации сотрудников, ответственных за подготовку и подачу заявок на государственную поддержку. Организация курсов и семинаров по вопросам подготовки заявок, финансового планирования, управления проектами и взаимодействия с государственными структурами. Получение профессиональных сертификатов, подтверждающих компетенции в области управления проектами и финансового анализа.

Наличие четкой и обоснованной бизнес-стратегии значительно увеличивает шансы на получение государственной поддержки. Определение ключевых целей и миссии предприятия, которые будут соотноситься с приоритетами государственных программ поддержки. Проведение глубокого анализа рынка, включая оценку конкурентной среды, выявление возможностей и угроз. Составление подробного плана реализации проекта с четкими этапами, сроками и ответственными лицами.

Для повышения шансов на получение государственной поддержки МСП должны продемонстрировать свою финансовую стабильность. Проведение регулярных аудитов финансовой отчетности для подтверждения прозрачности и надежности финансовых данных. Внедрение систем управления денежными потоками, которые позволят более эффективно управлять финансовыми ресурсами и снижать риски. Постепенное сокращение долговой нагрузки и улучшение показателей ликвидности.

Членство в профессиональных ассоциациях и участие в отраслевых сообществах могут значительно повысить шансы на получение государственной поддержки. Участие в рабочих группах и дискуссионных клубах, обмен опытом и лучшими практиками с коллегами по отрасли. Участие в конференциях, форумах и выставках, где можно наладить контакты с представителями государственных структур и потенциальными партнерами.

Оптимизация процесса привлечения государственной поддержки субъектами МСП требует системного подхода и тщательного анализа. Применение разработанного алгоритма, включающего мониторинг видов поддержки, расчет эффективности проекта, определение административных издержек, анализ финансовой устойчивости и разработку мер по повышению устойчивости, позволяет значительно повысить шансы на успешное получение государственной помощи. Такой подход способствует не только эффективному использованию государственных ресурсов, но и устойчивому развитию малого и среднего бизнеса, что в свою очередь положительно сказывается на экономике в целом. [2]

Список литературы:

1. Александров П. Возможность малых и средних обрабатывающих предприятий в производстве импортозамещающей продукции в Российской Федерации //Общество и экономика. – 2014. – №. 12. – С. 48-55.
2. Монгуш А. С. Анализ проблемы безработицы в Республике Тыва //Государственная служба и кадры. – 2018. – №. 4. – С. 61-64.
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства // Банк России URL: https://cbr.ru/develop/msp/ (дата обращения: 30.05.2024).
4. Сартакова Е. А., Рознина Н. В., Карпова М. В. Оценка вероятности банкротства предприятия //Роль аграрной науки в устойчивом развитии сельских территорий. – 2018. – С. 1349-1353.