НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В 90-Е ГГ. В РОССИИ

NEW ECONOMIC POLICY IN THE 90S IN RUSSIA

Victoria Fisenko

studеnt, Fасulty оf Sесоndаry Vосаtiоnаl Еduсаtiоn, Таgаnrоg Institutе оf Mаnаgеmеnt аnd Есоnоmiсs,

Russiа, Таgаnrоg

Shtаnkо Mаrinа

sсiеntifiс suреrvisоr, Саndidаtе оf Рhilоsорhiсаl Sсiеnсеs, Аssос., Таgаnrоg Institutе оf Mаnаgеmеnt аnd Есоnоmiсs,

Russiа, Таgаnrоg

АННОТАЦИЯ

Во время перестройки в России начался переход от советской плановой экономики к рыночной. Цены на продукцию устанавливались государством, и почти все предприятия также находились в государственной собственности.

ABSTRACT

During perestroika, the transition from the Soviet planned economy to a market economy began in Russia. Prices for products were set by the state, and almost all enterprises were also state-owned.

Ключевые слова: экономика, реформы, либерализация.

Кеywоrds: economy, reforms, liberalization.

Пятый съезд народных депутатов, состоявшийся в ноябре 1991 года, наделил президента Б.Н. Ельцина широкими полномочиями по осуществлению экономических реформ в стране. В этот период большинство депутатов российского парламента поддерживало курс на формирование рыночной экономики. В конце 1991 года правительство во главе с Е.Т. Гайдаром разработало программу радикальных реформ по переводу экономики на рыночные методы управления.

Важное место в программе занимала либерализация цен - их освобождение от государственного контроля. Переход к свободным (рыночным) ценам и тарифам начался в январе 1992 года. Либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены выросли почти в 26 раз. Уровень жизни населения снизился почти на 50% по сравнению с уровнем жизни в 1980 и 1990 годах. К весне 1992 года этот шаг российского руководства вызвал мощный социальный взрыв [4].

России предстояло решать вопросы государственного устройства, социально-экономического и духовного возрождения.

У правительства и демократических сил не было конкретной программы политических преобразований. Поэтому основой российского государства стал союз нового руководства, Старой партийной и хозяйственной номенклатуры.

Перед многонациональным российским государством стояла задача укрепления своей целостности. Все автономные республики России провозгласили себя суверенными государствами. Некоторые из них (Татарстан, Башкортостан, Якутия) пытались встать на путь постепенного отделения от Российской Федерации. Местные правящие элиты стремились выйти из подчинения центру. Это может привести к распаду страны и гражданским беспорядкам. Ряд народов Северного Кавказа заявили о суверенитете и территориальных претензиях к России.

Формирования "Д" не были разоружены. Дудаев, разогнавший Верховный совет Чечено-Ингушской автономной республики в сентябре 1991 года.

В целях сохранения единства России в марте 1992 года большинство субъектов Федерации подписали федеративное соглашение о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

Дальнейшее становление российского государства связано с разработкой собственной конституции. Однако парламентская оппозиция, возглавляемая Р.В. Хасбулатовым, категорически запретила это.

Камнем преткновения стал выбор формы государства: президентская или парламентская республика. Противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти было обусловлено также разным видением стратегии экономических реформ. Все это привело к тому, что президент своим указом № 1400 от 21 сентября 1933 года "О поэтапной конституционной реформе в России" объявил о роспуске Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета и проведении референдума по новой конституции и выборов в двухпалатное Федеральное собрание 12 декабря 1993 года. Кризис разрешился трагическими событиями, произошедшими 3-4 октября в Москве. По приказу Бориса Ельцина был расстрелян Белый дом, где находится Верховный Совет. Несколько сотен человек были убиты и ранены [1. c. 181-201].

Результаты декабрьского референдума позволили принять конституцию страны. Россия была провозглашена демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Президент конституционно обладает широкими полномочиями. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, является главнокомандующим, назначает федеральных министров. Президенту было предоставлено право распустить Государственную Думу в случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьер-министра.

В конце 1980-х годов экономический кризис в СССР усугубился. Все доходы страны от экспорта нефти и газа шли на покупку потребительских товаров. Но доходы с каждым годом становились все скуднее: полки магазинов пустели, люди не могли купить самое необходимое — одежду, обувь, соль, сахар, растительное масло, мясо, молочные продукты и даже хлеб. Чтобы получить это, нам приходилось часами стоять в очередях. Существовало два возможных сценария преодоления кризиса [7 c. 48].

Постепенный переход от плановой экономики к рыночной, сформулированный в программе "500 дней", одним из авторов которой была. Программа включала приватизацию государственной собственности в течение первых 100 дней, либерализацию цен в течение следующих 150 дней и либерализацию рынка в течение следующих 150 дней. Последним этапом было трехмесячное восстановление экономики.

На сегодняшний день оценки экономических реформ, проведенных в 1990-х годах, неоднозначны. Сторонники реформ подчеркивают, что главная задача по созданию рыночной экономики в России решена. Была решена проблема дефицита товаров в магазинах, появились частные банки, сформировался фондовый рынок. Во многих отношениях основы современной российской экономики были заложены в 1990-х годах. В то же время уровень жизни большинства населения резко снизился. Реальные доходы населения в 1999 году были в 2,5 раза ниже доходов 1991 года. Особенно сложная ситуация сложилась на автомагистралях, в городах, где есть только одно предприятие, на котором работает почти все городское население. Закрытие таких предприятий привело к массовой безработице.

Список литературы:

1. Селюнин В., Ханин Г. Лукавая цифра // Новый мир. - 1987. - № 2. -С. 181-201. URL: http://viktr.narod.ru/select/perestr/selunin.htm
2. Ханин Г.И., Фомин Д.А. В России начался экономический кризис и, скорее всего, он будет долгим // Terra Economicus. - 2013. - №2. - С. 12-15.
3. Ханин Г.И. Экономическая история России в новейшее время. Том 1. Экономика СССР в конце 30-х годов - 1987 год. - Новосибирск: изд-во НГТУ, 2008 г. - 515 с.; Том 2. Экономика СССР и РСФСР в 1988—1991 годах. -Новосибирск: изд-во НГТУ, 2010.
4. Илларионов А. Авторы на сцене 11 апреля 2013. URL: http://aillarionov. livejournal.com/524426.html.
5. «Мы были единственной группой в стране, потратившей больше 10 лет на профессиональную работу по проектированию реформ». URL: http://www. webcitation.org/65CZjFiAc.
6. Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека. - М.: Наука, 1994. - С. 37.
7. Кордонский С. Три мифа и четыре кита перестройки // Век ХХ и мир. -1990. - № 4. - С. 19-26, 48.