ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

PREVENTION OF JUVENILE DELINQUENCY

Anna Titaeva

master's student, Department of Criminal Law Disciplines, Far Eastern State University of Railway Engineering.

Russia, Khabarovsk

АННОТАЦИЯ

В статье проводится обзорный анализ профилактики преступности среди несовершеннолетних. Преступность несовершеннолетних имеет некоторые особенности, которые проявляются в основном в комплексе причин и мотивов возникновения преступного поведения и, соответственно, в его масштабах и тенденциях. Преступность несовершеннолетних – одна из наиболее актуальных современных проблем, которые стоят перед обществом и государством. Ученые, сотрудники органов внутренних дел и других органов власти заняты изучением и поиском решения данной проблемы.

ABSTRACT

The article provides an overview analysis of juvenile delinquency prevention. Juvenile delinquency has some features that manifest themselves mainly in the complex of causes and motives of criminal behavior and, accordingly, in its scale and trends. Juvenile delinquency is one of the most pressing modern problems facing society and the state. Scientists, employees of the internal affairs bodies and other authorities are busy studying and finding a solution to this problem.

Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, профилактика преступности, причины преступлений, профилактические мероприятия, ювенальная юстиция.

Keywords: juvenile delinquency, crime prevention, causes of crimes, preventive measures, juvenile justice.

Эффективное выявление и тщательный анализ причин и источников незаконной деятельности подростков играют значительную роль в разработке эффективных превентивных мер и решении проблемы подростковой преступности.

Борьба с преступностью среди несовершеннолетних является одним из ключевых аспектов устранения преступности в нашей стране. Она предполагает проведение воспитательной работы, направленной на предотвращение нарушений среди молодежи, а также устранение факторов, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними [10, c. 166].

Преступность среди несовершеннолетних составляет значительную часть общей преступности и включает в себя набор преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Борьба с преступностью несовершеннолетних рассматривается как важный аспект превенции преступности в общем. Профилактические меры превенции преступлений являются особо значимыми для правильного воспитания подрастающего поколения.

Воспитание и правовое просвещение подростков являются важными составляющими профилактики правонарушений несовершеннолетних. Очень важны задачи по подготовке компетентных педагогов, вовлечение ученых-юристов, психологов и сотрудников правоохранительных органов. Передача правовой информации в понятной форме, учитывая стадию подростковой психологии, имеет ключевое значение [2, c. 243].

Систему различных профилактических мер можно условно разделить на три уровня: первичную, вторичную и третичную.

1. Первичная профилактика - совокупность мер, направленных на население в целом. Она является наиболее распространенной и неспециализированной. В ходе первичной профилактики активно используются педагогические, психологические и социальные методы воздействия.

2. Вторичная профилактика: набор мер, направленных на реабилитацию и социальную адаптацию людей, уже имеющих опыт употребления алкоголя и наркотиков. В этом случае особое внимание уделяется «группам риска» и направлено на воздействие именно на них.

3. Третичная профилактика - меры, направленные на социальную адаптацию лиц с явными медицинскими и социальными проблемами.

Государственная сфера профилактики подростковой преступности непосредственно зависит от эффективного действия субъектов, обмена опытом и нормативного регулирования взаимодействия. Поэтому необходимо принять новые федеральные законы, закрепляющие административно-правовой статус органов, занимающихся делами несовершеннолетних, чтобы скоординировать деятельность всех субъектов, связанных с профилактикой.

Для достижения целей в области правовой защиты подростков необходимо применение принудительно-воспитательных мер к несовершеннолетним, которые были введены в ювенальную юстицию. Для этой цели следует создать специальные органы в судах.

Подход субъектов профилактики должен основываться на гуманизме, уважении прав и законных интересов подростков, поддержке семьи и сотрудничестве в предотвращении безнадзорности, а также на индивидуальном подходе при работе с несовершеннолетними, и разумном выборе профилактических методов.

В системе мер по предотвращению безнадзорности детей можно выделить два вида:

1) меры ранней профилактики,

2) меры прямой профилактики.

Ранняя профилактика – это комплекс мер, направленных на устранение вредного влияния на детей, как в семье, так и за ее пределами.

