ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

PROBLEMS OF THE IMPLEMENTATION OF THE PROSECUTOR'S POWERS TO PROTECT HUMAN AND CIVIL RIGHTS AND FREEDOMS IN CRIMINAL PROCEEDINGS

Ivan Alekseev

student, department of criminal law and procedure, Belgorod State University,

Russia, Belgorod

АННОТАЦИЯ

Научная статья посвящена рассмотрению проблем реализации полномочий прокурора по защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе.

ABSTRACT

The scientific article is devoted to the consideration of the problems of the implementation of the prosecutor's powers to protect human and civil rights and freedoms in criminal proceedings.

Ключевые слова: защита прав и свобод человека, уголовный процесс, нарушения прав человека, прокурорский надзор.

Keywords: protection of human rights and freedoms, criminal proceedings, human rights violations, prosecutorial supervision.

Закреплению правового статуса прокурора в уголовном процессе посвящена статья 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ). Согласно указанной норме, «прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия» [3].

В уголовном процессе процессуальная роль прокурора сводится к поддержанию государственного обвинения, а также осуществлению надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Так, О.Д. Жук полагает, что «функция надзора за соблюдением закона - категория более высокого уровня, нежели функция уголовного преследования» [1, с. 112]. В уголовном процессе прокурор полномочен отменить незаконные и необоснованные постановления нижестоящих прокуроров, органов дознания и предварительного следствия, которые нарушают права человека (п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК РФ; в соответствие со с ч. 3 ст. 88 УПК РФ, прокурор вправе по собственной инициативе или заявлению участников уголовного процесса признать доказательство недопустимым; на основании ч. 2 ст. 123 УПК РФ прокурор полномочен рассматривать жалобы о нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства и принимать по ним мотивированное решение; согласно п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор наделен правом требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия. Изложенное позволяет сделать вывод, что идентифицировать содержание полномочий прокурора по защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе можно только косвенно.

Стоит согласиться с мнением Д.В. Корягиной о том, что «в рамках уголовного судопроизводства средства прокурорского надзора становятся, кроме собственно надзорных, ещё и процессуальными. В этой связи важным замечанием будет то, что процессуальное законодательство Российской Федерации со всей точностью, четкостью и определенностью формы не регламентирует не только содержание, структуру абсолютного большинства таких средства, но нередко и их дефиниции: требование, истребование, представление, протест. Например, требования об устранении нарушений закона в ходе предварительного расследования, мотивированного постановления, утверждения и согласия прокурора» [2, с. 51]. Действительно, в уголовном процессе надзорные полномочия прокурора приобретают процессуальную форму. Полномочия прокурора, изложенные в ст. 37 УПК РФ, на первый взгляд трудно назвать правозащитными, однако предоставленные прокурору полномочия в уголовном процессе позволяют ему «выявлять, устранять и предупреждать в осуществлении деятельности уполномоченных лиц ошибки, которые могут привести к нарушению прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства» [2, с. 51].

Список литературы:

1. Жук О.Д. Соотношение уголовного преследования и прокурорского надзора в досудебных стадиях уголовного процесса // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 12. С. 112-116.
2. Корягина Д.В. Средства прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан в уголовном процессе // Universum: экономика и юриспруденция. 2022. № 3(90). С.49-53.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 52 (часть I). Ст. 4921.