НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

REGULATORY AND LEGAL BASES OF INFORMATION SECURITY IN THE RUSSIAN FEDERATION

Darya Balkina

Student, Department of Economics and Law, Jurisprudence (Master's degree level), St. Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

 Основной Закон Российской Федерации закрепил права граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу. Эти конституционные положения нашли отражение и получили развитие в целом ряде федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти. Защита населения происходит путем создания правовых документов.

ABSTRACT

The Basic Law of the Russian Federation has secured the rights of citizens to health protection, a favorable environment, reliable information about its condition, compensation for damage caused to health or property. These constitutional provisions have been reflected and developed in a number of federal laws, laws of the constituent entities of the Russian Federation, resolutions of the Government of the Russian Federation and regulatory documents of federal executive authorities. The protection of the population occurs through the creation of legal documents

Ключевые слова: информационная безопасность, нормативно-правовая база, законодательная база.

Keywords: information security, regulatory framework, legislative framework.

Формирование мирового сообщества происходит не самопроизвольно, а согласно определённым закономерностям. Сегодня мы можем наблюдать постепенный уровневый переход к информационной цивилизации высшего типа. Люди становятся наиболее интегрированными, зависимы друг от друга, в мировой науке происходит сплочение многих механизмов, как и в культурной области, вооружённой составляющей страны и в государственной структуре. Как следствие можно наблюдать возрастающую потребность в информационном взаимодействии, что видно на примере конкретного социума, так и между ними.

Целью работы является ознакомление с нормативно-правовыми основами информационной безопасности в Российской Федерации, нормативными документами и ответственностью за нарушения информационной безопасности. При решении поставленной проблемы использовались эмпирические методы и методы социологического исследования.

Правовые меры в структуре информационной безопасности ориентированы на формирование в стране законодательной базы, систематизирующей и регламентирующей поведение субъектов и объектов информационных отношений, а также характеризующей ответственность за несоблюдение установленных норм.

Работа по формированию нормативной базы предусматривает реализацию новых или поправку существующих законов, положений, постановлений и инструкций, а также выстраивание эффективной системы контроля за исполнением указанных документов. Необходимо отметить, что подобная работа в последнее время ведется практически постоянно, поскольку область информационных технологий развивается стремительно, соответственно возникают новые виды информационных отношений, существование которых необходимо определять законодательством.

Основополагающими документами по информационной безопасности в Российской Федерации является:

1.Конституция Российской Федерации, где гарантируется "тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений" (ст. 23, ч.2), а также "право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом" (ст. 29, ч.4).

2. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, введенная указом Президента Российской Федерации №24 в январе 2000 г., определяет важнейшие задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации:

- реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности;

- совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство;

- противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.

3. Закон Российской Федерации  "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ – является одним из основных базовых законов в области защиты информации, который регламентирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов Российской Федерации на основе сбора, накопления, хранения, распространения и предоставления потребителям документированной информации, а также при создании и использовании информационных технологий, при защите информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации. Статья 22 Закона "Об информации, информатизации и защите информации" определяет права и обязанности субъектов в области защиты информации. В частности, пункты 2 и 5 обязывают владельца информационной системы обеспечивать необходимый уровень защиты конфиденциальной информации и оповещать собственников информационных ресурсов о фактах нарушения режима защиты информации.

Следует отметить, что процесс законотворчества идет весьма сложно. Если в вопросах защиты государственной тайны создана достаточно прочная правовая система, то в вопросах защиты служебной, коммерческой и частной информации существует достаточно много противоречий. Современному государству, просто необходимо создавать систему обеспечения информационной безопасности, опирающуюся на комплекс нормативных правовых актов, которая позволит предупреждать и противодействовать реализации имеющихся угроз информационной безопасности, а также выявлять и принимать меры против уже объективно реализовавшихся угроз.

Огромная роль в системе правового регулирования информационных отношений отводится ответственности субъектов за нарушения в сфере информационной безопасности.

Основными документами в этом направлении являются:

• Уголовный кодекс Российской Федерации.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основополагающими документами по информационной безопасности в Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации и Концепция национальной безопасности. Законодательные меры в сфере информационной безопасности направлены на создание в стране законодательной базы, упорядочивающей и регламентирующей поведение субъектов и объектов информационных отношений, а также определяющей ответственность за нарушение установленных норм. Закон Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ является одним из основных базовых законов в области защиты информации, который регламентирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов Российской Федерации на основе сбора, накопления, хранения, распространения и предоставления потребителям документированной информации, а также при создании и использовании информационных технологий, при защите информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Немаловажная роль в системе правового регулирования информационных отношении отводится ответственности субъектов за нарушения в сфере информационной безопасности. Основными документами в этом направлении являются:

• Уголовный кодекс Российской Федерации;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации.
2. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5485-1 "О государственной тайне".
3. Концепция информационной безопасности России. Проект // Вестник РОИВТ. - 1995. - №6. - С. 53-78.
4. Галатенко В. А. Стандарты информационной безопасности. - М: Интернет-Университет Информационных Технологий - ИНТУИТ. РУ, 2004.
5. Карпов Е. А., Котенко И. В., Котухов М. М., Марков А. С., Парр Г. А., Рунеев А. Ю. Законодательно-правовое и организационно-техническое обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем и информационно-вычислительных сетей / Под редакцией И. В.Котенко. - СПб.: ВУС, 2000.
6. Щербаков А. Ю. Введение в теорию и практику компьютерной безопасности. – М.: Издательство Молгачева С. В., 2001.
7. Теория и практика обеспечения информационной безопасности / Под ред. П. Д. Зегжды. – М: Яхтсмен, 1996.
8. Галатенко В. А. Основы информационной безопасности. – М: Интернет-Университет Информационных Технологий – ИНТУИТ. РУ, 2003.
9. www.jetinfo.ru.