АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА

ANALYSIS OF THE INTERNATIONAL LABOR PROTECTION SYSTEM

Konstantin Blinov

master's student, Department of Technosphere Safety of Mining and Metallurgical Production, Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

Ksenia Kaminskaya

master's student, Department of Technosphere Safety of Mining and Metallurgical Production, Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

Vera Gron

scientific supervisor, Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Department of Technosphere Safety of Mining and Metallurgical Production, Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

Предметом исследования выступают проблемы отсутствия надлежащего контроля за состоянием безопасности на рабочих местах, выполнением установленных норм в организации и в развитии управления производства. Целью работы является поиск методов воздействия на контрольные функции в сфере охраны труда на основе международного опыта в этой сфере. Актуальность исследования обуславливается тем, что тема сохранения жизни и здоровья человека не только на производстве, но и за его пределами приобретает особое значение, учитывая социально - экономические аспекты современного развития нашего государства.

ABSTRACT

The subject of the study is the problem of the lack of proper control over the state of safety in the workplace, the implementation of established standards in the organization and in the development of production management. The aim of the work is to find methods of influencing control functions in the field of labor protection based on international experience in this field. The relevance of the research is due to the fact that the topic of preserving human life and health not only at work, but also outside it acquires special importance, taking into

Ключевые слова: OHSAS; методология; анализ; охрана; международный; IMS; программа безопасности; производственная безопасность; потенциальная опасность; охрана труда; анализ профессиональных рисков; стратегия управления охраной труда; организационное воздействие; несчастный случай; управление охраной труда.

Keywords: OHSAS; methodology; analysis; safety; international; IMS; safety program; industrial safety; potential danger; occupational safety; occupational risk analysis; occupational safety management strategy; organizational impact; accident; occupational safety management. Account the socio-economic aspects of the modern development of our state.

Несчастные случаи на производстве оказывают ключевое влияние на честность людей, приводят к высоким расходам на систему социального здравоохранения / страхования любой страны и ухудшают устойчивость общества. Более того, “гигиена и безопасность труда” является одним из наиболее важных вопросов в любой организации (или ее части), поскольку это обеспечивает ее непрерывное функционирование, производительность и действенность. Известно, что любой несчастный случай на производстве или заболевание могут повлиять как на сотрудника, так и на бизнес-операции, и на общие показатели устойчивого развития фирм. Эти нарушения, которые могут оцениваться главным образом по потерянному рабочему времени и задержкам производства, могут повлиять на качество продукции предприятия [6] и репутацию фирм.

Для преодоления таких проблем многие организации внедрили системы управления охраной труда и устойчивостью (с достаточной документацией / сертификацией). Любая организация постепенно все больше заботится о повышении эффективности устойчивого развития и охраны труда (OHS), и это достигается путем контроля рисков в области устойчивого развития и OHS в соответствии со своей политикой в области устойчивого развития и OHS и в контексте строгого законодательства. Существует множество организаций, которые проводят обзоры устойчивого развития и охраны труда (или аудиты) для оценки своей деятельности в области устойчивого развития и охраны труда [1]. Тем не менее, этих проверок и / или аудитов может быть недостаточно, чтобы предоставить организации уверенность в том, что ее деятельность будет соответствовать конкретным правовым и политическим требованиям этой организации. Чтобы быть эффективными, они должны выполняться в рамках структурированной системы управления, встроенной в организацию.

Процедура обзора научной литературы выявила лишь несколько опубликованных работ по стандартам OHSM, относящихся ко многим различным областям (таким как строительство, промышленность, машиностроение, транспорт, химия, нефтепереработка, пищевой сектор и так далее). В этих документах рассматриваются концепции, инструменты и методологии, которые были созданы и применялись в таких областях, как проектирование, разработка, контроль качества и техническое обслуживание, в сочетании с оценкой профессиональных рисков.

Различные стандарты OHSM, в целом, проходят схожий путь от “старта“ до” финиша". Принимая во внимание результаты нашего обзора литературы, мы представляем в следующей сравнение между вышеупомянутыми стандартами OHSM. В этой таблице представлен обзор их характеристик в сравнении с несколькими установленными критериями оценки [2].

Изучение научной литературы выявило S = 75 опубликованных технических статей, которые были связаны со стандартами OHSAS на рабочих местах и касались многих различных областей (таких как строительство, химия, машиностроение, транспорт, медицина и т.д.).

Принимая во внимание, что около 2,3 миллиона человек ежегодно умирают из-за несчастных случаев на производстве и / или заболеваний, производственный травматизм и / или болезни существенно неблагоприятны для работодателей, а также для экономики штата, что приводит к потерям из-за досрочного выхода на пенсию, отсутствия персонала и высоких расходов на страхование [5]. Таким образом, аспекты охраны труда представляют собой некоторые из наиболее важных аспектов социальной политики в ЕС, и, как следствие, была принята Лиссабонская стратегия роста и занятости, которая направлена на создание рабочих мест с заботой о здоровье и безопасности работников.

