ПРИМЕРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

АННОТАЦИЯ

В представленной научной статье (далее – статья) рассматривается тема «Примирительные процедуры в арбитражном процессе». Мировое соглашение».

В статье даны определения видам примирительных процедур, применяемым в арбитражном процессе, а также более подробно описана такая примирительная процедура как мировое соглашение.

Ключевые слова: примирение, примирительные процедуры, арбитражный процесс, мировое соглашение.

Примирительные процедуры. Понятие, виды и характеристики

Под примирением как юридическим фактом понимается прекращение спора на согласованных сторонами условиях, юридически закрепленное в мировом соглашении или в ином правовом инструменте. Характерной чертой примирительной процедуры является поиск взаимоприемлемых вариантов урегулирования спора в соответствии с интересами сторон, в том числе экономическими.

Использование примирительных процедур основывается на принципе добровольности, предусматривающем самостоятельное принятие решения о примирении, а также самостоятельное определение вида примирительной процедуры, выбор медиатора и судебного примирителя. Также, стороны вправе самостоятельно и в любой момент прекратить примирительные процедуры и продолжить судебное разбирательство. Договоренности, достигнутые сторонами в результате примирения, каждая сторона исполняет самостоятельно и добровольно. Принцип добровольности распространяется и на лиц, оказывающих содействие в примирении участникам спора.

Также в основе примирительных процедур лежит принцип сотрудничества, предполагающий, что в примирительной процедуре стороны не пребывают в состязательном положении, а совместно ищут наиболее оптимальный вариант решения конфликтной ситуации. При использовании примирительных процедур участники обладают одинаковыми правами, они вправе разрабатывать взаимовыгодные варианты, определять, каким образом они могут достигнуть договоренностей и исполнить их.

Примирительные процедуры, в отличие от судебного разбирательства, предусматривают, что стороны могут действовать конфиденциально, однако они обязаны хранить условия примирения в строгой тайне.

Данная обязанность предусмотрена положениями статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, где определено, что в качестве свидетелей не могут быть допрошены медиаторы, посредники и судебные примирители, если в рамках допроса предполагается получение сведений, которые являются содержанием примирительной процедуры.

В арбитражном процессе примирение основано также на принципе равноправия участников, который предусматривает самостоятельность и равноправие сторон при определении примирительной процедуры, подлежащей применению, а также при выборе кандидатуры посредника, медиатора и судебного примирителя.

В арбитражном процессе примирение рассматривается, как предусмотренные законодательством возможности арбитражного суда оказать содействие сторонам в урегулировании переданного в суд спора посредством принятия мер, направленных на окончание спора и прекращение производства по делу.

К мерам, направленным на примирение сторон и оказание содействия им арбитражным судом в урегулировании спора, относятся разъяснение сторонам права заключить мировое соглашение, обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, использовать другие примирительные процедуры, а также разъяснение условий и порядка реализации данного права, существа и преимуществ примирительных процедур, правовых последствий совершения таких действий. При выявлении с учетом обстоятельств конкретного дела условий для примирения сторон суд должен предложить сторонам использовать примирительные процедуры.

Названные меры принимаются судом на всех стадиях арбитражного процесса. Соответствующие разъяснения и предложение включаются в выносимые судом определения, в частности определения об обеспечительных мерах, о принятии искового заявления (заявления) к производству, о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле, об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство, о назначении дела к судебному разбирательству, о приостановлении производства по делу либо его возобновлении, об отложении судебного разбирательства, а также в иные определения, выносимые в ходе рассмотрения дела. С учетом того, что примирение возможно также при исполнении судебного акта, разъяснения и предложение могут быть включены в решение, постановление арбитражного суда.

Несмотря на возможность участия в примирительной процедуре нейтральных третьих лиц, решение о том, прекращать ли спор и на каких условиях, принимают только сами стороны. Посредники и иные нейтральные третьи лица только обеспечивают более эффективный ход переговоров между сторонами спора. Примирительные процедуры имеют цель урегулировать спор на основе добровольного волеизъявления самих сторон [1].

Существуют следующие виды примирительных процедур: переговоры,

претензионный порядок разрешения споров, посредничество, мировое соглашение.

Посредничество – примирительная процедура, направленная на урегулирование правового спора и выработку взаимоприемлемого решения самими сторонами с участием третьей стороны (посредника).

Оно допускает участие третьего лица, что облегчает достижение соглашения между сторонами. Они сами приходят к компромиссному решению, а не получают его в качестве императива от другой стороны. Ответственность, как за принятие решения, так и за его выполнение лежит на самих сторонах. Применение посредничества выгодно для участников спора и с материальной стороны.

