ПРОБЛЕМЫ НЕРАВЕНСТВА И ДОСТУПНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

АННОТАЦИЯ

Бедность и связь ее в образовании, образовательным услугам не только в России, а во всем мире признана одной из первостепенных, в этой связи на протяжении всего времени предлагаются правительствами стран, а также Россией, стратегии, направленные на решение данной проблемы. Актуальность данной проблемы очевидна для России, и требует плановых путей ее решения, раскрытия особенных глубинных характеристик бедности в стране, и внедрения вопроса доступности образования, качества образования. Общеизвестным все так же является достоверный факт о неравенстве доходов населения России, а соответственно это несоответствие равно индикатору неравнозначного получения возможностей. Неравенство качества получаемых образовательных возможностей детей является ключевым фокусом выполненной мною статьи.

Ключевые слова: бедность; неравенство; доступность образования; качество образования; социальные лифты.

Россия - это страна со средним уровнем в экономике, ее развития на сегодняшний день. Но она так и не смогла полностью абстрагироваться от форм так называемой экстремальной нищеты, бедности, при этом уровень ее значительно снизился за последние годы (с 30% в 2020 г. до 12% в 2023 г.) Будем надеяться, что этот рубеж будет пройдет на будущее.

Что касаемо связи образовательных услуг и их уровня и катастрофической бедности некоторых слоев населения. Известно, что неравенство богатства на данный период времени так и остаётся самым главным индикатором неравенства возможностей, не исключается здесь и получение образования.

Хотя по формальным показателям уровень образования в РФ – достаточно высокий, занимает не последнее место в мире: Российская система дошкольного и школьного образования обеспечивает его предельную доступность на уровне стран с высоким ВВП на одного человека; РФ опережает страны ОЭСР и по доле общего населения, результативно завершающего обучение на всех уровнях.

А вот в отношении неравенства возможностей Российская система образования применяет характеристики противоречивого англо-саксонского опыта, исходя из него образование не явно разделяется на: массовое и элитное. Но данные системы совпадают по таким характеристикам, как продолжительность обучения, документы, выдаваемые выпускникам.

Однако, в реальности существует огромная разница в объёмах культурного, человеческого, ну и социального капиталов, которые приобретаются за временной промежуток процесса обучения.

Характерной особенностью современной России, в отличии от достаточно развитых стран является то, что элитное образование зависит не только от способностей человека (что явно проявляется во время вступительных экзаменов), а, скорее от социального, экономического статуса, информационных связей и других немеритократических атрибутов.

По данным Я.М. Рощиной, 85% детей из бедных, малообеспеченных семей учатся в общеобразовательных школах; при этом из школ, в которых концентрируются бедные, в вузы поступает 55 % выпускников, а из школ, в которых обучаются преимущественно хорошо обеспеченные семьи – 75 – 78% [7, с. 4].

Тем самым, бедность становится явным барьером к получению качественного образования.

Исследователи повествуют о наличии экономического барьера доступа именно к качеству школьного образования, который опирается, первое - на уже имеющееся экономическое расслоение, и второе – на формальные, и полуформальные механизмы оплаты образовательных услуг.

Следует здесь отметить, что учащиеся школ с высокой концентрацией семей с низким доходом примерно в два раза чаще, чем дети из обеспеченных семей, указывают, что вынуждены отказаться от продолжения обучения в вузах, по таким причинам к примеру, как отсутствие средств для оплаты своего обучения, а также необходимости зарабатывать средства к существованию.

«И вместо того, чтобы улучшит рост доступности получения образования среди бедного населения, происходит рост доступности «элитного образования» для состоятельных слоёв, поскольку дети из семей с высоким уровнем доходов, хорошо сдав ЕГЭ, получают возможность претендовать на поступление в элитные вузы не только своего региона, но и других регионов, в том числе и столичных, что до введения ЕГЭ считалось проблематичным».

Помимо различий в доступном контексте для населения РФ к образовательным ресурсам, исследования указывают все же на тенденцию к усилению неравенства в доступе к образованию высокого качества.

Какая же политика преодоления образовательного неравенства поможет исправить ситуацию в РФ?

Эксперты международного уровня указывают в качестве первостепенных мер по сокращению масштабов бедности и неравенства в России – повышение самое главное доступности, качества услуг социального уровня, в особенности, образования.

Отмечается что, меры государственной политики, рассматриваемые как политика в области социального обеспечения РФ, доставляют свои плоды, а вот непосредственно решение проблемы равенства стартовых возможностей, при попытках решения основной проблемы, остаются как бы за «бортом» государственной социальной политики.