За последние три десятилетия использование систем управления охраной труда и промышленной безопасностью (OHSM) на рабочих местах развитых стран расширилось, и их растущее использование можно объяснить многими причинами и факторами. В частности, OHSMSs воплощают принципы “непрерывного совершенствования” или “управления качеством”, которые использовались и применяются предприятиями для повышения конкурентоспособности бизнеса [4]. Принимая во внимание, что принципы OHSM схожи с такими методами, как общее управление качеством, можно предположить, что опыт применения TQM сформировал основу для новых применений устранения профессиональных опасностей и повышения осведомленности о безопасности.

Системы охраны труда различаются в том, что касается различных методов внедрения. Согласно Фрику и Рену, существует три типа внедрения: добровольное, обязательное и гибридное. Первый вариант существует, когда компании присоединяются к OHSM по собственной воле. С другой стороны, обязательные системы были введены в действие во многих европейских странах (например, в Дании и Норвегии), где законодательство государства требует создания системы RAA. Методологии могут также существовать в случае внешних коммерческих требований, которые принимают форму законодательных требований. Таким образом, многие организации устанавливают системы охраны труда для соответствия требованиям клиентов и поставщиков, основных подрядчиков и других коммерческих организаций. Гибридные методы требуют сочетания добровольных мотивов и законодательных требований. Стоит отметить, что лишь небольшая часть всех работодателей и / или организаций внедрили то, что называется системами управления охраной труда (например, OHSAS 18001) [3]. Тем не менее, в ЕС, Калифорнии (США) и во многих других странах работодатели обязаны в соответствии с нормативными актами организовывать систематическое управление охраной труда (в ЕС в соответствии с Рамочной директивой 89/391 / EEC).

Правительства, работодатели и работники изо дня в день признают положительное влияние внедрения стандартов S_OSHMS на уровне организации как на снижение опасностей / рисков, так и на производительность. В частности, преимущества эффективных стандартов S_OSHMS для любого коммерческого органа или предприятия включают: (i) более эффективное использование ресурсов, (ii) улучшенные финансовые показатели, (iii) улучшенное управление рисками и (iv) расширенные возможности по предоставлению согласованных и усовершенствованных услуг и продуктов. Стандарты OHSM не предназначены для замены национальных законов, нормативных актов или общепринятых стандартов, но, с другой стороны, их основной целью является поддержка и продвижение эффективных практик в области охраны труда в соответствии с социально-экономическими требованиями. Используя предыдущий анализ и его основные результаты, можно сделать следующие доминирующие выводы:

Применение стандартов OHSM в организациях существенно не распространено, и знания о них не были полностью разделены и расширены среди различных научных областей, поэтому у нас есть мнение, что научное сообщество должно перенести сходства из одной области в другую.

Внедрение “интегрированных” систем менеджмента, которые сочетают требования двух или более стандартов систем менеджмента одновременно (например, OHSM с экологическими стандартами или OHSM со стандартами систем менеджмента качества), позволило бы организациям достигать эффективных результатов по снижению рисков, а также производительности.

Стандарты OHSM могут быть разработаны и внедрены организациями любого типа и любого размера (большими или малыми).

Поскольку это исследование является не эмпирическим исследованием, а обзором, ценность статьи заключается в четких различиях, определениях и анализе. Кроме того, это ознакомительное исследование предоставляет подробное описание использования стандартов OHSM на рабочих местах и закладывает основу для дальнейших исследований надежности и усиления их применения в любой организации.

Список литературы:

1. Гопанг, М.А.; Небхвани, М.; Хатри, А.; Марри, Х.Б. Оценка мер по охране труда и промышленной безопасности и эффективности МСП: эмпирическое исследование. Saf. Sci. 2017, 93, 127-133.
2. Каньямарес, С.М.; Эскрибано, Б.М.В.; Гонсалес-Гарсия, М.Н.; Барриузо, А.Р.; Родригес-Саиз, А. Диагностика профессиональных рисков: исследование строительных МСП в Испании. Saf. Sci. 2017
3. Локе Ю.; Тан Ви Дж.; Пеги Х. Экономические издержки производственного травматизма и здоровья в Сингапуре; Отчет Института WSH; WSH: Сингапур, 2013; стр. 1-29.
4. Мархавилас П.К. Методы оценки рисков на рабочих местах систем охраны труда с акцентом на промышленность и строительство. Докторская диссертация, Факультет производства и менеджмента, Фракийский университет Демокрита, Ксанти, Греция, март 2015.
5. Челноков, А. А. Охрана труда: учебник / А. А. Челноков, И. Н. Жмыхов, В. Н. Цап. – Минск: Вышэйшая школа, 2020. – 542 с.
6. Яздани А.; Нейман В.П.; Имбо Д.; Бигелоу П.; Пейджелл М.; Уэллс Р. Профилактика заболеваний опорно-двигательного аппарата в системах управления: комплексный обзор практик, подходов и методик. Приложение. Ergon. 2015, 51, 255-262. [Google Scholar] [Перекрестная ссылка] [PubMed]