МИРОВОЙ ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ СТРАТЕГИИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

WORLD EXPERIENCE IN IMPORT SUBSTITUTION STRATEGY

Kirill Аgapitov

student, Department of Regional Economics, Innovative Entrepreneurship and Security, Ural Federal University named after the first President of Russia B.N. Yeltsin,

Russia, Yekaterinburg

Natalya Mineeva

scientific supervisor, candidate economic sciences, associate professor, Institute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences,

Russia, Yekaterinburg

АННОТАЦИЯ

Импортозамещение является инструментом вовлечения государства в хозяйственную сферу нашей планеты, а также и инструментом роста темпов экономики путем расширения национального рынка продукции промышленного сегмента. Такая позиция базируется на том, что большая часть государств мира, достигших значительных результатов в сфере промышленности, в той или иной мере прошли период замещения импорта от более развитых стран-соседей. При этом подходе замещение импорта являет собой естественный процесс, реализуемый на разных этапах государства. Политику импортозамещения при этом анализируют в периметре решения проблем роста экономики страны, который замедляется из-за лимита платёжного баланса, в результате чего необходимым является или расширение экспорта, или снижение доли импорта. Политику импортозамещения применяли в свое время многие страны мира. Можно выделить три модели замещения импорта: внутриориентированное замещение импорта; внешнеориентированное замещение импорта; смешанная стратегия замещения импорта.

ABSTRACT

Import substitution is a tool for involving the state in the economic sphere of our planet, as well as a tool for increasing the pace of the economy by expanding the national market for industrial segment products. This position is based on the fact that most of the countries of the world that have achieved significant results in the field of industry, to one degree or another, have gone through a period of import substitution from more developed neighboring countries. With this approach, import substitution is a natural process implemented at different stages of the state. At the same time, the import substitution policy is analyzed within the perimeter of solving the problems of the country's economic growth, which is slowing down due to the balance of payments limit, as a result of which either an expansion of exports or a decrease in the share of imports is necessary. The policy of import substitution was applied at one time by many countries of the world. Three models of import substitution can be distinguished: intra-oriented import substitution; outward-oriented import substitution; mixed import substitution strategy.

Ключевые слова: импортозамещение; конкурентноспособность; экономическая стратегия.

Keywords: import substitution; competitiveness; economic strategy.

Политику импортозамещения применяли в свое время многие страны мира. Так, США и страны Западной Европы реализовывали её еще в 50-60-х гг. XIX в., а Япония - в 1867-1912 гг. Менее успешен был опыт Латинской Америки.

Можно выделить три модели замещения импорта: внутриориентированное замещение импорта; внешнеориентированное замещение импорта; смешанная стратегия замещения импорта.

Согласно первой из обозначенных выше стратегий, развитие производств, обеспечивающих импортозамещение, применяется для освоения сугубо внутреннего рынка государства. С позиций национальной экономики, внутриориентированная стратегия приводит к приостановке отставания. В первую очередь это касается сферы технологического и научно-технического сотрудничества. Она также является препятствием в появлении в экономике отраслей, которые способны обеспечить прогресс на уровне мировых стандартов. Применение указанной модели импортозамещения стало определяющей тенденцией развития в государствах Латинской Америки (Бразилии, Аргентине, Мексике, Чили, Парагвае, Уругвае).

Данная стратегия замещения импорта стимулировала создание диверсифицированной экономики этих стран, позволила расширить производство важнейших товаров силами внутри государств. Для того, чтобы защитить свои экономики от экспансии Северной Америки в 50-60-е гг. прошлого столетия, обозначенными выше странами Латинской Америки были предприняты меры - снижение цен на продукцию своих внутренних производителей, а удержанные подобным образом средства были направлены на обновление промышленности.

Но в применении внутриориентированной стратегии были отмечены и негативные последствия для национальных экономик:

- возрастание расходов страны на развитие промышленности и улучшение обеспечения инфраструктуры (электроэнергетики, дорог, транспорта, связи) стало толчком к росту инфляционных процессов;

- возросла зависимость от притока капитала из-за рубежа, в т.ч. и за счет участия в развитии промышленности стран Латинской Америки транснациональных корпораций;

- отсутствующая конкуренция вырвал у молодых предприятий стимулов к развитию технологий и организационных инноваций;

- снижающаяся отдача на капитал стала препятствием к накоплению;

- в тоже время произошло обострение внешних проблем, связанных с тем, что низкий прирост экспорта породил увеличение дефицита платежного баланса вышеуказанных стран. Стали расти потребности в новых кредитных ресурсах;

- растянувшийся по времени промышленный протекционизм дискриминировал сельское хозяйство.

