ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

THE HISTORY OF THE FORMATION OF THE EUROPEAN UNION

Polina Zelenskaya

2nd year student College of Taganrog Institute of Management and Economics,

Russia, Taganrog

Marina Shtanko

Scientific supervisor, Candidate of Philosophical Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Humanities, Taganrog Institute of Management and Economics,

Russia, Taganrog

АННОТАЦИЯ

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom — European Atomic Energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей.

ABSTRACT

In order to deepen economic integration, the same six States established the European Economic Community (EEC, Common Market) (EEC — European Economic Community) and the European Atomic Energy Community (Euratom — European Atomic Energy Community) in 1957. The EEC was created primarily as a customs union of six states, designed to ensure the freedom of movement of goods, services, capital and people.

Ключевые слова: ЕЭС, Общий рынок, Европейское сообщество.

Keywords: EEC, Common Market, European Community.

Идея объединения Европы получила второе дыхание после Второй мировой войны:

1) необходимость прочного мира, которая была четко осознана народами Европы,

2) необходимость развития экономических связей между западноевропейскими странами для восстановления разрушенной войной экономики,

3) формирование биполярной мировой системы, в которой Соединенные Штаты и СССР стали основными державами, а также Крах колониальной системы, в результате которого Западная Европа потеряла свой прежний политический вес и многие рынки сбыта. В нем Черчилль призвал европейцев положить конец "национальным разногласиям", в первую очередь франко-германскому антагонизму, и сформировать на континенте" что-то вроде Соединенных Штатов Европы" [3].

В мае 1948 года в Гааге состоялся Европейский конгресс, на котором представители 16 европейских стран, а также наблюдатели из Соединенных Штатов и Канады обсуждали различные интеграционные планы, вплоть до немедленного создания федеративного государства. Реальным результатом конгресса стало образование Совета Европы, который начал функционировать в мае 1949 года. Первоначально он сотрудничал в области экономики, социального развития, культуры, законодательства, науки и техники. Доклад посвящен вопросам обеспечения и защиты прав человека.

18 апреля 1951 года Германия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Италия подписали в Париже соглашение о европейском сообществе угля и стали (европейское сообщество угля и стали) сроком на 50 лет. Договор вступил в силу в июле 1952 года. Его основные цели заключаются в создании общего рынка угля и стали, модернизации и повышении эффективности производства в угольной и металлургической промышленности, улучшении условий труда и решении проблем занятости в этих отраслях. Целью договора было укрепление мира в Европе и создание предпосылок для тесного объединения народов. Поставив добычу угля и производство стали под международный контроль, участники соглашения решили две проблемы: они способствовали модернизации национальной экономики (которая в то время была основана на металлургии и тяжелой промышленности), а также избавили одно из государств от необходимости начинать новую войну [4].

В целях углубления экономической интеграции в 1957 году те же шесть государств основали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, общий рынок) (Еэк-EEC) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом — Euratom). Евразийский экономический союз был создан прежде всего, как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей. Евратом должен был способствовать объединению мирных ядерных ресурсов этих государств. Наиболее важным из этих трех европейских сообществ было Европейское экономическое сообщество, поэтому позже (в 1990 году) оно стало известно просто как Европейское сообщество (ЕС-EC). Европейское экономическое сообщество было учреждено Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958 года. В 1959 году члены ЕЭС создали Европейский парламент, представительный, а затем законодательный консультативный орган [2].

Характерные черты и особенности Европейского Союза радикально отличают его от всех других международных организаций.

• Собственная система институтов. Институты ЕС самостоятельно осуществляют полномочия, которые находятся в сфере ведения интеграционных образований, и обладают правом принимать обязательные правовые акты.

• Собственная автономная правовая система. Учредительные акты, а также акты, которые принимаются институтами Евросоюза, и Конституция ЕС (полное официальное название - Договор о введении Конституции для Европы от октября 2004г.) являются источниками права ЕС. Эти акты производного права содержат большинство норм, регулирующих общественные отношения, имеющие отношение к процессу европейской интеграции.

