СУДЕБНОЕ ПРИМИРЕНИЕ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается институт судебного примирения, являющийся сравнительно новым институтом российского законодательства. Проводится анализ института судебного примирения как самостоятельного альтернативного способа урегулирования споров и, соответственно, как способа защиты прав граждан. На основе анализа приводятся преимущества альтернативных способов урегулирования спорных ситуаций. Также в настоящей статье дается характеристика защиты субъективных прав.

Ключевые слова: судебное примирение, судебный примиритель, защита гражданских прав, способы защиты гражданских прав.

Гарантом защиты прав граждан в нашей стране выступает Конституция РФ. Закрепленные в основном законе страны положения о правах и свободах граждан, являются одним из социально значимых направлений для государства. Права и свободы человека и гражданина являются неотчуждаемыми, и защита их является приоритетом для государства. Часть 2 статьи 45 основного закона закрепляет право каждого на защиту своих прав и свобод любым не запрещенным законом способом. Статья 46 основного закона гарантирует право на защиту прав и свобод путем обращения в судебные органы. В настоящее время легального толкования определения понятия «защита гражданских прав» не имеется. С точки зрения доктринального подхода к толкованию данной дефиниции многими исследователями предпринималось не мало попыток истолковать данное понятие. Так, например, с точки зрения А.П. Вершинина защита прав представляется как «юридическая деятельность по устранению своих прав и пресечению правонарушения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения» [2, с. 17]. Н.Т. Арапов считает, что под защитой гражданских прав следует понимать «деятельность судов или иных органов по рассмотрению и разрешению правовых споров и вопросов» [1, с. 65]. Согласно действующему законодательству защиту субъективных прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом, в случаях предусмотренных законом защита субъективных прав осуществляется в административном порядке. Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способов защиты прав граждан закрепляет такие способы как: возмещение ущерба, взыскание неустойки, компенсация морального вреда, самозащита права и иные способы.

Способы защиты гражданских прав российскими исследователями понимаются как совокупность средств, направленных на устранение нарушений права, его восстановление, компенсацию потерь, вызванных нарушением гражданских прав. Право выбора способа, средства защиты гражданских прав, а также органов, которыми будет регулироваться конфликт, принадлежит лицу, чье право нарушено.

В ходе урегулирования спора стороны могут прийти заключению мирового соглашения. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные способы мирного урегулирования конфликтов, например, судебное примирение и иные способы. Удобство альтернативных способов урегулирования споров, такого как судебное примирение, заключается в том, что стороны могут найти наиболее приемлемый для всех способ разрешения конфликта, а также в уменьшении процессуальных затрат. Также удобство альтернативных способов урегулирования конфликтов заключается в снижении нагрузки на суды.

Достаточно новым институтом в российском законодательстве является институт судебного примирения, появившийся в действующем законодательстве в 2019 году. Разрешения спора путем обращения к судебному примирителю регламентируется статьей 153.6 Гражданского процессуального кодекса РФ. Указанная статья дает сторонам возможность прибегнуть к урегулированию конфликта посредством судебного примирителя. Особенностью данного способа урегулирования конфликта является то, что прибегнуть к нему возможно на стадии рассмотрения спора в суде, в отличие от других способов защиты гражданских прав.

Законодательно дефиниция «судебное примирение» трактуется как право сторон на урегулирование спора «путем использования примирительной процедуры с участием судебного примирителя» [4, ст. 4532]. Согласно Регламенту, утвержденному постановлением Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 2019 г. №41 судебное примирение строится на принципах добровольности, добросовестности, равноправия сторон, беспристрастности и независимости судебного примирителя, сотрудничества, конфиденциальности.

В случае заявления сторонами судопроизводства ходатайства о применения сторонами процедуры судебного примирения суд выносит определение о проведении процедуры судебного примирения. В своем определении суд устанавливает сроки проведения процедуры, судебный примиритель, утвержденный сторонами судопроизводства из списка судебных примирителей, а также отражает сведения о сторонах, предмете спора, при необходимости указывает круг вопросов, которые необходимо урегулировать посредством судебного примирителя. Стоит отметить, что «стороны по взаимному согласию» [3, с. 14] самостоятельно выбирают судебного примирителя из утвержденного списка. Процедура судебного примирения проводится в соответствии с регламентом, утвержденным Верховным судом РФ. По итогам применения процедуры судебного примирения в случае достижения сторонами мирового соглашения и иного примирения сторон, судебный примиритель содействует в подготовке соглашения. В случае если сторонам не удалось достигнуть соглашения, судебный примиритель письменно информирует суд о завершении процедуры судебного примирения.

Таким образом, судебное примирение является альтернативным способом урегулирования споров, имеющий ряд своих преимуществ, существенно отличающих данный способ от других. Так среди преимуществ, отличающих от других способов урегулирования спорной ситуации, процедуры судебного примирения стоит выделить отсутствие затрат на оплату услуг судебного представителя, экономия времени урегулирования спорной ситуации, возможность разрешения конфликта на условия, которые удовлетворяют обе стороны спорной ситуации. Также немало важным фактором является уменьшение нагрузки на суды, что позволяет в свою очередь более качественно регулировать споры. В отличие от других способов урегулирования споров проведение процедуры судебного примирения возможно на этапе судебного разбирательства, т.е. после возбуждения гражданского или арбитражного дела в суде первой инстанции, но в то же время имеет преимущество в виде отсутствия оплаты услуг судебного примирителя. Также как считает Н.Н. Макаренко «сам авторитет судебного примирителя, как представителя судебной системы позволит стимулировать использование» [5, с. 3] альтернативных способов регулирования, что в свою очередь окажет положительное влияние на развитие данного института.

Список литературы:

1. Арапов Н.Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. / Н.Т. Арапов. – Л.: Изд-во ЛГУ, 1984. – 128 с.
2. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского универчитета, 1997. – 164 с.
3. Горшкова К.Н., Желонкин С.С. Примирительные процедуры в России: новеллы процессуальной реформы // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. – №3 (83). – С. 10-19.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №46. – Ст. 4532.
5. Макаренко Н.Н. Судебное примирение как один из видов альтернативного урегулирования споров // Юридические исследования. – 2019. - №9. – С. 1-9.