Посредничество может иметь место только при наличии соглашения сторон об использовании этой примирительной процедуры. Как форма разрешения спора оно всегда действует вне рамок арбитражного судопроизводства. О кандидатуре посредника договариваются стороны. Предварительно необходимо получить согласие посредника на ведение примирительной процедуры. Посредник должен обладать профессиональными знаниями по спорной проблеме, опытом урегулирования правовых споров. Он должен быть беспристрастным и незаинтересованным в исходе спора.

Переговоры – примирительная процедура, направленная на разрешение правового спора самими сторонами. Они проводятся при согласии сторон и их желании найти компромиссное решение по правовому спору. При проведении переговоров стороны должны сформулировать свои и выяснить позиции другой стороны по спорным вопросам; уяснить существо спорных проблем; обсудить доводы каждой из сторон и выработать компромиссные выводы по ним; выработать варианты разрешения правового спора и обсудить их; найти компромиссное решение и пути его реализации. Переговоры между сторонами могут проводиться как до, так и после возбуждения дела в арбитражном суде. В случае успеха переговоры сторон, проведенные после возбуждения дела в арбитражном суде, могут завершиться путем заключения мирового соглашения или отказа истца от иска.

Соглашение сторон о прекращении судебного спора на определенных условиях, чаще всего на основе взаимных уступок, называется мировым соглашением. Его сущность заключается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основании волеизъявления самих сторон.

Мировое соглашение – один из самых распространенных и востребованных результатов примирения в арбитражном процессе. Оно используется исключительно в целях урегулирования спора.

В процессуальном смысле мировое соглашение представляет собой совокупность согласованных действий сторон, направленных на прекращение, ликвидацию, урегулирование спора. Данные действия, при взгляде на них не сквозь призму продолжающегося процесса, также направлены на заключение гражданско-правовой сделки, последствия, заключения которой являются материально-правовыми и влияют на материальные отношения сторон по поводу предмета спора.

Медиация – это процедура урегулирования спора путем переговоров сторон при содействии нейтрального лица (медиатора).

Медиации применяется для урегулирования любых споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Исключение составляют случаи, когда такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы. Основанием для проведения медиации является соглашение о проведении медиации. Такое соглашение заключается в качестве отдельного документа.

Медиация может проводиться на любой стадии судебного разбирательства дела. Проведение процедуры медиации осуществляется специальными субъектами: медиаторами, действующими на профессиональной или на непрофессиональной основе. Стороны самостоятельно выбирают медиатора. Списки профессиональных медиаторов обычно публикуются на сайтах саморегулируемых организаций медиаторов, организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации или проводивших соответствующее обучение.

По результатам проведения медиации при урегулировании спора стороны заключают медиативное соглашение. Медиативное соглашение составляется в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. Такое соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. В случае если медиативное соглашение было заключено после передачи спора на рассмотрение арбитражного суда, оно может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. При неисполнении такого соглашения в добровольном порядке арбитражный суд выдает исполнительный лист.

Согласительная процедура (примирительное производство) – формализованный порядок урегулирования спора, основанный на переговорах сторон при содействии третьего нейтрального лица в рамках установленных фактических обстоятельств дела.

В отличие от медиации согласительные процедуры проводятся исключительно специализированными организациями на основании соответствующих регламентов; предполагают проведение допроса свидетелей, исследование письменных доказательств и совершение иных действий, направленных на установление обстоятельств дела; примиритель в согласительной процедуре уполномочен предлагать варианты урегулирования спора. Основной целью согласительной процедуры является достижение соглашения сторон. Согласительные процедуры широко применяются при урегулировании международных коммерческих споров.

Примирительные процедуры могут комбинироваться и использоваться в любой последовательности в зависимости от целей и потребностей сторон, специфики правового спора.

В зависимости от принадлежности к той или иной сфере правового регулирования выделяют:

1) частные примирительные процедуры;

2) публичные (интегрированные) примирительные процедуры (судебные, нотариальные и т.п.) [2].

Частные примирительные процедуры – процедуры, независимые от системы государственных органов, к которым стороны обращаются на основании свободного волеизъявления. Частные примирительные процедуры характеризуются высокой степенью диспозитивности и минимальным вмешательством государства, роль которого ограничивается официальным признанием примирительных процедур в качестве легитимного способа урегулирования правовых споров и обеспечением надлежащих условий их функционирования и развития. К наиболее востребованным частным примирительным процедурам относятся переговоры, внесудебная медиация, нейтральная оценка по фактическим обстоятельствам дела.

Публичные (интегрированные) примирительные процедуры – процедуры, которые существуют внутри юрисдикционной системы и проводятся до и (или) после возбуждения соответствующего производства по делу.

В свою очередь, в зависимости от вида юрисдикционного органа интегрированные примирительные процедуры можно разделить на судебные, нотариальные, примирительные процедуры иных органов гражданской юрисдикции.