• Собственный автономный бюджет. Особенностью бюджетной системы Евросоюза является процесс ее формирования, который происходит не за счет взносов стран-членов, а за счет собственных средств. Бюджет ЕС наполняется налогами и сборами от импорта сельскохозяйственной продукции, частью средств от НДС, отчислениями от ВВП стран-членов, но не более 1,2% национального ВВП. Все плательщики НДС (налога на добавленную стоимость) в государствах Евросоюза объединены в единую электронную базу данных. Размеры отчислений с фонда оплаты труда вообще не регулируются в рамках союза. Поэтому социальные платежи, отчисления в фонды медицинского страхования ощутимо различаются по странам ЕС [1].

• Собственная валютная система. С 1999 года участниками еврозоны стали 19 государств, в которых введена в обращение единая европейская валюта - евро. Все члены зоны евро обязаны отвечать определенным требованиям, которые сформулированы в нормативно-правовых актах, образовавших в совокупности Пакт стабильности и экономического развития [4].

• Собственное гражданство. Гражданство Евросоюза является производным от национального гражданства стран-членов. Каждый человек, являющийся гражданином страны ЕС, автоматически обретает гражданство Европейского Союза. Но и утрата национального гражданства влечет за собой утрату гражданства ЕС. Граждане Евросоюза имеют определенные права и обязанности, включающие свободу передвижения и проживания на территории стран-членов; право избирать и быть избранным на выборах в Европарламент и местных выборах; право на защиту и представительство своих интересов на территории третьих стран со стороны дипломатических и консульских органов любого государства ЕС или со стороны Евросоюза в целом

• Собственная территория. Национальная территория стран-членов образует территорию Евросоюза. Часть европейских стран в свое время пожелало основать общность на основе Шенгенского соглашения об общей внешней границе. Сегодня несколько тысяч километров можно проехать по дорогам Европы, не встречая пограничников [2].

• Таможеннъе границы между странами ЕС условны. Внутренние таможенные пункты как таковые упразднены, но таможни государств перешли на передвижной вариант службы. Так, например, В Чехии на основных транзитных маршрутах очень часто можно наблюдать микроавтобусы таможенной службы, ведущих наблюдение за проходящим транспортом. Передвижение граждан Евросоюза внутри сообщества свободное, но рынки труда регулируются отдельными положениями, требующими, например, получения разрешения на трудоустройство.

Вступая в ЕС, страны-участницы руководствовались не только торговыми интересами и экономическими соображениями. Конечно, они играют важную роль, но европейская интеграция также основана на общей идеологии, системах ценностей, уважении прав и свобод человека, присущих всем европейским политическим системам. Именно положение человека в обществе, его роль в политическом процессе, внимание, уделяемое правительствами потребностям человека, а не абстрактный социальный слой воспринимаются как один из эффективных стимулов для объединения.

Интеграция в Европейский союз преследует несколько целей, таких как поддержание мира и социальной стабильности, а также создание экономического и политического союза.

Лозунг означает, что с помощью Европейского союза европейцы объединяются в своей совместной работе во имя мира и процветания и что множество различных культур, традиций и языков Европы являются позитивным фактором для континента.

Список литературы:

1. Миграционные проблемы в Европе и пути их решения / Под редакцией Н.Б. Кондратьевой (отв. ред.), О.Ю. Потемкиной. М.: Доклады Института Европы, 2015. - № 315.
2. Пасякина Л.С. (2012) ЕС: иммигранты как необходимость и как проблема. Современная Европа. 2012. №4 (52). С. 34-43.
3. Потемкина О.Ю. "Европейская повестка дня по миграции" - новый поворот в иммиграционной политике ЕС? - C. 28-39.
4. Statement of the EU Heads of State or Government, 07/03/2016. URL: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/03/07-eu-turkey-meeting-statement/.