ЦИФРОВЫЕ АКТИВЫ

АННОТАЦИЯ

Анализ цифровых активов как объекта гражданского оборота с точки зрения законодательства РФ и научных исследований.

ABSTRACT

Analysis of digital assets as an object of civil circulation from the point of view of Russian legislation and scientific research.

Ключевые слова: денежное обращение, криптовалюта, цифровой актив, гражданский оборот, виртуальный объект.

Keywords: monetary circulation, cryptocurrency, digital asset, civil circulation, virtual object.

Общеизвестно, что рыночная экономика невозможна без денег и их обращения. Денежное обращение обслуживает реализацию товаров, движение самого рынка. Деньги, в свою очередь, являются объектом гражданского права, что обусловлено их функциями, способами обеспечения и сферой правового регулирования. Однако, следует отметить, что наше время характеризуется быстрыми изменениями, ускоренным появлением новых информационных технологий. Новые технологии позволяют по-новому взглянуть на все процессы включая экономику и денежное обращение, в том числе. Ведь еще совсем недавно рыночная экономика обходилась бумажными деньгами, а использование электронных платежей казалось чем-то экзотическим. Сегодня оплата наличными деньгами стала редкостью, а безналичный расчет нормой. Так, например, Российская Федерация оказалась одним из лидеров по внедрению цифровой экономики.

О чём свидетельствует статистика. В частности, за 2021 год доля безналичных платежей увеличилась на 8 процентных пунктов относительно 2020 года и составила около 72% [13].

Результатом всех происходящих изменений стало принятие федерального закона, которым регулируются отношения, возникающие в процессе выпуска и обращения цифровых финансовых активов и цифровой валюты в Российской Федерации [5].  Сопутствующие изменения в результате внесены в Закон о рынке ценных бумаг [2], Закон о Банке России [3], Закон об акционерных обществах [1] и ряд иных законодательных актов. При этом предусмотрено, что требования данного закона не распространяются на обращение безналичных денежных средств, электронных денежных средств, а также на выпуск, учет и обращение бездокументарных ценных бумаг.

При этом в Законе о цифровых активах установлен правовой режим цифровой валюты. Согласно ст. 1 указанного закона цифровая валюта - это  совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения),  содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или)  могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной  единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного  государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и   (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо,  обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за  исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных  только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных  данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению)  записей в такую информационную систему по ее правилам [4].

В доктрине выделяются следующие признаки цифровой валюты:

1) она представляет собой совокупность электронных данных;

2) ее обладатель не получает прав требования к третьим лицам;

3) ее можно использовать в качестве средства платежа или для инвестиций [12, с.45-46].

В связи с чем, криптовалюта - разновидность цифровой валюты, учёт внутренних расчётных единиц которой обеспечивает децентрализованная платёжная система (нет внутреннего или внешнего администратора, или какого-либо его аналога), работающая в полностью автоматическом режиме [8, с.16].

Принято ошибочно считать, что криптовалюта основана на технологии блокчейн. Более правильно сказать, одной из информационных технологий, используемых в хранении и расчетах криптовалютой является блокчейн [7, с. 207].

Отечественные судебная практика [6] и доктрина [11, с.91] поддерживают этот подход к определению правовой природы криптовалюты. Следует обратить внимание на ч. 5 ст. 14 Закона о цифровых активах, в которой содержится запрет юридическим лицам, личным законом которых является российское право, принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые ими товары, выполняемые ими работы, оказываемые ими услуги и др.

Цифровой актив — это виртуальный объект гражданского оборота, обладающий реальной финансовой стоимостью и обращающийся в распределенном реестре в виде уникального идентификатора [9, с. 42].

По своей правовой природе цифровой актив является родственным информационным ресурсам, поскольку представленный в цифровом виде объект гражданского оборота обладает такими основными свойствами информационного ресурса, как:

а) структурирование по определенным параметрам и категориям;

б) фиксируется на цифровом носителе;

в) его можно хранить, передавать, обменивать, использовать и т.п. [10, с. 11].

В соответствии с Законом о цифровых активах [5] в настоящее время цифровыми активами, которыми может быть оплачен уставный капитал, являются лишь цифровые валюты, так как правовой режим и правовая природа цифровых финансовых активов не определены отечественным правопорядком, а цифровая валюта признается законодателем в качестве имущества.

Анализ положений Закона № 259-ФЗ позволил сделать некоторые выводы о дефиниции цифровых финансовых активов как нового института гражданского права, а именно:

- родовой признак цифровых финансовых активов определен через цифровые права, которые являются новой формой объективации гражданских прав;

- в качестве видовых признаков цифровых финансовых активов можно выделить, главным образом, два: объективация решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, который регламентирован Законом № 259-ФЗ; выпуск, учет и обращение этих цифровых прав только в рамках определенной информационной системы, которая основана на технологии распределенного реестра или другой информационной системой;

- за основу правового регулирования цифровых финансовых активов взят правовой режим бездокументарных ценных бумаг;

- у цифровых финансовых активов более «высокий» правовой статус, чем у цифровой валюты - у цифровых финансовых активов всегда есть обязанное лицо (лицо, осуществляющее выпуск цифровых финансовых активов), а у цифровой валюты - нет;

- обладание цифровых финансовых активов порождает гражданско-правовое обязательство, существующее в цифровой форме в рамках определенной информационной системы [9, с. 50].

Таким образом, под цифровыми активами понимается совокупность электронных данных, обладатель которой не получает прав требования к третьим лицам и которую допустимо использовать в гражданском обороте в качестве финансового инструмента. Цифровые активы можно отнести к объектам, которыми оплачивается уставный капитал, рассматривая их в качестве иного - квазиматериального - имущества, так как они отвечают всем соответствующим понятию имущества критериям, но имеют некоторые особенности, например, неосязаемость.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. —1996 — № 1. — Ст. 1.
2. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства Российской Федерации. —1996. — № 17. — Ст. 1918.
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 28. — Ст. 2790.
4. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. —№ 31 (часть I). — Ст. 5018.
5. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2020. —№ 31 (часть I). — Ст. 5018.
6. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 г. № 09АП-16416/1 // Текст официально не опубликован.
7. Баттахов П.П. Правовое регулирование блокчейна, майнинга и криптовалюты // Научный журнал Дискурс. — 2019. —№ 5 (31). — С. 204-212.
8. Горда А.С., Горда О.С. Криптовалюты как новый элемент мировой финансовой системы // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. 2019. —Т. 5(71). — № 1. —С. 10-22.
9. Лосева О.В. Цифровые активы: экономический, юридический и технологический контекст // Имущественные отношения. — 2021. — № 5. — С.42-51
10. Навальный А. А. Понятие и виды цифровых активов / // Новый юридический вестник. — 2021. — № 4 (28). — С. 10-12.
11. Ступаченко Е.В. Криптовалюты как объект гражданских прав // Правовое регулирование цифровой экономики в современных условиях развития высокотехнологичного бизнеса в национальном и глобальном контексте: Монография / Под ред. В.Н. Синюкова, М.А. Егоровой. — М., 2019. — С. 90-96.
12. Янковский Р.М. Криптовалюты в российском праве: суррогаты, «иное имущество» и цифровые деньги // Журнал «Право. Журнал Высшей школы экономики». — 2020. — № 4. — С. 43-77.
13. Официальный сайт «Банка России» [Электронный ресурс]. http://www.cbr.ru/press/event/?id=3887#higЫight=%Безналичные платежи.