К ВОПРОСУ О ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГАХ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ON THE ISSUE OF PAID MEDICAL SERVICES IN A STATE MEDICAL ORGANIZATION

Valeria Timofeeva

student, Department of state municipal administration, Altai branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Barnaul

Natalia Timchenko

Scientific supervisor, Doctor of Sociological Sciences, Professor of the Department of Psychology and Sociology of Management, Altai branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation,

Russia, Barnaul

АННОТАЦИЯ

Сегодня большинство российских государственных учреждений здравоохранения оказывают медицинские услуги на возмездной основе. В статье рассматриваются виды платных медицинских услуг, основания для их получения, а также перспективы развития коммерческой медицины.

ABSTRACT

Today, most Russian state healthcare institutions provide medical services on a reimbursable basis. The article discusses the types of paid medical services, the grounds for obtaining them, as well as the prospects for the development of commercial medicine.

Ключевые слова: платные медицинские услуги, внебюджетная деятельность учреждения здравоохранения, внебюджетные доходы.

Keywords: paid medical services, extra-budgetary activities of a healthcare institution, extra-budgetary income.

Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за бюджетными учреждениями здравоохранения закреплено право оказывать населению медицинские услуги на возмездной основе [2]. Данное право подкреплено главным законом системы здравоохранения «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ФЗ № 323-ФЗ от 21.11.2011), в котором сказано, что граждане Российской Федерации и лица без гражданства могут получать медицинскую помощь как в рамках ОМС, так и на платной основе [1].

Платные услуги в системе здравоохранения предполагают определенные медицинские вмешательства с целью лечения пациента, а также самостоятельные мероприятия законченного характера, направленные на профилактику заболеваний, своевременную диагностику, рекреационные и реабилитационные процедуры [1].

Ошибочно полагать, что медицинские услуги пр6едставляют собой лишь платный консультационный прием и оперативное медицинское вмешательство. Спектр медицинских услуг лечебных организаций на возмездной основе намного шире. Среди них:

• консультационный прием,
• забор и исследование биологического материала,
• функционально-диагностические процедуры,
• оперативное вмешательство,
• профилактические и медицинские осмотры с выдачей документов установленного образца (справок),
• экспертизы (наркологические, химико-токсикологические и др.),
• аренда койко-места в стационаре как для пациента, так и для сопровождающих его лиц,
• транспортировка больного и т.д.

Все медицинские услуги, оказываемые бюджетным учреждением здравоохранения, имеют фиксированную стоимость, утвержденную прейскурантом, требования к которому закреплены в Постановлении Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736 [3].

Взаимодействие лечебного учреждения и пациента по вопросу получения услуги на возмездной основе представим на рисунке 1.

Рисунок 1. Схема взаимодействия лечебного учреждения и пациента

Как видно из рисунка 1, услуги в рамках добровольного медицинского страхования также приравниваются к платным.

Обязательным условием оказания платных медицинских услуг в государственной медицинской организации является наличие у данной организации лицензии на осуществление медицинской деятельности, утвержденного в уставе перечня платных услуг, положения организации о предоставлении платных медицинских услуг, прейскуранта и информационного стенда.

Постановление Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736 предъявляет повышенные требования к информационному стенду, поскольку его назначение – полное информирование граждан о платных услугах. Во время проверок Росздравнадзора и Роспотребнадзора содержание стенда проверяется весьма тщательно. Стенд должен информировать не только о стоимости услуг, правилах их получения, он также должен содержать информацию о специалистах, оказывающих данные услуги, их квалификации, графике работы, длительности ожидания услуги и др.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос времени оказания платных услуг государственным учреждением. Иначе говоря, может ли врач или иной специалист организации оказывать медицинские услуги на возмездной основе в свое основное рабочее время или же данные услуги должны оказываться после окончания рабочего дня. Стоит отметить, что жесткой регламентации данного положения нет, как в Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг 2012 г., так, в новых Правилах 2023 г. [3]. Единственное, на что необходимо ориентироваться учреждению − на приоритет гарантированного государством объема медицинской помощи. Лечебное учреждение в первую очередь должно обеспечить граждан медицинской помощью на безвозмездной основе, после чего осуществлять внебюджетную деятельность.

Подводя итог, отметим, что платные услуги государственных медицинских организаций – вполне законное право, регулируемое нормами российского законодательства, дающее возможность лечебным учреждениям оказывать спектр услуг медицинского профиля гражданам и лицам без гражданства как в основное рабочее время, так и за его пределами при условии, что платные услуги не скажутся на полноте и качестве услуг на безвозмездной основе.

Список литературы:

1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. − 2011. − № 48. − Ст. 6724. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.
2. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. − 1996. − № 3. − Ст. 145. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.
3. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006: Постановление Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736 // Собрание законодательства РФ. − 2023. − № 20. − Ст. 3565. – Доступ из справ.-правовой системы Консультант плюс.