ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

CONCEPT, CONTENT, CRIMINAL PROCEDURE ESSENCE AND IMPORTANCE OF EXCITATION STAGE CRIMINAL CASE

Alma Abdrakhmanova

master's student, department of criminal law and procedure, Siberian Law University,

Russia, Omsk

Yury Derishev

Scientific adviser, doctor of legal sciences, professor Siberian Law University,

Russia, Omsk

АННОТАЦИЯ

В настоящей статье исследовано понятие «стадия возбуждения уголовного дела», изучены содержание и уголовно-процессуальная сущность первоначальной стадии уголовного процесса, а также определено значение указанной стадии.

ABSTRACT

This article examines the stage of initiating a criminal case, namely the concept, content, criminal procedural essence and significance of this stage.

Ключевые слова: уголовное дело, возбуждение уголовного дела, стадия уголовного процесса.

Keywords: criminal case, initiation of a criminal case, stage of the criminal process.

Стадия возбуждения уголовного дела в течение многих десятилетий является предметом научного осмысления российских и зарубежных ученых-правоведов. После принятия УПК РФ в 2001 году нормы, регулирующие стадию возбуждения уголовного дела, неоднократно подвергались изменениям, но, несмотря на многочисленные изменения, процессуальное регулирование стадии возбуждения уголовного дела остается не идеальным.

В связи с тем, что данная стадия связана с назначением всего уголовного судопроизводства, стадия возбуждения уголовного дела является предметом различных дискуссий в науке [8, с. 22].

На сегодняшний день нет легального определения стадии возбуждения уголовного дела, кроме того в юридической науке также нет единого мнения относительно понятия «возбуждение уголовного дела».

Так, с появлением первоначальной стадии уголовного судопроизводства – стадии возбуждения уголовного дела в начале ХХ века профессор С.И. Викторский предложил одну из первых дефиниций возбуждения уголовного дела в отечественной юридической науке, определив ее как акт в уголовном процессе, который доводится до сведения судебной власти о совершении преступного факта, о вероятном виновнике совершенного деяния и о предъявляемом требовании расследовать дело [4]. Так как стадия возбуждения уголовного дела в этот период еще не сформировалась как самостоятельная стадия уголовного процесса, профессор С.И. Викторский использует в качестве определительного существительного слово «акт». При этом необходимо отметить, что С.И. Викторский основной целью в стадии возбуждения уголовного дела определял доведение до сведения власти факта совершения преступления.

В свою очередь профессора Н.В. Жогин и Ф.Н. Фаткуллин в 1961 году представили свой научный труд, в котором дали определение возбуждению уголовного дела как полноценной и независимой сформировавшейся стадии уголовного процесса, а также подчеркнули, что задачей данной стадии является установление материальных и процессуальных предпосылок для инициирования процесса по конкретному делу [6].

При рассмотрении имеющихся исследований по данному вопросу позиций авторов условно можно разделить на четыре группы, каждая их которой по своему, рассматривает стадию возбуждения уголовного дела.

Первой группой авторов возбуждение уголовного дела рассматривается в качестве регламентированной уголовно-процессуальными нормами деятельности правоохранительных органов, заключающейся в приеме, регистрации, проверке и рассмотрении поступающих сообщений (заявлений) о совершенном (готовящемся) преступлении [2, с. 305].

Второй группой авторов предлагается рассматривать стадию возбуждения уголовного дела как уголовно-процессуальный институт, под которым следует понимать совокупность уголовно-процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, основанием для возникновения которых служит сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, которое поступает в правоохранительные органы, регистрируется, проверяется и по которому принимают соответствующее решение, предусмотренное действующим уголовно-процессуальным законодательством [3, с. 103].

Третья группа авторов полагает, что возбуждением уголовного дела является акт, выносимый соответствующими правоохранительными органами, уполномоченными на разрешение сообщений о совершенном или готовящемся преступлении, содержащем описание признаков преступления. В этом случае принятие рассматриваемого акта, по сути, является заключительным этапом первоначальной стадии предварительного расследования уголовного дела, после которой следует совокупность предусмотренных законом уголовно-процессуальных действий, целью совершения которых является раскрытие преступления и изобличение лица, виновного в его совершении, а также дальнейшее привлечение его к уголовной ответственности [1, c. 8].

