ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ КАК МЕХАНИЗМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

АННОТАЦИЯ

Государственные и муниципальные закупки являются одним из основных механизмов распределения бюджетных средств в стране. При этом сфера управления государственными и муниципальными закупками является одной из самых активно развивающихся и реформируемых областей государственного регулирования.

Ключевые слова: бюджетные средства, государственные и муниципальные закупки, лекарственный средства,

Государственные и муниципальные закупки являются одним из основных механизмов распределения бюджетных средств в стране. Этот процесс позволяет государственным и муниципальным организациям приобретать товары, услуги и работы, необходимые для обеспечения своей деятельности.

Государственные закупки проводятся на уровне федерального правительства, региональных властей и государственных учреждений, в то время как муниципальные закупки осуществляются городами и поселениями. В обоих случаях процедура закупки проводится в соответствии с законодательством, целями и задачами организации, а также прозрачно и с участием конкурентов.

Основной целью проведения государственных и муниципальных закупок является обеспечение эффективного использования бюджетных средств, соблюдение принципов конкуренции и открытости, а также повышение качества предоставляемых государственных услуг и товаров.

С помощью механизма государственных и муниципальных закупок удается не только обеспечить потребности государственного и муниципального сектора, но и стимулировать развитие предпринимательства, повышать уровень конкуренции на рынке товаров и услуг, а также содействовать улучшению инвестиционного климата в стране.

Современная экономическая политика, управление государственными и муниципальными финансами тесно связаны с вопросами формирования и осуществления закупок для целей обеспечения государственных и муниципальных нужд. Внимание к развитию контрактной системы тем более усиливается в условиях текущей и прогнозируемой социально-экономической ситуации в стране. Управленческие решения по усовершенствованию и оптимизации контрактной системы направлены как на повышение эффективности расходов бюджетов всех уровней управления, так и на стимулирование развития реального сектора экономики [1, с. 11].

Для обеспечения прав граждан на бесплатную медицинскую помощь МО закупают препараты на основе контракта, основные положения которого отражены в законе о контрактной системе.

Сегмент государственных и муниципальных закупок включает в себя закупки ЛП для МО (госпитальный сектор), закупки для льготного лекарственного обеспечения населения и для нужд федеральных министерств и ведомств [2, с. 205].

Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ [3] закупка лекарственных средств не выделена в какую-либо отдельную категорию закупок. Вместе с тем отдельные нормы этого Закона устанавливают особенности закупки этого вида товаров.

Таким образом, государственные и муниципальные закупки играют ключевую роль в распределении бюджетных средств и способствуют обеспечению эффективного функционирования органов государственной власти и муниципалитетов.

Предлагается государственным органам, регулирующим эту сферу, рассмотреть возможность дополнения существующих методических рекомендаций оценки эффективности государственных закупок пунктами, связанными с количеством и стоимостью повторных процедур. Это позволит объективно оценить нагрузку на бюджетную систему. Практическая значимость работы связана с возможностью применения изложенных рекомендаций Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках ведомственного курирования закупок. Анализ показал, что каждый регион (как и каждый лекарственный препарат) имеет свои особенности и причины незакрытия торгов. Поэтому для глубокого исследования причин повторения процедур и факторов их незакрытия требуется применение методов математической статистики и компьютерного моделирования [4, с. 78].

Список литературы:

1. Мамедова, Н. А.  Управление государственными и муниципальными закупками: учебник и практикум для вузов / Н. А. Мамедова, А. Н. Байкова, О. Н. Морозова. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 291 с.
2. Организация и управление фармацевтической деятельностью: учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Чупандина, Г. Т. Глембоцкая, О. В. Захарова, Л. А. Лобутева. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 257 с.
3. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция).
4. Денисова Анна Игоревна, Созаева Джамиля Алимовна, Гончар Константин Валерьевич, Александров Григорий Александрович СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ // Финансовый журнал. 2023. №4.