БЕЗРАБОТИЦА СРЕДИ МОЛОДЁЖИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Сегодня невозможно отрицать, что проблема безработицы среди молодежи является важным фактором развития общества. Это явление не только отражает экономические потрясения в стране, но и становится одним из самых остро стоящих социально-экономических вопросов нашего времени.

В ст. 37 Конституции РФ закреплены гарантии на защиту прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы [1]. Однако, молодые специалисты, занимающиеся поиском работы, оказываются в зоне риска. Это связано с тем, что они обычно обладают высокой профессиональной и территориальной мобильностью. Кроме того, отсутствие рабочего опыта делает их менее востребованными для работодателей, что снижает их конкурентоспособность на рынке труда.

Проблема безработицы закреплена на международном уровне. В Резолюции Международной организации труда от 16 июня 1998 года «О занятости молодежи» указывается на важность закрепления норм о занятости молодежи [2].

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О молодежной политике в РФ» молодежь, молодые граждане – социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего ФЗ), имеющих гражданство РФ [5].

Особенности трудового регулирования несовершеннолетних закреплены в гл. 42 Трудового Кодекса РФ, а также в ФЗ «О занятости населения в РФ» [3, 4]. Данной группе лиц предоставлены дополнительные гарантии, так как они нуждаются в особой социальной защите и сталкиваются с большими трудностями при поиске работы.

Проблема безработицы среди молодежи представляет собой общественно-экономическое явление, при котором молодые люди в поиске работы и готовы к ней, однако не могут найти возможности для трудоустройства, что приводит к потере основных средств к существованию.

Одним из важнейших законов в сфере занятости и трудоустройства молодежи является ФЗ «О занятости населения в РФ» [4]. Он заложил основу эффективного решения трудовых проблем молодых специалистов.

Ключевые факторы, способствующие увеличению безработицы среди молодежного населения: несоответствие образовательных направлений с запросами рынка труда, отсутствие прогнозирования по востребованности специалистов; недостаточная квалификация выпускников по сравнению с ожиданиями работодателей; утрата практических знаний в сфере выбранной профессии у начинающих специалистов; малочисленные зарплаты и медленное карьерное развитие среди молодых работников; отсутствие желания и возможностей для дальнейшего обучения молодых специалистов на рабочем месте, игнорирование работодателями социальных гарантий молодых работников; необоснованный выбор образовательного направления или специальности.

Следовательно, исходя из вышесказанного, можно утверждать, что данная проблема всегда оставалась на переднем плане, поскольку она непосредственно связана с реальными вызовами, стоящими перед всеми активными членами общества, стремящимся начать свой профессиональный путь.

Для решения проблемы роста безработицы среди молодежи необходимо принимать комплексные меры, включающие в себя совершенствование системы профессиональной ориентации, улучшение качества образования с учетом потребностей рынка труда, стимулирование работодателей к обучению и развитию молодых специалистов, а также создание условий для повышения заработной платы и карьерного роста.

В Ставропольском крае активно развивается молодежная политика, предоставляется множество возможностей для самореализации и развития подрастающего поколения. В Постановление Правительства Ставропольского края от 28.12.2023 № 823-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Молодежная политика» разработаны основные цели. Достижение цели 2 "Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, проживающей на территории Ставропольского края" планируется путем реализации региональных проектов "Социальная активность (Ставропольский край)", "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") (Ставропольский край)", "Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики" и комплекса процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на создание условий для гармоничного развития личности и самореализации молодежи, развитие ее научного, творческого и трудового потенциала" [6].

Я считаю, что тщательное и всестороннее совершенствование системы профессиональной ориентации молодых людей может оказать значительное и, безусловно положительное влияние на решение проблемы безработицы. В Постановлении Правительства Ставропольского края от 26.04.2024 № 232-п

"О межведомственной комиссии по вопросам организации профессиональной ориентации граждан в Ставропольском крае" подробно рассматриваются ключевые аспекты, касающиеся деятельности межведомственной комиссии, а также детально описываются ее права и функции [7]. Я считаю, что вопрос профессиональной ориентации молодежи заслуживает особого внимания со стороны образовательных учреждений. В частности, мне кажется, что в образовательном процессе школ должно быть введено значительно больше уроков, посвященных изучению различных профессий и отраслей. Такие занятия должны быть направлены на то, чтобы помочь учащимся лучше узнать себя, понять свои предпочтения, раскрыть свои способности и таланты, а также учесть текущие и перспективные потребности рынка труда.

Таким образом, ситуация на рынке труда для молодых специалистов сложна и неоднозначна. Однако, несмотря на все сложности, многие молодые специалисты смогли доказать, что их вклад в развитие труда может быть особенно ценным и плодотворным.

На мой взгляд, наиболее существенным является внесение изменений в действующий Трудовой Кодекс РФ и ФЗ «О занятости населения в РФ» [3, 4]. В частности, стоит рассмотреть возможность включения нормы, обязывающей все организации и предприятия выделить дополнительные 2-3 рабочих места специально для молодых специалистов. Такой шаг способствует развитию молодежного трудового потенциала и создает благоприятные условия для их профессионального роста. Подобные меры поощрения трудоустройства молодежи могут сыграть значительную роль в формировании нового поколения квалифицированных специалистов, способных успешно внедрять инновации и развивать экономику страны.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» - гл.37
2. Резолюция Международной организации труда от 16 июня 1998 года «О занятости молодежи»
3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197 -ФЗ (ред. От 06.04.2024) // СПС «КонсультантПлюс» - гл.42
4. Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс»
6. Постановление Правительства Ставропольского края от 28.12.2023 № 823-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика"
7. Постановление Правительства Ставропольского края от 26.04.2024 № 232-п "О межведомственной комиссии по вопросам организации профессиональной ориентации граждан в Ставропольском крае"