И, наконец, последняя группа авторов рассматривает возбуждение уголовного дела в качестве первоначальной стадии уголовного судопроизводства, основная задача которой заключается в решении вопроса о наличии или об отсутствии состава преступления, о совершении или подготовке к совершению которого было сообщено в правоохранительные органы [5, с. 89].

Рассмотрев понятие стадии возбуждения уголовного дела, можно перейти к ее содержанию. Так, содержание включает в себя процессуальную деятельность органа дознания, дознавателя, следователя (а в некоторых случаях прокурора и суда) по рассмотрению сообщения о преступлении, в том числе прием, регистрацию, проверку и разрешение информации о преступлении (кроме того, на стадии возбуждения дела могут участвовать заявитель, явившееся с повинной лицо, специалист, эксперт, понятой, лицо, дающее объяснение, адвокат).

Что касается сущности стадии возбуждения уголовного дела, то для какого-либо правового явления рассматривают его внутреннюю основу и содержание, формирующиеся из его неотъемлемых признаков. Следовательно, сложно не согласиться с тем, что сущность стадии возбуждения уголовного дела – это деятельность уполномоченных субъектов, направленная на воплощение назначения данной стадии.

При рассмотрении значения стадии возбуждения уголовного дела, рассмотрим, изложенное в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью «Моноком» [7]. Конституционный Суд РФ в данном постановлении представил значение стадии возбуждения уголовного дела как обеспечение условий для эффективного дальнейшего судопроизводства по уголовному делу.

Соглашаясь с мнением Конституционного Суда РФ, дополним, что значение стадии возбуждения уголовного дела заключается как в обеспечении условий для дальнейшего эффективного судопроизводства по уголовному делу, так и в защите общества от преступных посягательств и незаконного уголовного преследования.

Таким образом, в данной статье рассмотрено понятие, содержание, сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела.

Так, обобщая перечисленные точки зрения касательно понятия указанной стадии, можно определить, что стадия возбуждения уголовного дела является первоначальным этапом досудебного уголовного судопроизводства, в рамках которого уполномоченными должностными лицами в предусмотренные законом сроки должны быть рассмотрены заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, осуществлены необходимые действия по процессуальной проверке и принято решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем. Также было установлено, что сущность стадии возбуждения уголовного дела – это деятельность уполномоченных субъектов, направленная на воплощение назначения данной стадии, значение – обеспечение условий для дальнейшего эффективного судопроизводства по уголовному делу, так и в защите общества от преступных посягательств и незаконного уголовного преследования.

Список литературы:

1. Ажибеков М.А., Румянцева М.О. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Института правовых цивилизаций. - 2017. - № 14. - С. 6-11.
2. Артемова В.В. Понятие института возбуждения уголовного дела // Третьи академические чтения по актуальным вопросам юриспруденции: Материалы Общероссийской научно-практической конференции (г. Тамбов, 20 апреля 2017 г.). Тамбов. - 2017. - С. 302-307.
3. Васильев Ф.Ю. К вопросу о понятии института отказа в возбуждении уголовного дела в российском уголовном процессе // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2018. - № 4 (68). - С. 103-106.
4. Викторский С.И. Русский уголовный процесс: Учебное пособие. М.: Юридическое бюро "ГОРОДЕЦ", 1997. 438 с.
5. Есин С.С. Понятие, значение и правовая природа стадии возбуждения уголовного дела // Теория и практика уголовного применения: Сборник статей.   Рязань.  - 2018. - С. 89.
6. Жогин, Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961 г. 206 с.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К. Борисова, Б.А. Кехмана, В.И. Монастырецкого, Д.И. Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью «Моноком» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Яковлев М.М., Федоров И.К. к вопросу о понятии и значении стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе России // Проблемы науки. - 2018. - № 11 (35). - С. 22-25.