КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

АННОТАЦИЯ

В данной статье проводится анализ современных правовых, процессуальных и криминалистических средств обеспечения участников уголовного судопроизводства на досудебной и судебной стадии. Автором анализируется процесс охраны и защиты прав участников уголовного судопроизводства, формулируются предложения по совершенствованию процесса применения данных средств.

Ключевые слова. следователь, Следственный комитет Российской Федерации, защиты участников уголовного процесса.

Современная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации направлена на профилактику и предупреждение преступлений, а также на борьбу с преступностью в целом. В процессе расследования и раскрытия преступлений перед правоохранительными органами ставятся задачи не только по осуществлению предварительного расследования, но и по обеспечению безопасности участников уголовного процесса. Решение последней из указанных задач является необходимым, так как в ходе производства по уголовному делу в отношении участников уголовного процесса оказывается различное негативное влияние, которое может не только причинить соответствующим лицам вред, но и воспрепятствовать расследованию и раскрытию ранее совершенного преступления.

На уровне федерального российского законодательства закреплен определенный перечень мер и криминалистических средств обеспечения безопасности, которые применяются в соответствии со специальными тактико-криминалистическими правилами. Вместе с тем, современная наука уголовного процесса характеризуется недостаточным исследованием криминалистических средств, которые применяются на практике для обеспечения безопасности участников производства; следственная практика характеризуется отдельными проблемами использования законодательно определенных криминалистических средств для защиты участников предварительного расследования и судопроизводства.

Правовое регулирование обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства осуществляется путем применения норм не только Конституции Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, но и иных федеральных законов и подзаконных актов, устанавливающих особенности обеспечения безопасности отдельных участников процесса. Достоинством правового регулирования процесса применения криминалистических средств обеспечения безопасности участников уголовного процесса следует считать детализацию порядка и условий защиты потерпевший, свидетелей, судей, сотрудников правоохранительных и иных контролирующих органов в специальных федеральных законах. Особое правовое регулирование позволяет разграничить меры безопасности (криминалистические средства) в зависимости от правовых статусов защищаемых лиц. Также положительной характеристикой современного правового регулирования применения криминалистических средств для обеспечения безопасности участников уголовного процесса является систематическая разработка тождественных программ, регламентирующих ход правового, финансового и организационного обеспечения защиты и безопасности участников уголовного процесса.

Имеющаяся правовая основа обеспечения безопасности участников уголовного процесса, как было установлено в ходе изучения заявленной темы, характеризуется определенными пробелами: например, отсутствует официальное определение сущности криминалистических средств, их закрытый перечень, особенности применения в отношении каждого из участников уголовного процесса, порядок и условия процессуального оформления и т.д.

Представляется, что под криминалистическими средствами обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства стоит понимать совокупность превентивных мер, которые предотвращают преступное воздействие на участников уголовного судопроизводства, а также причинение вреда из жизни, здоровью, правам, законным интересам.

Криминалистические средства обеспечения безопасности участников уголовного процесса представляют собой законодательно определенные меры, которые могут быть применены в отношении участников процесса с целью защиты их прав и законных интересов, предотвращения случаев воспрепятствования производству по уголовному дела. Криминалистические средства в соответствии с федеральным законодательством представляют собой определенные ограничения, не допускающие негативного воздействия на участников процесса с целью проведения законного и объективного производства по факту совершения преступления. К криминалистическим средствам защиты участников уголовного судопроизводства от преступных посягательств можно отнести как технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений, так и тактические основы производства следственных и иных действий, направленных на защиту участников уголовного процесса, а также методику расследования преступлений, совершаемых в отношении участников уголовного судопроизводства.

Применение криминалистических средств в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства является обязанностью следователя или иного уполномоченного субъекта предварительного расследования. Основанием для применения криминалистических средств является наличие достаточных оснований полагать, что в отношении участника процесса может быть совершено преступное воздействие. Данные о реальной угрозе причинения вреда как основание применения специальных мер защиты могут быть отражены как в заявлении самого участника уголовного судопроизводства, так и в заявлении иных лиц (например, законных представителей).

Говоря об алгоритме применения криминалистических средств обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, стоит отметить, что необходимость применения соответствующих мер определяется субъектом расследования; каждой меры должно быть достаточно для обеспечения безопасности участника уголовного судопроизводства; процессуальное оформление применения меры безопасности должно осуществляется путем издания субъектом расследования специального постановления. Применение специальных мер обеспечения безопасности должно признаваться возможным как на стадии возбуждения уголовного дела, так и на последующих стадиях уголовного судопроизводства.

Общий список участников уголовного процесса, в отношении которых могут быть принятые специальные криминалистические средства (меры безопасности) содержится в УПК РФ, Федеральном законе «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», Федеральном законе «О государственной защите судей, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов». Установленные в федеральном законодательстве перечни мер обеспечения безопасности участников уголовного процесса не являются закрытыми, так как, например, в отношении подозреваемого (обвиняемого) в ходе особого производства могут применяться дополнительные криминалистические средства. Представляется, что в настоящее время имеется практическая необходимость систематизации соответствующих средств обеспечения безопасности участников процесса с определением особенностей использования соответствующих средств в реальности.

Дальнейшее совершенствование криминалистических средств обеспечения безопасности участников уголовного процесса должно осуществляться с учетом приоритетов, определенных в Программе государственной защиты на 2019-2023 гг. Реформирование практики применения специальных средств обеспечения безопасности участников процесса следует осуществлять путем разработки специальных методических рекомендаций, в том числе с учетом выводов, отраженных в процессе проведения данного исследования.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года // «Российская газета» от 25.12.1993 года № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.1996 года № 25 ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ // «Российская газета» от 22.12.2001 года № 249.
4. Федеральный закон от 20.04.1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24.04.19595 года № 17 ст. 1455.
5. Федеральный закон от 20.08.2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // «Российская газета» от 25.08.2004 года № 182.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 года № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // «Российская газета» от 10.11.2006 года № 253.