Прямая профилактика заключается в применении индивидуальных мер воздействия на детей, которые совершили пробег из дома.

Ранняя профилактика включает три этапа:

1) выявление:

- неблагополучных семей,

- лиц, оказывающих антиобщественное влияние на детей,

- детей, склонных к пробегам из дома;

2) информирование о выявленных лицах правоохранительных органов:

- употребляющих наркотики,

- самовольно покидающих семью,

- постоянно уклоняющихся от обучения,

- совершивших различные правонарушения;

3) сотрудничество школ, ВУЗов, отделов по профилактике правонарушений несовершеннолетних, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в вопросах предотвращения безнадзорности.

Профилактика правонарушений в образовательных учреждениях считается одним из важных направлений воспитания учащихся. Основной задачей является создание условий для формирования этического поведения у детей и подростков.

Профилактика правонарушений в школе проводится всеми сотрудниками образовательного учреждения, включая классных руководителей, психологов, директоров по воспитательной работе и других учителей.

В системе профилактики школы можно выделить следующие области:

- общие профилактические меры, обеспечивающие участие каждого ученика в жизни школы;

- специальные профилактические меры, направленные на выявление детей, требующих особого внимания, и индивидуальную работу с ними.

Для устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, применяются комплексные меры, как общие, так и индивидуальные. Более эффективным подходом является не преодоление последствий совершенных правонарушений, а их предотвращение. Приоритет должен отдаваться профилактике. Необходимо использовать комплексный подход к предотвращению правонарушений, включающий взаимодействие всех правоохранительных органов и общественных структур, объединение их в единую систему. Для этого необходима высокая координация и сотрудничество субъектов и лиц, занимающихся профилактикой правонарушений, что позволит снизить уровень преступности на общественном уровне [9, c. 21].

Создание системы ювенальных судов, интегрированных в деятельность существующих судов общей юрисдикции, является наиболее подходящим вариантом ювенальной юстиции в нашей стране. При этом необходимо учесть опыт и методы использования пилотных проектов в ряде регионов РФ.

Необходимо совершенствовать деятельность организаций, ответственных за взаимодействие с неблагополучными семьями. Органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и общественные организации должны вовремя определять неблагополучные семьи по определенным критериям, устанавливать с ними контакт и принимать решения в необходимых случаях.

Проблема безнадзорности подростков подчеркивает важность превентивных мер по предотвращению правонарушений. Поэтому совершенствование государственной политики в этой области предполагает принятие комплекса мер в различных сферах жизни общества. Это включает улучшение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание новых органов и реформирование существующих, развитие межведомственного взаимодействия, комплексную поддержку семей и стабильное финансирование проводимых мероприятий, а также изменение общей социально-экономической среды. Необходимо также установить и развивать социальное партнерство между государственными структурами, общественными объединениями и некоммерческими организациями [3, c. 147].

Профилактические меры, применяемые к подросткам, должны осуществляться только после совершения правонарушения. Однако проблема профилактики правонарушений среди несовершеннолетних является комплексной и затрагивает всех участников профилактической системы.

Основными исполнителями превентивных функций являются сотрудники органов внутренних дел. В то же время образовательные учреждения, играющие важную роль в жизни подростка и общества в целом, ориентированы, главным образом, на образовательный процесс, а не на воспитание.

Одной из наиболее распространенных причин преступного поведения детей являются семейные проблемы, такие как недостаток внимания и заботы со стороны родителей, неправильное воспитание и контроль поведения, насилие в семье, отсутствие материального достатка и возможности удовлетворить основные потребности детей, асоциальное поведение родителей, употребление ими алкоголя и наркотиков.

Семья является главным инструментом профилактики преступности. Именно родители должны заложить основы нравственного воспитания ребенка; они в состоянии своевременно заметить неправильные действия, и впоследствии предотвратить и изменить поведение ребенка. Однако не все родители способны окружить своих детей заботой, вниманием и правильным воспитанием, что приводит к явлениям беспризорности и безнадзорности, которые, к сожалению, все еще присутствуют в нашей стране [4, c. 75].

