К ВОПРОСУ О ДОГОВОРЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА

ON THE ISSUE OF THE SURROGACY CONTRACT

Olga Serezhko

Student, Department of Civil Law, St. Petersburg Law Academy,

Russian Federation, St. Petersburg

Marina Trapeznikova

scientific supervisor, PhD. jurid. sciences, St. Petersburg Law Academy,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена вопросам правового регулирования договора суррогатного материнства. Ввиду наличия ряда пробелов в законодательстве, вытекает множество проблем при рассмотрении дел связанных с договором суррогатного материнства. В данном исследовании подчеркивается, что рассматриваемая отрасль права может обеспечить решение проблемы неисполнимых договоров о суррогатном материнстве, которое устанавливает справедливый баланс между интересами суррогатной матери и предполагаемых родителей, а также ставит на первое место благополучие ребенка. Автор предлагает внедрить в практику исполнения договора суррогатного материнства проведение генетического анализа после рождения ребенка.

ABSTRACT

The article is devoted to the issues of legal regulation of the surrogacy contract. Due to the presence of a number of gaps in the legislation, many problems arise when considering cases related to the surrogacy contract. This study emphasizes that the branch of law under consideration can provide a solution to the problem of unenforceable surrogacy contracts, which establishes a fair balance between the interests of the surrogate mother and the prospective parents, and also puts the welfare of the child first. The author proposes to introduce genetic analysis after the birth of a child into the practice of performing a surrogacy contract.

Ключевые слова: суррогатное материнство, правовое положение, юридические риски, этические принципы, интересы суррогатной матери.

Keywords: surrogate motherhood, legal status, legal risks, ethical principles, interests of a surrogate mother.

Вопрос о том, можно ли легализовать суррогатное материнство, стал самым спорным вопросом для мировой общественности. В России нормативно-правовую базу суррогатного материнства составляют Конституция Российской Федерации (Далее – Конституция) [1], Гражданский Кодекс Российской Федерации (Далее – ГК РФ) [2], Семейный Кодекс Российской Федерации (Далее – СК РФ) [3], Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Далее – Закон об охране здоровья) [4] и ряд других законных и подзаконных актов. Суррогатное материнство крайне непредсказуемо и неконтролируемо, поэтому существуют различные риски, которые вызывают споры:

- проблема установления происхождения детей как правовое последствие договора о суррогатном материнстве;

- проблема ненадлежащего исполнения договора суррогатного материнства со стороны суррогатной матери, которая может не отказаться от ребенка. В таком случае даже при наличии договора, генетические родители не имеют законных прав на ребенка;

- нарушение прав самого ребенка и прав суррогатной матери.

Начиная с конца 1970-х годов, появление репродуктивных технологий ускорило трансформацию семьи. В связи с этим, возникли юридические споры об установлении родительских прав, а также о правах и обязанностях всех других участников репродуктивного процесса. Это составляет правовую проблематику исследования.

В настоящее время юридические и судебные органы уделяют внимание разработке мероприятий и предложений, которые позволили бы решить некоторые проблемы в области применения договора суррогатного материнства [9].

В связи с противоречивыми научными и юридическими заявления относительно правовых вопросов, связанных с договором суррогатного материнства, препятствовали его внедрению и применению в течении многих лет.

Нормативный пробел в области репродуктивных технологий является широким явлением, охватывающим практически все аспекты практики суррогатного материнства [6].

Несмотря на принятие нового Закона об охране здоровья [4], далеко не все правовые вопросы, возникающие в данной сфере, урегулированы законодательством и существует острая необходимость в принятии отдельного комплексного закона о вспомогательных репродуктивных технологиях. Обоснованием данного предложения является отсутствие соразмерной меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора суррогатного материнства.

Суррогатная мать, оставляя себе ребенка, несет только материальную ответственность за его неисполнение, однако, она наносит генетическим родителям моральный вред. Обязанность компенсировать причиненный отказом передать ребенка моральный вред служила бы дополнительной гарантией, стимулирующей суррогатную мать дать согласие на запись супругов-заказчиков родителями ребенка. Данное замечание применимо также и в отношении генетических родителей, принявших решение отказаться забрать генетически родного им ребенка. Мерой ответственности за подобного рода действия согласно ст. 782 ГК РФ является компенсация фактически понесенных расходов. Едва ли это можно назвать адекватной мерой защиты прав исполнителя. Штрафные санкции, взыскание расходов с недобросовестной стороны, возмещение морального вреда и другие материальные возмещения должны быть существенными в целях дисциплинирования сторон договора [8].

Соответственно, договор суррогатного материнства можно определить, как соглашение, на основании которого женщина (в качестве суррогатной матери), соглашается забеременеть, выносить ребенка до срока, родить и передать его предполагаемым родителям [7].

Поскольку гестационное суррогатное материнство становится все более распространенным явлением, репродуктивным эндокринологам важно понимать юридические вопросы, связанные с его организацией.

Во многих странах суррогатное материнство не запрещено на законодательном уровне, а административные правила ограничивают только медицинские учреждения и медицинский персонал, и нет четкого запрета на участие отдельных лиц и посредников в данных договорных отношениях.

