АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ

ADMINISTRATIVE LIABILITY FOR OFFENSES IN THE FIELD OF PROPERTY PROTECTION

Svetlana Demkova

Master's student, Department of State Legal and Financial and Legal Disciplines, Moscow Academy of Finance and Law,

Russia, Kaliningrad

АННОТАЦИЯ

Рассматриваются особенности системы охраны собственности граждан, значимость данного права в Российской Федерации. Анализируются актуальные вопросы нормотворческой деятельности в указанной сфере.

ABSTRACT

The article discusses the features of the system for protecting the property of citizens, the importance of this right in the Russian Federation. Topical issues of rule-making activities in this area are analyzed.

Ключевые слова: административная ответственность, защита права собственности, интеллектуальная собственность, охрана собственности, правовой институт, государство, закон.

Keywords: administrative responsibility, protection of property rights, intellectual property, protection of property, legal institution, state, law.

Проблема охраны собственности в настоящее время выдвинулась в число общенациональных приоритетов. Конституция Российской Федерации предоставляет гражданину право свободно распоряжаться своим имуществом, а также признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Материальные ценности общества являются одним из основных объектов жизненно важных интересов личности и государства, что выводит борьбу с административными правонарушениями в области охраны труда на одно из ведущих мест.

Административное правонарушение является основанием административной ответственности. Основу законодательной базы об административных правонарушениях составляют: кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение определяется как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях [1].

Стоит отметить, что существует отличие административного правонарушения от преступления, заключающееся в меньшей степени общественной опасности. Административная ответственность наступает за правонарушения только в том случае, если они по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности.

Необходимо выделить признаки для определения административного правонарушения: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

Общественная опасность административного правонарушения характеризуется нанесением вреда общественным отношениям, которые охраняются законом. Вред может выражаться как в причинении материального ущерба, так и в иной форме. Административное правонарушение - это противоправное деяние, т.е. деяние, нарушающее нормы права. Административная ответственность установлена за нарушения норм различных отраслей права - административного, земельного, экологического и др. Административное правонарушение нарушает нормы административного и других отраслей права, охраняемых установлением административной ответственности за их нарушение [2].

Административное правонарушение может быть совершено только виновно. Вина - это психическое отношение лица к деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наказуемость заключается в том, что только то деяние может быть признано административным правонарушением, за совершение которого установлена административная ответственность.

Административные правонарушения в области охраны собственности, как правило, наносят незначительный вред имуществу, либо вред, который возможно компенсировать. Также в зависимости от того, совершалось правонарушение первый раз или имеет системный характер, возможно и изменение (пересмотр) ответственности лица вред причинившего.

Основным законодательным источником защиты права собственности является Конституция Российской Федерации, которая закрепляет в себе гарантии каждому гражданину о свободе литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (статья 44 Конституции РФ).

Также стоит отметить, что государственные органы, которые осуществляют деятельность по охране собственности, представляют из себя комплексный государственный институт, а именно: государственный аппарат охраны права собственности, выраженный системой государственных органов, которые участвуют в осуществлении функции охраны собственности и действуют в связи с этим от имени и по поручению государства и наделены соответствующим объемом полномочий согласно нормативно-правовым актам, которые, в свою очередь, наделяют госорганы правовыми полномочиями, позволяющими выполнять задачи охраны собственности, и тогда они образуют институциональную нормативную базу правовой охраны собственности - правовой механизм охраны права собственности.

Сущностью правонарушений в области охраны собственности является их противоправность. Административные правонарушения в области охраны собственности являются общественно-опасными деяниями, последствиями которых в первую очередь выражаются в имущественных потерях собственников, в то время как виновные лица зачастую получает прямую имущественную выгоду (но не всегда).

Вред административных правонарушений в области охраны собственности может выражаться:

1. В виде прямого лишения собственника принадлежащих ему объектов;

2. Расходов, которые понесет собственник при восстановлении объектов собственности по причине их порчи, повреждения, уничтожения;

3. Упущенной выгоды.

В большинстве случаев для административных правонарушений против собственности имеет значение размер имущественного вреда, который они причинили.

За совершение административных правонарушений в сфере охраны собственности предусмотрены санкции в виде административного штрафа.

Минимальный его размер в зависимости от вида правонарушений составляет:

1. применяемый в отношении граждан — в размере одного размера оплаты труда;

2. применяемый в отношении должностных лиц — пяти размеров оплаты труда;

3. применяемый в отношении юридических лиц — пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Максимальный размер штрафа — соответственно 25, 50 и 800 минимальных размеров оплаты труда [3].

В большинстве своем правонарушения в области охраны собственности материальны по своему составу. В этой связи встает вопрос о возмещении имущественного вреда, причиненного ими собственнику либо законному владельцу.

Исходя из представленного материала, можно сделать следующее заключение: административное правонарушение в области охраны собственности может касаться почти любой сферы жизнедеятельности человека, настолько широко можно определить статьи 7 КоАП РФ. В результате правонарушения, совершивший данный проступок гражданин, как правило, получает наказание, позволяющее избежать судимости и тем более заключения под стражу, если только в ходе разбирательства не будут открыты другие обстоятельства.

Список литературы:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013).
2. Шалыгин Б.И. Административно-правовая ответственность за правонарушения в сфере жилищных правоотношений // Жилищное право. 2018. № 8. 51 с. М.
3. Попов Л.П. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – «Проспект», 2017 г.
4. Бородин С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций. - СПб.: ГУАП, 2017 - 432 с.