ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ КАРТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

PREVENTIVE FIRE SAFETY CARD

Vitaly Okunkov

listener, St. Petersburg University of GPS of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В статье разработаем профилактическую карту пожарной безопасности, которая будет являться альтернативой контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых должностными лицами МЧС России.

ABSTRACT

In the article we will develop a preventive fire safety map, which will be an alternative to control (supervisory) measures carried out by officials of the Ministry of Emergency Situations of Russia.

Ключевые слова: профилактическая карта, пожарная безопасность, контрольные (надзорные) мероприятия, обеспечение безопасности.

Keywords: preventive card, fire safety, control (supervisory) measures, security.

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых должностными лицами МЧС России, предложим использование универсального алгоритма (модель) осмотра помещений, соответствующий концептуальной модели деятельности по обеспечению пожарной безопасности [1].

Универсальный алгоритм (модель) профилактики противопожарного состояния объектов изображен на рисунке 1.

Рисунок 1. Универсальный алгоритм (модель) профилактики противопожарного состояния объектов

После сбора данных по вышеприведенной схеме составляется перечень нарушений норм и правил пожарной безопасности, которые анализируются и оцениваются.

При анализе и оценке выявленных нарушений также исследуются [3]:

- возможность возникновения пожара;

- возможность эвакуации людей;

- противопожарная устойчивость зданий;

- возможность распространения пожара;

- возможность ликвидации пожара на начальной стадии его развития или возможность его локализации первичными или иными средствами пожаротушения, а также автоматическими установками пожаротушения;

- обеспеченность успешного тушения пожара подразделениями пожарной охраны;

- последствия пожара.

С учетом этого разработаем прототип программного комплекса «Модуль учета и проверки», в основу которого положена структура (архитектоника) объекта, обеспечивающая своевременную эвакуацию людей из здания при пожаре (Рис. 2).

Прототип программного комплекса «Модуль учета и проверки» включает две компоненты: web-сервис (сайт) и программу для КПК (карманный персональный компьютер), в дальнейшем именуемой КПКмодуль.

Программный комплекс предназначен для:

- обработки и централизованного хранения информации о противопожарном состоянии имущественного комплекса объектов контроля (зданий, групп зданий и сооружений);

- автоматизации и формализации работы инспекторов при проверке объектов;

- автоматизации процесса оформления результатов проверки (генерация проектов акта проверки и предписания об устранении нарушений).

Исходные данные и условия для работы [3]:

- возможность подключения к сети «Интернет»;

- планы бюро технической инвентаризации (далее - БТИ);

- персональная электронно-вычислительная машина (далее - ПЭВМ);

- карманный персональный компьютер (далее - КПК-модуль).

Рисунок 2. Структура объекта

Это позволяет определить комплекс действий, составляющий комбинированную методику проверки противопожарного состояния объектов, а также разработать алгоритм проведения проверки с использованием прототипа программного комплекса «Модуль учета и проверки» (Рис. 3), а также алгоритм применения комбинированной методики проверки противопожарного состояния объектов (Рис. 4).

Рисунок 3. Алгоритм проведения проверки с использованием прототипа программного комплекса «Модуль учета и проверки»

Рисунок 4. Алгоритм применения комбинированной методики проверки противопожарного состояния объектов

Программный комплекс «Модуль учета и проверки» будет являться основной составной частью, создаваемой в настоящее время автоматизированной информационной системы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы МЧС России (далее - АИС ГПН МЧС России).

Исходя из полномочий контрольных (надзорных) органов и направлений их служебной деятельности, АИС ГПН МЧС России должна обеспечить использование информационных технологий при решении следующих задач [2]:

- осуществление мероприятия по контролю (надзору);

- учет пожаров и их последствий;

- лицензирование в области пожарной безопасности;

- сертификация в области пожарной безопасности;

- правоприменительная деятельность;

- дознание по делам о пожарах;

- ведение базы данных нормативных правовых актов и документов по пожарной безопасности;

- оценка деятельности органов контрольных (надзорных) органов, работа с кадрами и аттестация должностных лиц контрольных (надзорных) органов;

- работа с обращениями;

- материально техническое обеспечение;

- исполнение приказов, распоряжений.

Список литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Об особенностях осуществления в 2022 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2022 № 438. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349478/.