В настоящее время процедура суррогатного материнства является относительно полной, включая клиента, суррогатного посредника, рынок суррогатных матерей и медицинский персонал [7].

Нарушения в области договора суррогатного материнства на практике включают:

1. отказ от ребенка со стороны генетических родителей, что влечет за собой ненадлежащее исполнение условий договора;

2. мошенничество со стороны суррогатной матери (мошенническая практика включает в себя получение денежных средств до начала программы (например, на обследование, поездку и др.), ведение переговоров с несколькими парами, предоставление фальшивых документов);

3. незаконную медицинскую практику и торговлю женщинами и детьми (здесь можно обратить внимание на то, что в 2022 году в Красноярске осудили суррогатную мать за продажу ребенка, а в Москве сотрудникам клиники «Росюрконсалтинг» был вынесен приговор по причине 17 эпизодов торговли детьми) [10].

Ввиду больших этических разногласий, связанных с суррогатным материнством, законы многих стран отвергают суррогатное материнство. Даже в странах, где суррогатное материнство легально, оно, как правило, контролируется более тщательно. Например, коммерческое суррогатное материнство и коммерческое посредническое суррогатное материнство запрещены и должны быть рассмотрены и одобрены судом.

Если более подробно отразить мировой опыт, то наблюдается следующая картина, в одних странах, как Швеция, Франция, Германия, прямо запрещают суррогатное материнство, а в других – Россия, Бельгия, Южная Корея, некоторые штаты США суррогатное материнство разрешено. Законодательство Соединенного Королевства и Нидерландов разрешает суррогатное материнство, но коммерческое суррогатное материнство запрещено [5].

В таких странах как Канада и Великобритания, хотя суррогатное материнство и не запрещается законом, однако коммерческое соглашение о суррогатном материнстве исключается, и в случае спора суды не будут рассматривать это соглашение. Данный запрет закреплен в статье 6 Федерального закона Канады «О помощи в репродукции человека» 2004 г. Законодательство Италии считает участие третьего лица в репродуктивных программах неприемлемым [5].

Из этого видно, что до сих пор существует много споров о том, является ли договор суррогатного материнства законным в разных странах мира, и степень применяемого регулирования также различна. Только при условии надежной юридической поддержки суррогатное материнство может быть безопасно реализовано.

В соответствии с Решением Радищевского районного суда Саратовской области от 26.05.2020 по делу № 2-43/2020 с ответчика была взыскана денежная сумма в размере 595 тысяч рублей. Согласно условиям договора, ответчик должен был выносить и родить ребенка из донорского эмбриона генетических родителей, а истец обязался выплатить вознаграждение в размере 1 млн рублей. Ответчиком не были предоставлены доказательства того, что денежные средства, направленные в качестве предоплаты в размере 595 тысяч рублей, были понесены для исполнения указанного договора суррогатного материнства. В свою очередь истец смог доказать оплату фактических расходов ответчицы на медицинское обслуживание, ее проезд и проживание, возникающие в связи с подготовкой и участием в программе суррогатного материнства [11].

В настоящее время, из-за рыночного спроса и высокой прибыли, незаконное суррогатное материнство неоднократно запрещалось.

Таким образом, суррогатное материнство сталкивается с юридическими дилеммами, этическими проблемами и потенциальными стимулами для социальных кризисов. Договор суррогатного материнства включает в себя договор на искусственное оплодотворение суррогатной матери, вынашивание плода до срока и отказ от родительских прав на ребенка после рождения. Конкретные правовые проблемы касаются таких вопросов, как установление родительных прав, соотношение генетических прав родителей, а также права и обязанности всех других участников репродуктивного процесса.

Для преодоления имеющихся проблем можно предложить следующие пути решения. Необходимо проведение генетического анализа после рождения ребенка; возможность по инициативе добросовестной стороны досрочного прекращения договора до наступления беременности; запретить расторжение договора биологическими родителями после наступления беременности суррогатной матери, что будет способствовать интересам не только беременной женщины, но и, прежде всего, ребенка.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // СПС «Консультант Плюс».
5. Анисимов А. П., Мограбян А. С. Договор о суррогатном материнстве в России и зарубежных странах / Актуальные проблемы российского права // 2020. C. 117-129.
6. Виктория Р. Б. Природа договора суррогатного материнства // Закон и право. – 2022. C. 229-235.
7. Кременец М. Ю. Правовая природа договора о суррогатном материнстве // Вопросы российской юстиции. 2022. C. 149-155.
8. Ксенофонтова К. М. Правовые проблемы в сфере суррогатного материнства в РФ // Нацразвитие. Наука и образование. 2022. C. 21-26.
9. Шабанова А. С. Рисковый характер договора суррогатного материнства // Право и практика. 2019. C. 182-188.
10. За материнство дали срок // Коммерсантъ [Электронный ресурс]. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5481565 (дата обращения: 15.02.2023).
11. Решение № 2-43/2020 2-43/2020(2-603/2019;)~М-666/2019 2-603/2019 М-666/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-43/2020 // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/s4s32ZXjggQR/ (дата обращения: 15.02.2023).