Проблема беспризорных и безнадзорных детей требует принятия мер, направленных на ее решение. Вместе с тем, важно проводить пропаганду семьи и оказывать поддержку молодым и одиноким родителям.

Основные проблемы профилактики преступлений среди несовершеннолетних вызваны следующими факторами.

1. Слабая профилактика преступлений. Меры профилактического характера применяются к подросткам только после совершения правонарушения. Кроме того, наблюдается слабое взаимодействие всех органов профилактики.

2. Семейное неблагополучие – отсутствие должного внимания, заботы, воспитания и контроля за детьми, насилие в семье, материальное неблагополучие, алкогольная или наркотическая зависимость родителей.

3. Острая нехватка мероприятий, которые могут быть альтернативой реальному лишению свободы. Отбывание наказания в пенитенциарных учреждениях оставляет неизгладимый отпечаток на личных качествах и судьбе несовершеннолетних.

Я считаю, что решение проблемы преступности несовершеннолетних возможно только при комплексном подходе. В первую очередь, необходимо улучшить социально-экономическое положение граждан, бороться с безработицей, повысить уровень доходов и пособий. Также необходимо бороться с алкогольной и наркотической зависимостью. Уголовно-исполнительная система нуждается в модернизации, чтобы предоставить альтернативу реальному лишению свободы.

Для решения проблемы также важно развивать волонтерские движения, их мотивировать и поощрять. Участие в волонтерстве способствует самореализации и самосовершенствованию, позволяет получить новые знания и опыт, что особенно важно для молодежи. Кроме того, это дает возможность почувствовать себя социально значимым и полезным.

Семья является ключевым институтом для социализации детей, поэтому государство должно следить за условиями, в которых они вырастают. Родители должны воспитывать детей в духе здорового образа жизни, приучать их к нормам приличия в обществе, отрицать насилие и придавать большое значение образованию и саморазвитию, так как дети черпают примеры именно из семьи.

Важным аспектом общей социальной профилактики преступлений несовершеннолетних является деятельность государства по реализации специальных программ, включая патриотические и межрелигиозные. Важно также поддерживать доступность развлекательных организаций, таких как клубы и кружки, а также развивать программы дополнительного образования для лиц, совершивших преступления или склонных к нарушению закона, с учетом специальных условий для реабилитации несовершеннолетних [8, c. 21].

Правоохранительные органы должны доступно объяснить детям риски, связанные с совершением преступления, ответственность по закону, характер и меры наказания, а также личные последствия и влияние на их будущее. Эти меры будут сдерживающим фактором для несовершеннолетних в отношении совершения преступлений до достижения ими 18-летнего возраста.

Современные средства массовой информации могут способствовать созданию факторов, поощряющих правонарушения несовершеннолетних. Фильмы и видеоролики иногда демонстрируют молодых людей, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками, ведущих аморальный образ жизни, что может оказывать негативное влияние на зрителей. В данной ситуации можно предпринять два шага: увеличить возрастной ценз для просмотра такого контента и сократить его содержание до минимума, делая сюжеты поучительными и направленными на воспитание молодого поколения [7, c. 23].

Решение существующей в стране проблемы преступности несовершеннолетних требует строгих, своевременных и целенаправленных мер со стороны государства. В условиях быстрого развития общества необходимо совершенствовать формы и методы работы органов и учреждений, занимающихся профилактикой, а также обеспечивать профессиональную поддержку и необходимые ресурсы.

Только при полном контроле со стороны государства над преступностью возможно перевоспитание несовершеннолетних и их наставление на законопослушное поведение.

Деятельность по снижению уровня подростковой преступности включает в себя комплекс профилактических мер, направленных на предотвращение такого вида преступлений, а также на решение конкретных проблем, с которыми сталкиваются правоохранительные, социальные и другие органы при выполнении данной работы. К таким проблемам относятся следующие:

- невнимание и недостаток контроля к подросткам, страдающим от различных заболеваний;

- недисциплинированность и нетерпимость родителей в конфликтных ситуациях;

- отсутствие должного внимания и воспитания к подростку;

- недостаточная забота и интерес родителей к окружению подростка;

- недостаточный контроль правоохранительных органов за деятельностью неформальных организаций;

- ограниченный контроль правоохранительных и других государственных органов за распространением насильственного, экстремистского и других видов информации путем использования видео, аудио и печатной продукции, распространения информации в социальных сетях и т. д.;

- недостаточная организация общественной работы с несовершеннолетними;

- недостаточная эффективность воспитательной роли в системе образования;

- низкая степень взаимодействия между правоохранительными, социальными и общественными органами.