Альтернативный вариант осуществления политики замещения импорта – 2-я стратегия. Это - внешнеориентированное импортозамещение, характерной чертой которой является достижение структурных сдвигов в экономике посредством замещения импортных комплектующих и деталей в экспортных изделиях. Стратегия включает реализацию импортозамещающей политики, предполагая развитие производящих отечественные товары отраслей, продавая их на довольно емком рынке внутри страны с последующим выходом на мировой рынок. По теории Хекшера - Олина неравномерное распределение факторов производства обязательно скажется на структуре торговли, так как каждое из государств вывозит на экспорт лишь товары и услуги, в производстве которых расходуются факторы, имеющиеся в этом государстве в относительном изобилии.

Задача эффективного осуществления реализации данной стратегии состоит в выявлении резервов экономики этой страны для того, чтобы сформировать факторы, которые могут поддержать недостаточно развитые, но перспективные отрасли. Эту стратегию государства Запада и США использовали первый раз в 1850 г. для поддержания национальной промышленности. Но активное развитие стратегия получила в середине прошлого столетия в развивающихся странах Азии (Тайвань, Южная Корея, Малайзия, Таиланд, Филиппины).

Недостатки представленной модели кроются, по мнению исследователей, в:

- высокой зависимости экспорта в государства зарубежья при низкой доле потребления внутри страны;

- высоком уровне импортных пошлин на ввозимые товары из развитых государств для защиты своих производителей;

- снижение способности конкурировать у выпускаемой продукции.

Мировой опыт применения указанных первых двух стратегий и положительные результаты их применения в разных странах говорит о том, что и внутриориентированная, и внешнеориентированная модели являются самодостаточными.

Однако, более распространенной в современных реалиях является смешанная модель замещения импорта. Данная стратегия в тех или иных пропорциях и соотношениях объединяет составные части обеих указанных выше стратегий. Для нее характерны и поддержание импортозамещения в самом государстве, так и развитие экспорта продукции, способной конкурировать на мировом рынке.

Смешанная стратегии замещения импорта характерна, например, для Египетской экономики. Осуществление политики замещения импорта в последние 25 лет дало возможности достичь 90%-го потребления в стране лекарственных препаратов местного производства. Для реализации промышленного потенциала в Египте была определена значимость наращивания объемов экспорта продукции местных товаропроизводителей, сохраняя при этом позиции на внутреннем рынке.

Абсолютным достоинством стратегии смешанного замещения импорта ученые считают вероятность диверсифицированного становления экономики страны по разным направлениям на основе адекватного и оптимального распределения ресурсов, которые она имеет.

Список литературы:

1. Сухонбердиев А.Ш. Стратегии импортозамещения в мировой экономике: уроки для России / А.Ш. Сухонбердиев, А.Н. Шевченко // Вестник ВГУИТ. – 2018. – Т.80 - № 4. – С.398-402.
2. Третьяк В.В. Методические подходы к реализации стратегии импортозамещения в России / В.В. Третьяк, И.А. Круглова, М.В. Сигова //Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2016. - № 2. – С.389-401.
3. Хоботова С.Н. Анализ модели импортозамещения в фармацевтической отрасли России / С. Н. Хоботова // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». - 2020. - Т. 18. - № 3. – С.34-41.
4. Bugalya K., Kallummal M. (2012) Trends in India’s Trade in Pharmaceutical Sector: Some Insights. Research Fellow, Centre for WTO Studies (CWS) Indian Institute of Foreign Trade, New Delhi. 94 p.
5. Bogoviz A.V., Bugaj Y.A., Minenko A.V. Import substitution as the goal of government regulation of agriculture // Agribusiness Sector: Economics, Management. 2016.
6. Baer W. Brazil’s Import-Substitution Industrialization // The Oxford Handbook of the Brazilian Economy. 2018. P. 89.
7. Irwin D. A. The rise and fall of import substitution. 2020. URL: https://www.piie.com/system/files/documents/wp20-10.pdf (дата обращения: 23.05.2023).