ОТЛИЧИЕ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

АННОТАЦИЯ

В статье раскрываются основные отличия от государственного контроля и что включает в себя прокурорский надзор.

ABSTRACT

The article reveals the main differences from state control and what includes prosecutorial supervision.

Ключевые слова: отличия судебного контроля от государственного контроля, прокурорский надзор.

Keywords: differences between judicial control and state control, prosecutor's supervision.

Прокурорский надзор следует отличать от судебного контроля, а также от контрольных функций федеральных органов исполнительной власти – государственного контроля.

Судебный контроль отличается от прокурорского надзора по:

судебный контроль осуществляется только судом, а прокурорский надзор - органами прокуратуры;

судебный контроль осуществляется в особых процессуальных формах, а прокурорский надзор реализуется как в административных, так и в процессуальных формах;

судебный контроль осуществляется с целью рассмотрения и разрешения дел, проверки законности судебных решений. [1, с. 102]

Деятельность прокуратуры не связана с отправлением правосудия.

Задача органов прокуратуры заключается в выявлении и пресечении нарушений Конституции и федеральных законов.

Судебный контроль в отличие от прокурорского надзора завершается принятием особого судебного решения -- акта правосудия.

Следует различать также прокурорский надзор и государственный контроль- проведение специально уполномоченными органами исполнительной власти проверок выполнения юридическими лицами или частными предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам и т.д.), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.[3, с. 48]

- прокурорский надзор отличается от гос. контроля тем, что надзорные полномочия прокурора не включают в себя возможность осуществления распорядительной деятельности, выражающейся в возможности отмены нормативно-правового акта, возложении обязанности проведения какого-либо действия, наложении взыскания.

-контрольные функции государственной власти распределены между министерствами и ведомствами. Прокурорский надзор осуществляется по отношению как к подконтрольным органам, так и к контролирующим организациям и их должностным лицам.

Прокурорский надзор всегда направлен только на проверку соблюдения законности и носит правовой характер. Прокурор не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных объектов.

Общий - это контроль, выполняемый краевой, областной администрацией, а также органами местного самоуправления, не являющимися государственными.

Ведомственный (внутренний) контроль применяется в системе министерств, ведомств. Данный контроль зачастую отражает сугубо ведомственные интересы, а потому и здесь прокурорский надзор должен быть эффективным, оперативным. [2, с. 78

Специализированный контроль или надзор касается тех сфер производственной, хозяйственной и иной деятельности учреждений, предприятий, организаций, которые связаны со строго определенным режимом работы. Осуществляется государственными, ведомственными инспекциями: санитарными, ветеринарными, торговыми, автомобильными, техническими и т.д.

Прокурорский надзор по сравнению с другими видами контроля характеризуется следующими особенностями:

-он является представительным, ибо осуществляется от имени и по поручению высших органов власти РФ

- он строго специализированный, что выражается только в надзоре за соблюдением законности, так как прокуроры не управляют, а лишь надзирают за исполнением законов;

- распространяется на все регулируемые правом общественные отношения;

- прокуроры, выявляя нарушения законности, часто не уполномочены самостоятельно их устранять, а потому вынуждены обращаться к компетентным органам с требованием о принятии соответствующих мер.

Список литературы:

1. Савельева Т. А. Судебная власть в гражданском процессе. Саратов, С. 102.2017.
2. Чарыев М.Р. Судебная власть в системе обеспечения государственной безопасности Российской Федерации // Российский судья. С 78. 2016. № 3.
3. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов-на-Дону. С. 48.2015