ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

LEGAL STATUS OF SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES

Anna Kurnova

Student, Department of Civil Law and Procedure, I.S. Turgenev Orel State University,

Russia, Orel

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются аспекты правового статуса субъектов малого и среднего предпринимательства. Проанализировано правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства в России и в некоторых зарубежных странах, выявлены особенности налогового регулирования.

ABSTRACT

This article considers aspects of legal status of small and medium entrepreneurship subjects. The legal status of small and medium-sized enterprises in Russia and in some foreign countries is analysed and the peculiarities of tax regulation are revealed.

Ключевые слова: предпринимательство, субъекты малого и среднего предпринимательства, налогообложение, малый и средний бизнес, индивидуальный предприниматель.

Keywords: entrepreneurship, small and medium-sized enterprises, taxation, small and medium-sized business, individual entrepreneur.

Малое и среднее предпринимательство играет важную социально-экономическую роль в развитии страны. Мобильность малых и средних предприятий дает возможность быстро адаптироваться к новым условиям хозяйствования, что способствует развитию мобильности страны в целом. Так же малое и среднее предпринимательство формирует развитие и конкурентную среду рынка. В условиях кризиса и безработицы оно создает новые рабочие места. Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства остаются актуальными и на современном этапе, в нестабильной кризисной ситуации и в связи с введением многочисленных санкций.

Понятие и основания отнесения субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации к малым и средним определены непосредственно на общенациональном уровне в федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – 209-ФЗ) [2].

Согласно данному федеральному закону под субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Законом о МСП, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Наличие в законодательстве легального определения является важной предпосылкой для гармонизации правоотношений в указанной сфере и создания базовой унифицированной юридической конструкции на всех уровнях принятия государственно-властных решений. В понятие субъекты малого и среднего предпринимательства законодатель вкладывает следующие необходимые признаки, наличие которых является обязательным для определения данного специального правового статуса.

Во-первых, это субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие производство, разработку, переработку, куплю-продажу различных товаров, выполнение работ и оказание услуг независимо от формы собственности и ведения деятельности индивидуально, а также коллективно в целях извлечения прибыли или без таковой, имеющие статус юридического лица (организации, компании) или без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели, самозанятые).

Во-вторых, это малые предприятия и микропредприятия (частные компании и индивидуальные предприниматели, имеющие юридическую форму и регистрацию, предусмотренную законом).

Литвиненко А.В. указывает, что, например, в США размеры бизнеса определяются исходя из отрасли компании, ее среднегодовой выручки и количества сотрудников. Микропредприятия и индивидуальные предприниматели относятся к категории малого бизнеса. Критерии определяет Администрация Малого Бизнеса (SBA) на основе североамериканской системы отраслевой классификации (NAICS). В Китае определение малого и среднего предприятия чаще всего основано на количестве работников, которое обычно составляет менее 500 человек. [6]

В Российской Федерации условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства следующие: [5]

Таблица 1

Условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства

Таким образом, гражданское законодательство выделяет следующие критерии: среднесписочная численность работников и предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности (выручки от реализации) за предшествующий календарный год. Знание этих критериев необходимо для более дифференцированного подхода к пониманию различий между субъектами малого и среднего предпринимательства. Также полученные знания помогают выстроить наиболее эффективную стратегию финансового планирования предприятием с учетом утвержденного законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, с точки зрения организационно-правовой формы к субъектам МСП относятся:

1. коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства;
2. некоммерческие организации;
3. индивидуальные предприниматели (ИП);
4. самозанятые граждане, не являющиеся ИП.

Особенности правового статуса МСП также определены особенностями налогообложения.

Можно назвать следующие особенности правового регулирования в сфере налогообложения, участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, выполнению работ и оказанию услуг и при осуществлении государственного контроля (надзора) по обеспечению прав и законных интересов субъектов МСП: созданы меры поддержки в сфере налогов и сборов: введены специальные налоговые режимы упрощенная система налогообложения (УСН); система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД); система патентная система налогообложения). Также законами субъектов РФ может быть установлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Налогоплательщики могут воспользоваться правом на «налоговые каникулы» со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. Правительством РФ было принято важное Постановление от 20.05.2017 № 608 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» [4], которое вносит ясность в существенные моменты работы на рынке госзакупок субъектов малого и среднего бизнеса.

У отдельных видов юридических лиц при осуществлении закупок товаров, работ и услуг годовой объем закупок, в которых участвуют субъекты МСП, должен составлять не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок; совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных указанными юридическими лицами только с субъектами МСП, должен быть не менее 10%. Кроме того, в поддержку развития малого и среднего предпринимательства направлено положения законодательства о закупках, так государственные и муниципальные заказчики, а также бюджетные учреждения обязаны осуществлять закупки только у субъектов МСП в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. [7]

Таким образом, государственное регулирование направлено на включение всех структур, так или иначе относящихся к государству, в выполнение общегосударственной задачи поддержки малого и среднего предпринимательства. Эти меры позитивным образом скажутся на предпринимательской деятельности субъектов МСП и укреплении экономики нашей страны.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4006.
3. Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» // СПС «Консультант плюс». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru.
4. Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 608 (ред. от 07.07.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс». – [Электронный ресурс].  – Режим доступа: https://www.consultant.ru.
5. Каракаева, Е.У. Малое и среднее предпринимательство: динамика развития и инструменты государственной поддержки / Е.У. Каркаева, Л.А. Хасарокова // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. – 2019. – № 4 (250). – С. 146-152.
6. Литвиненко, А.В. Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства / А.В. Литвиненко // В сборнике: управление бизнесом и вызовы цифровой экономики. Материалы II всероссийской (национальной) научно-практической конференции. – 2022. – С. 46-50.
7. Телешина, Н.Н. Правовой статус субъектов малого и среднего предпринимательства в России / Н.Н. Телешина, С.А. Коровенкова // Право и государство: теория и практика. – 2018. – № 11 (167). – С. 70-73.