ПРИМЕНЕНИЕ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ДЛЯ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается один из инструментов постоянного мониторинга состояния безопасности на предприятии и оперативного управления системой охраны и безопасности труда - трехступенчатый контроль. Безопасность является одним из ключевых аспектов любого строительного проекта, поскольку от нее напрямую зависит жизнь и здоровье работников. Для этого на предприятиях и в организациях функционируют системы управления охраной труда, использующие различные инструменты для обеспечения безопасности работников.

Ключевые слова: безопасность, охрана труда, строительная площадка, строительный объект, трехступенчатый контроль.

Строительство относится к одной из самых динамичных и непредсказуемых отраслей, где работники сталкиваются с множеством потенциальных опасностей. Правильное применение безопасных методов и приемов является неотъемлемой частью охраны труда для успешного выполнения строительных работ.

Защита работников от опасных и вредных производственных факторов становится важнейшей задачей работодателя. Для этого в строительстве применяют различные инструменты, позволяющие повысить безопасность. Одним из таких инструментов постоянного мониторинга в строительстве за состоянием безопасности труда и оперативного управления является трехступенчатый контроль.

Трехступенчатый контроль – это многоуровневая система постоянной проверки по охране труда за обеспечением требований охраны труда в процессе всех работ. На большинстве строительных объектов разрабатывается и применяется Положение о трехступенчатом контроле.

Ввод на строительном объекте трехступенчатый контроль не является обязательным, однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма.

Трехступенчатый контроль относится к одному из важнейших фактором в системе мероприятий по улучшению условий труда, дальнейшему снижению травматизма и заболеваемости задействованных работников строительной отрасли, и по обеспечению коллективной ответственности за состоянием охраны труда всех работников – от рядового до руководителя организации, т.е. – контроль снизу доверху.

Он является основной формой контроля со стороны работодателя и трудового коллектива за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением требований трудового законодательства.

К основным задачам трехступенчатого контроля относятся:

- выполнение целого комплекса мероприятий по охране труда;

- назначение конкретных ответственных лиц, за проверку состояния ОТ в определенные сроки;

- выполнение мероприятий по устранению замечаний и недостатков, установленных в ходе проверки.

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

- безопасность применяемого производственного оборудования, проводимых работ, сооружений в целом;

- соблюдение действующего законодательства в области охраны труда;

- содержание всей территории объекта строительства в надлежащем состоянии;

- правильное применение работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;

- обучение, инструктаж, специальную оценку рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства;

- своевременная организация медосмотров для работников [1].

Выделяют три ступени контроля, на каждом уровне которого выполняются определенные функции. На рисунке 1 представлена примерная схема трехступенчатого контроля.

Рисунок 1. Структура трехступенчатого контроля

В структуру трехступенчатого контроля входят:

1) 1-я ступень контроля – это ежесменная проверка условий безопасности на рабочих местах непосредственным руководителем работ.

После проверки делаются записи в специальном журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения. Одним из важных моментов является выписка предписаний, о выявленных нарушениях.

Устранение выявленных нарушений, как правило, проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя строительного участка. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае грубых нарушений правил и норм охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этих нарушений.

2) 2-я ступень предусматривает еженедельный контроль, реализующийся начальником структурного подразделения, специалистом по ОТ и уполномоченным по ОТ из трудового коллектива.

Результаты проведенных проверок фиксируются лицом, проводившим проверку, в журнале установленной формы. При этом комиссия намечает мероприятия и представляет руководителю организации, который определяет исполнителей и сроки исполнения.

3) 3-я ступень контроля осуществляется ежемесячно по графику, установленному руководителем предприятия, организации. Проверка производится сформированной комиссией, возглавляемой руководителем организации или его представителем [2,4].

В состав комиссии входят: специалисты отдела охраны труда, представители трудового коллектива.

По итогам проводимых проверок формируются акты о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих требования и нормы охраны труда, после чего разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда сотрудников с назначением конкретных сроков и лиц, ответственных за их исполнение. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись. Все результаты проверки записываются в специальном журнале, который находится на хранении у председателя комиссии или уполномоченного лица по охране труда от профсоюзной организации.

В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль за нижестоящей ступенью.

Отчет о работе уполномоченного лица по охране труда профсоюза составляется уполномоченным лицом 2 раза в год и не позднее отчетного периода представляется в выборный орган первичной профсоюзной организации (профсоюзной организации структурного подразделения) [3].

Можно сделать вывод, что метод трехступенчатого контроля служит надежной системой предупреждения травматизма на строительной площадке. Но получить положительный результат только в случае, когда весь коллектив, все звенья организации снизу доверху будут последовательно и настойчиво стремиться к соблюдению правил по охране труда, что в свою очередь приведёт к улучшению условий труда на объекте.

Список литературы:

1. Все про трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://oxrana-truda.ru/trexstupenchatyj-kontrol-po-oxrane-truda (дата обращения: 10.01.2024 г.)
2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О звенья профессиональных проверок союзах, пожарной их правах проверок и гарантиях системе деятельности». — М.: Центермаг, 2023. — 28 c.
3. Приложение к постановлению Исполкома ФНПР от 31.10.2023 № 9-4 «Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11759/ccaff189c433f165c97d03d780015b6 (дата обращения: 10.01.2024 г.).
4. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию». — М.: Стандартинформ, 2009. — 35 с.