Необходимо усилить сотрудничество и взаимодействие между правоохранительными органами, социальными учреждениями и использовать новейшие информационные технологии. Возможно создание совместной рабочей группы, состоящей из перспективных кадров представителей правоохранительных и социальных органов [5, c. 34].

Необходимо создать специальные органы в образовательных учреждениях, которые будут способствовать формированию у подростков правосознания и предотвращению преступлений. Важно, чтобы в этих органах принимали участие как родители, так и представители социальных и правоохранительных органов.

Кроме того, необходимо еще больше уделять внимания воспитательной функции. Это может быть достигнуто путем организации различных кружков, секций, физических тренировок, экскурсий. Особое внимание следует уделять работе психологов, в том числе и с проблемными подростками.

Сотрудники правоохранительных и социальных органов должны усилить свою работу с учреждениями образования, принимать участие в их организационных мероприятиях, проводить информационно-разъяснительную работу с подростками. Возможно проведение экскурсий, моделирование преступлений и вовлечение подростков в их разоблачение [5, c. 34].

Все указанные меры также относятся и к профилактике подростковой преступности, поскольку чем раньше они будут применяться, тем больше возможность избежать серьезных последствий.

К сожалению, статистика показывает, что существующих мер недостаточно, и проблема все еще не решена.

В заключение, следует отметить, что главной целью ювенальной политики должно быть максимальное содействие процессам обеспечения благополучия несовершеннолетних, что в результате сокращает необходимость вмешательства правосудия по отношению к ним и уменьшает возможный ущерб, связанный с таким вмешательством. Предупреждение правонарушений должно осуществляться не только путем заботы о лицах, уже совершивших правонарушение, но и принятием мер, направленных на профилактику среди несовершеннолетних до их совершения правонарушений.

Эффективность ювенальной политики возможна только при ее взаимосвязи с общей системой государственного права, включая сферу преступности несовершеннолетних. Она должна органично сочетаться с каждым из направлений государственной правовой политики на этапах разработки, принятия и реализации решений.

Список литературы:

1. Алиев Я. Л., Павлик Е. М., Георгиева П. А. Предупреждение преступности несовершеннолетних // Вестник ННГУ. - 2021. - № 6. - С.65-66
2. Архипова К. В., Дробот. С. А. Предупреждение преступлений, совершенных несовершеннолетними // Scientific revolutions: essence and role. - 2023. - С. 243-244
3. Архипцев И. Н., Сарычев А. В., Барботько А. О. Проблемы профилактики преступности среди несовершеннолетних // Legal Concept - Правовая парадигма. - 2023. - Т. 22.- № 2. - С. 147-148
4. Асламазян А. В. Совершенствование организации деятельности по профилактике и предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними // Вестник науки. - 2023. - Т. 4. - №. 7 (64). - С. 75-76
5. Баева Е. В. Профилактическая работа органов внутренних дел с несовершеннолетними, совершившими преступление // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2020. - № 1. - С. 34-35
6. Войнич О. Ю. Проблемы профилактики и предупреждения групповых преступлений, среди несовершеннолетних и возможные пути их решения. Пенза: Наука и Просвещение, 2023. - 130с.
7. Волосова Н. Ю. Проблемы предупреждения преступлений, совершенных несовершеннолетними // Российский судья. - 2022. - № 1. - С. 23-24
8. Жерделева К. С. Профилактика преступности несовершеннолетних в России // Символ науки: междунар. науч. журн. - 2020. - № 12-2. - С. 21-23.
9. Родионова Е. М. Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних // Молодой ученый. - 2021. - № 15 (357). - С. 251-252
10. Чередниченко Е. Е. Основные направления профилактики преступлений несовершеннолетних // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2023. - №. 2 (151). - С. 166-167