СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

JUDICIAL POWER IN RUSSIA: HISTORICAL DEVELOPMENT AND PRESENT PROBLEMS

Polina Arkhipova

master's student, Department of Criminalistics, Law Institute, National Research Tomsk State University,

Russia, Tomsk

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье рассматриваются этапы исторического развития судебной власти в России и проблемы её реализации на современном этапе, разрешение которых окажет положительное влияние на повышение эффективности деятельности судов, сделает правосудие более открытым, доступным и качественным.

ABSTRACT

The article is devoted to the stages of judicial power historical development in Russia. The current problems of judical power realization, the solution of which will have a positive influence on the increase of courts' activity efficiency and make justice more open, accessible and qualitative, are considered.

Ключевые слова: судебная система, судебная власть, правосудие, проблемы судебной власти.

Keywords: judicial system, judicial power, justice, judicial power problems.

Судебная власть – это особая форма деятельности государства, осуществляемая судами в целях защиты прав и свобод населения страны, организаций и государственных органов. Зарождение судебной власти пришлось на правление Александра II, а проводимая в 1864 году судебная реформа, была направлена на формирование судебной ветви власти, как самостоятельной и независимой. Такие основополагающие нормативные правовые акты, принятые в рамках данной реформы, как Уставы уголовного и гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями т.д., в конечном счёте приобрели статус основ новой судебной системы России и институциональных начал судебной власти.

Следующим этапом исторического развития судебной власти в России следует назвать послереволюционный период, выделить спонтанные преобразования, осуществлённые после 1917 года. Так, в 1917-1920 годах происходило формирование правоохранительной и правоприменительной систем, издавались декреты новой власти, упразднились ранее действовавшие суды, адвокатура, прокурорский надзор и институт судебных следователей, а на смену пришли окружные и местные суды (судья и два очередных заседателя), революционные трибуналы и прочее. Для систематизирования судебной системы было принято Положение о судоустройстве РСФСР.

В 1930-1941 годах наблюдалось увеличение свойства репрессивности в судебной системе, появление народных судов и единообразного подхода к рассмотрению дел с участием народных заседателей. В послевоенные 1945-1953 года главенствовал тоталитаризм в правлении В. И. Сталина, а в 1953-1991 года учёные отмечают постепенную либерализацию судебной системы, в частности, начинают действовать Верховные суды, городские суды, суды автономных округов и областей, народные суды и военные трибуналы [3, С. 64., 2, С. 63-65]. Закон 1981 года «О судоустройстве РСФСР» урегулировал полномочия по руководству судами, кадрами судов, о выборах судей и народных заседателей, а также изучению и обобщению судебной практики.

С 1990 годов можно выделить отправную точку второй судебной реформы, направленной на независимость системы в целом, что неразрывно связано с принципами законности, гласности, доступности и справедливости. Так, можно отметить появление системы арбитражных судов с последующим упразднением ВАС РФ, внедрение упрощённых процедур и расширение сферы их применения, информационных технологий, укрепление Конституционного суда РФ с упразднением конституционных (уставных) судов субъектов.

В системе разделения властей судебная власть, будучи неподконтрольной и автономной, играет достаточно важную роль – обеспечение защиты прав и свобод граждан, юридических лиц и организаций, а также обеспечение стабильной и безопасной жизни всего государства. Кроме того, важно отметить тот факт, что на данную ветвь власти, также от части, возлагается одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости. В этом заключается основная миссия судебной власти в нашей стране.

Несмотря на это в процессе реализации функций судебной власти существуют определённые проблемы, связанные с вмешательством в данный процесс двух других ветвей власти, что может стать причиной ограничения независимости судов и возникновения противоречий между судебной властью и, например, Президентом РФ. В качестве примера можно привести борьбу между Верховным Судом Российской Федерации и Б. Н. Ельциным в постсоветский период с 1992 по 1993 год.

Что касается проблем современности, то сохраняется давно возникшая проблема, заключающаяся в отсутствии доверия со стороны граждан вследствие высокого уровня коррупции в системе, негласного влияния со стороны государственной власти, наличии затяжных, многолетних судебных процессов, которые подрывают уровень доверия со стороны простого народа. Также нельзя не сказать о сопутствующих причинах, приводящих к влиянию на независимость судей:

• кадровый голод;
• повышенная нагрузка на аппарат суда, в целом;
• повышенная нагрузка на судей, в частности;
• зависимость судьи от председателя [5, с. 83.];
• оказывание влияния стороны обвинения при вынесении приговора [7, с. 32.];
• низкий уровень доступности правосудия ввиду низкого уровня правовой грамотности населения и высокой загруженности аппарата судов [1, с. 110-111];
• отсутствие простого и эффективного механизма досудебного разрешения дел [4, с. 62-63.];
• несовершенность законодательства.

Говоря о наличии проблем в том или ином институте необходимо предложить ряд решений этих проблем. В частности, необходимо:

• провести работу в области повышения уровня прозрачности работы органов судебной системы;
• повысить качество информационного обеспечения;
• учредить специализированный, независимый механизм контроля за работой судей, аппаратов судов в дополнение к квалифицированным коллегиям;
• рационализировать судопроизводства;
• произвести тщательную разработку программы реформирования организации рабочего процесса аппаратов судов, в частности, распределение нагрузки судей и секретарей судебного заседания.

Неким «отголоском» советской судебной системы является зависящее от Председателя положение судьи, что может привести к злоупотреблениям и оказыванию влияния на итоговое решение по делу. Зависимость выражается в наличии у Председателя трех аспектов влияния:

• применение мер дисциплинарной ответственности;
• содействие карьерному росту;
• распределение льгот и поощрений за труд.

Решением данной проблемы некоторые учёные видели сокращение полномочий Председателя, очерёдность замещения данной должности всеми судьями, срочный характер работы в указанной должности [6], а также зависимость премирования судей от стажа работы и ежемесячных показателей.

Таким образом, пройди долгий и длинный путь развития судебная власть, несмотря на постоянную работу по реформированию и совершенствованию работы всё ещё нуждается в разрешение нерешённых проблем, что связано с усложнением рассматриваемых дел, постоянным развитием общества в эпоху информатизации.

Список литературы:

1. Акопян И.А. Становление судебной власти в России после президентских реформ // Вестник науки. – 2022. – Т. 2, № 2(47). – С. 109-120.
2. Большакова В.М. Динамика развития советской судебной системы в 1958 - 1991 гг. // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 2 (194). – С. 60-66.
3. Борозинец Ю.О. История судебной системы России эпохи СССР 1917-1930-х годов // Инновационная наука. – 2015. – № 7-2 (7). – С. 64-67.
4. Дмитриевская Е.В. Проблемы правового положения судебной власти и правосудия в современной России // Столица науки. – 2019. – № 10 (15). – С. 61-65.
5. Журавлева Ю.С. Проблемы реализации судебной власти в России // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Гуманитарные науки. – 2023. – № 26. – С. 82-83.
6. Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия. – М.: Издательство «Российская газета». – 2015 . – №52(6623). – 24 с. // – URL: https://rucont.ru/efd/288668 (дата обращения: 21.03.2024)
7. Судорогина Е.В. Проблемы самостоятельности и независимости судебной власти в современной России // Вопросы российского и международного права. – 2018. – Т. 8, № 11A. – С. 30-38.