КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ И ЕГО ПОЗИЦИЯ В ВОПРОСЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION IN MODERN RUSSIA AND ITS POSITION IN THE FIELD OF ELECTORAL LAW

Valeria Zhmakina

student, Department of Regional and Sectoral Development Strategies, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

Alexander Podmarev

Scientific supervisor, Candidate of Law, Associate Professor, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается Конституционный суд Российской Федерации как высший судебный орган, оказывающий активное правовое влияние на формирование института избирательного права. Анализируется правовая позиция Конституционного суда РФ в сфере избирательного права в аспекте защиты прав и законных интересов гражданского общества.

ABSTRACT

The article considers the Constitutional Court of the Russian Federation as the highest judicial body exerting an active legal influence on the formation of the institution of electoral law. The article analyzes the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation in the field of electoral law in the aspect of protecting the rights and legitimate interests of civil society.

Ключевые слова: Конституционный суд Российской Федерации, Европейский суд по правам человека, гражданское общество, избирательное право, Конституция Российской Федерации.

Keywords: Constitutional Court of the Russian Federation, European Court of Human Rights, civil society, electoral law, Constitution of the Russian Federation.

В современном мире одним из важнейших элементов стабильного развития страны является внутригосударственное законодательство, которое направлено на защиту законных прав и интересов гражданского общества. Во главе внутригосударственного законодательства стоит Конституция РФ, соблюдение которой ложится на высший судебный орган – Конституционный суд РФ.

Конституционный суд РФ своей деятельностью охватывает множество институтов гражданского общества в регулировании правоотношений. Не является исключением и институт избирательного права, который представляет собой один из динамично развивающихся отраслей конституционного права.

Обратившись к деятельности Конституционного суда РФ можно увидеть большое количество правовых позиций, сформулированных в решениях высшего судебного органа, которые несомненно влияют на теоретическую и практическую базу применения норм избирательного права. Такое влияние проявляется в таких полномочиях, как: 1) отмена положений законодательства (по запросу о проверке конституционности положения нормативно-правового акта); 2) разъяснение и толкование основных положений нормативных-правовых актов; 3) определение «пробельности» регулирования конкретных правоотношений и указание на необходимость нормативного закрепления отдельных положений.

Как уже было упомянуто, политика нашего государства направлена на соблюдение прав и законных интересов гражданского общества, но любой ли гражданин РФ является для страны членом этого общества? В современных реалиях можно говорить о том, что Россия не признаёт отдельную категорию граждан членами гражданского общества. Здесь речь идёт о гражданах, подвергнутых Уголовному наказанию за совершённое преступление и осуждённым за такое преступление к наказанию в виде лишения свободы. Если брать во внимание тот факт, что гражданским обществом признаётся законопослушное общество, чьи интересы защищает государство, можно сделать вывод о том, что человек, перешагнувший границы уголовного закона не достоин называться членом такого общества. За это государство отнимает у него не только право на свободу передвижения, но и ограничивает такого гражданина в избирательных правах, что указано в ч.3 ст. 32 Конституции РФ.

Такое положение оспаривалось в Конституционном суде РФ, а также в Европейском суде по правам человека. Ярким примером можно считать жалобу Гладкова В.М. в Конституционный суд РФ [1]. Решение Конституционного суда РФ было в дальнейшем обжаловано в Европейский суд по правам человека. ЕСПЧ указал на то, что действительно ограничение активного избирательного права нарушает ст. 3 Протокола №1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Международный орган в обоснование своей позиции подчеркнул, что такое ограничение избирательных прав должно быть соразмерным и признал такое ограничение непропорциональным по отношению к лицам, осуждённым к лишению свободы. Однако, такое решение считают нарушающим жизнедеятельность нашего гражданского общества и демократического государства. [2; с. 210] Тем не менее, такая позиция, которая установлена в Конституции РФ не была изменена ввиду того, что она призвана защищать интересы гражданского общества.

В.Д. Зорькин не оставил без внимания противоположную нашего позицию международного органа по данному вопросу. Смысл комментария сводится к тому, что монополия на истолкование положений Конституции РФ и выявление конституционного смысла закона принадлежит Конституционному суду РФ несмотря на то, что Конституция в статье 15 устанавливает приоритет международного договора над положениями закона, но, как отмечает Зорькин В.Д., не над положениями Конституции РФ. И поэтому истолкование Конституции, не может быть преодолено путём толкования Конвенции ввиду того, что она не превосходит юридической силы Конституции[3].

Таким образом, стоит отметить, что Конституционный суд РФ – это не только судебный орган, но и орган публичной власти, который имеет широкий спектр полномочий в области становления и регулирования основополагающих институтов гражданского общества, при этом обеспечивая надёжную защиту его законных прав и интересов.

Список литературы:

1. Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2004 №177-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гладкова Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав статьей 32 (часть 3) Конституции Российской Федерации».
2. Худолей К.М. Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013.- №2.(20).
3. Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета: Интернет газета. - 2010. - 29 окт. URL: http://www.rg.ru/2010/10/29/zorkin.html (дата обращения: 08.10.2022).