При том что, сокращение избыточных неравенств и налаживание стартовых условий для детей и молодежи – необходимое направление социальной политики во всех развитых странах.

Каждое государство выстраивает свой собственный подход к финансированию образовательных учреждений, и он неразрывно связан с экономической, политической системой.

Изучая этот вопрос детально, предложить тут возможно несколько политических решений для улучшения финансирования и минимализации отставания школ, образовательных учреждений - рекомендуется разработать, к примеру, именно действенные механизмы распределения финансов.

Справедливая, добросовестная финансовая стратегия должна:

- обеспечить необходимые ресурсы для повышения качества образования, и в том числе необходимой опеки в раннем детском возрасте и доступ к ним детей из неблагополучных семей.

И отмечу из источников, не единожды подтверждалась особая эффективность вклада в раннем малом возрасте.

- учитывать, что траты на обучение детей из неблагополучных семей могут быть выше обычных. Соответственно, финансирование образовательных учреждений по формуле, учитывающей потребности школ, учеников кажется наиболее эффективным, надежным.

Эта стратегия делает возможным финансирование дополнительных образовательных потребностей обучающегося при условии его социоэкономичекого бэкграунда и проблемами в учебном процессе.

Вышеприведенные примеры говорят о том, что вполне реальны все основания для принятия и реализации более удачных решений. Более того, присутствует выбор возможных моделей последовательных действий, которые поспособствуют снятию либо ослаблению напряженности неравенства в образовательной среде в России, и будут являться частью общей повестки преодоления депривации бедного населения.

Если все же удастся в России воплотить эффективную стратегию выравнивания возможностей детей на получение качественного образования, то это без сомнений станет существенным вкладом в преодолении бедности, и связанных с ней проблем в образовании.

Чёткие и согласованные действия на всех уровнях образовательной системы, обеспечивающие поддержку «слабых групп», насущно необходимы, поскольку «в том случае, если рост образования не касается беднейших групп, он не приведёт к уменьшению бедности» [8, с. 27].

Список литературы:

1. Аиов Г.А. (2012) Образование как старт для жизни: жизненные планы сельских школьников в России //Вопросы образования. №2
2. Агранович М.Л. (2012) Неравенство школ. Ещё один взгляд на проблему //Выравнивание шансов детей на качественное образование. М.: НИУ ВШЭ.
3. Александров Д.А., Тенишева К.А., Савельева С.С. Дифференциация школьного выбора: два района Санкт-Петербурга//Вопросы образования. 2018.
4. Александров Д. А., Тенишева К. А., Савельева С. С. Связь внеклассных занятий с учебными успехами и самооценкой подростков // Вопросы образования. 2017
5. Константиновский Д.Л.  (2008) Неравенство и образование: опыт социологических исследований жизненного старта российской молодёжи (1960-е годы начало 2000-х). М.: Центр социального прогнозирования.
6. Савельева С. С., Александров Д. А. Школьная дифференциация в условиях разных социальных контекстов // В кн.: Образование и социальная дифференциация: коллективная монография / Отв. ред.: М. Карной, И. Д. Фрумин, Н. Н. Кармаева. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2017. Гл. 2.3. С. 105-131
7. Рощина Я.М. (2005) Дифференциация доходов и образования в России// Вопросы образования. №4.
8. Рощина Я.М. (2012) Факторы образовательных возможностей школьников в России // http://www.hse.ru/data/2012/06/26/ 1255805847/WP4_2012_01_f.pdf
9. Сафонова С.Г. Анализ индикаторов, влияющих на уровень и качество жизни населения РФ / С.Г. Сафонова, Я.Ю. Сечкарева // Вестник Донского государственного аграрного университета. – 2020. – № 1/2 (35). – С. 58-64.
10. Тарева Д.С. Социальная политика государства как фактор качества и уровня жизни населения // Экономика и государство: проблемы и перспективы развития : сб. тр. конф. / Рос. ун-т транспорта (МИИТ), Рос. открытая акад. транспорта. – Москва, 2020. – С. 376-379. – Электрон. копия доступна в науч. электрон. б-ке eLibrary.
11. Харитонова Т.В. Уровень жизни населения как важнейшая социально-экономическая категория / Т.В. Харитонова, О.А. Зябликова // Fortus: экономические и политические исследования : сетевой журн. – 2019. – № 1 (3). – С. 6-13. – URL: https://fortus-science.ru/index.php/fs/article/view/116 (дата обращения: 22.11.2022).