Примирительные процедуры обладают следующими характеристиками:

• неюрисдикционным характером, заключающимся в согласовании взаимных интересов сторон правового спора в форме непосредственных переговоров или при участии третьего нейтрального лица. Примиритель (посредник) не имеет полномочий на вынесение общеобязательного решения. Его задача заключается в оказании содействия сторонам в урегулировании спора путем использования правовых норм и в заключении взаимоприемлемого соглашения;
• нормативной определенностью. Порядок проведения примирительной процедуры может закрепляться в нормативных правовых актах, в локальных актах специализированных организаций, администрирующих проведение примирительной процедуры, а также в соглашении сторон. Правила проведения примирительной процедуры определены и являются обязательными для ее участников;
• гибкостью процедурной формы. В отличие от процессуальной формы защиты нарушенных прав, порядок проведения примирительных процедур не детализирован. Правила проведения примирительных процедур могут изменяться и адаптироваться с учетом специфики правового спора и конкретных потребностей его участников;
• добровольностью. Участие в примирительных процедурах, как правило, является добровольным. Любая сторона вправе отказаться от примирительной процедуры на любом этапе ее проведения.
• конфиденциальностью, которая гарантируется на уровне закона.

Использовав примирительные процедуры, стороны могут достичь того или иного результата примирения. Под результатами примирения сторон в арбитражном процессе следует понимать процессуальные действия сторон, завершающие процедуру примирения и направленные на прекращение процессуальных правоотношений сторон с арбитражным судом.

Мировое соглашение в арбитражном процессе.

Определение, основные характеристики и порядок заключения

Среди примирительных процедур, прежде всего, выделяется мировое соглашение, так как сама процедура его заключения более подробно представлена в арбитражном законодательстве и позволяет участникам арбитражного спора сэкономить свое время и самое главное сохранить им партнерские деловые отношения, прекращая производство по арбитражному делу.

Мировое соглашение – это способ разрешения гражданско-правовых споров на взаимоприемлемых для сторон условиях, не противоречащих закону и не нарушающих права и интересы других лиц.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и при исполнении судебного акта. Заключение мирового соглашения невозможно только на стадии возбуждения производства по делу.

Оно должно быть заключено на условиях, которые окончательно разрешают спор между сторонами и не содержат поводов для новых споров. Невыполнение этих требований повлечет отмену определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, поскольку оно неисполнимо.

Мировое соглашение – соглашение сторон, т.е. сделка, вследствие чего к нему, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора [3, п. 9]. Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

При этом оно в обязательном порядке утверждается судом, не должно нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону [1].

Мировое соглашение может быть заключено как между всеми истцами и ответчиками, так и между некоторыми из них. Однако такое мировое соглашение может быть заключено только в том случае, если это не препятствует рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения мирового соглашения [3, п. 10].

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не вправе заключать мировое соглашение, но могут выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Подписывается такое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела [1].

Условия мирового соглашения должны быть сформулированы четко, ясно и определенно, сведения о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой должны быть изложены таким образом, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении [1]. Само мировое соглашение должно быть исполнимым с учетом правил о принудительном исполнении судебных актов [3, п. 13].

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц [1].

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, в котором указывается: 1) на утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; 2) условия мирового соглашения; 3) возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда; 4) распределение судебных расходов.

Последствие заключения мирового соглашения – окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части) и, следовательно, невозможность последующего выдвижения в суде новых требований из того же правоотношения, независимо от того, возникло такое требование из основного либо из дополнительного обязательства [3, п. 15].

В связи с этим не включение в текст мирового соглашения такого условия влечет за собой ликвидацию спора сторон, возникшего в связи с ненадлежащим исполнением условий договора поставки, полностью, а также об отсутствии правовых оснований для предъявления требований о взыскании неустойки.

Если стороны не согласны с утвержденным судом мировым соглашением, они вправе его оспорить. Однако оспорить они могут не само мировое соглашение, а определение суда, которым оно утверждается. При наличии соответствующих оснований стороны вправе обратиться с заявлением о пересмотре мирового соглашения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам [3, п. 20].

Определение об утверждении или об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения [1].

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение [1].

Мировое соглашение способствует оперативному урегулированию спора, развитию у организаций и граждан-предпринимателей навыков самостоятельного урегулирования, возникших между ними споров и разногласий и уважения друг к другу в конфликтных правовых ситуациях.

Список литературы:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г., № 95-ФЗ (ред. от 6.04.2024 г.) – Глава 15.
2. Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США; М., 2005. С. 40).
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».
4. Багирова Э.Р. Сравнительная характеристика примирительных процедур в административном и арбитражном процессе // Научный журнал «Эпомен», № 68, 2022 – С. 103-105.