ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ

FEATURES OF DETERMINING ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY FOR OFFENSES IN THE FIELD OF PROPERTY PROTECTION

Svetlana Demkova

Master's student, Department of State Legal and Financial and Legal Disciplines, Moscow Academy of Finance and Law,

Russia, Kaliningrad

АННОТАЦИЯ

Рассматриваются особенности определения прав собственности, что накладывает особый порядок административного наказания за правонарушения в области охраны собственности. Проведен анализ и дана характеристика определения административного наказания и выделены виды материального ущерба.

ABSTRACT

The features of the definition of property rights are considered, which imposes a special procedure for administrative punishment for offenses in the field of property protection. The analysis is carried out and the characteristic of definition of administrative punishment is given and types of material damage are allocated.

Ключевые слова: административные правонарушения в области охраны собственности, объективное право собственности, субъективное право собственности, противоправность, имущественный вред.

Keywords: administrative offenses in the field of property protection, objective property right, subjective property right, wrongfulness, property damage.

Защита права собственности является одним из основополагающих принципов построения демократического государства. Обеспечение безопасности собственности позволяет гарантировать выполнение базового правила правового общества – неприкосновенность жилища, что еще отражал в своей пирамиде потребностей А. Маслоу. Каждый индивид считает своей первоочередной задачей сохранение жизни, здоровья, обеспечения безопасности. Собственное жилище, в какой-то степени, предоставляет гарантию защищенности. Данные права граждан закреплены в разных законах Российской Федерации. В частности, в КоАП РФ.

Административные правонарушения в области охраны собственности характеризуются, как правило, незначительным вредом имуществу собственника, либо вредом, который возможно возместить в кратчайшие сроки.

Стоит отметить, что изменение (пересмотр) ответственности лицу, причинившему вред, зависит от периодичности осуществления правонарушений, где системный характер правонарушений будет наказываться жестче нежели, чем единожды совершенной. Ненадлежащее выполнение или невыполнение субъектом действий, наносящих вред собственности, приводит к наступлению ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ — «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность» [1].

Перед тем, как рассматривать виды ответственности за правонарушения в области охраны собственности, следует определить само понятие собственности. Анализируя понятие собственности со стороны административных правонарушений, следует обратить внимание, что она является родовым объектом.

Собственность играет ключевую роль в экономических отношениях, которые характеризуют порядок взаимодействия между людьми в процессе создания материальных благ и их дальнейшего использования. Важным аспектом, связующим звеном для сторон общественного производства в отношениях собственности выступает ее присвоение, закрепление права собственности на тот или иной материальный и не только (допустим авторские права) объект за определенным человеком или группой.

Отношения собственности имеют правовую форму, отражающуюся в структуре государственной организации общества. Право собственности может быть объективным, включающим в себя свод правовых норм, которые регулируют отношения людей в социуме относительно присвоения соответствующих материальных (и не только) благ [2] и субъективным, проистекающим из объективного и подразумевающим под собой определенную меру юридической власти над вещами, которую закрепляет за собственником государство. Субъективное право владения предоставляет полномочия владения, пользования или распоряжения, что позволяет гражданину легитимно реализовывать возможности обладания имуществом, извлечением из вещей полезных свойств с дальнейшей целью удовлетворения определенных видов потребностей и распоряжением дальнейшей судьбы вещей (продажа, обмен, уничтожение).

Административные правонарушения в области охраны собственности характеризуется общественно - вредными деяниями, последствия которых представляют собой в первую очередь имущественные потери собственников, хотя в то же самое время правонарушитель наоборот получает прямую имущественную выгоду (но не всегда).

Последствия административных правонарушений в области охраны собственности могут выражаться в следующем: 1. В виде прямого лишения собственника принадлежащих ему объектов; 2. Расходов, которые понесет собственник при восстановлении объектов собственности по причине их порчи, повреждения, уничтожения; 3. Упущенной выгоды.

Противоправность является главным признаком объективной стороны административных правонарушений в области охраны собственности ввиду того, что данные деяния всегда направлены на причинение вреда имуществу, либо непосредственно владельцу имущества, либо подразумевают наличие у совершившего возможности предотвратить вероятный вред, без действий, направленных на это [3].

Рассматривая субъективную сторону правонарушения против собственности, следует акцентировать внимание на прямом умысле данного деяния, ведь виновное лицо сознает антисоциальный и противоправный характер своих действий, способен предвидеть их вредные последствия, но, несмотря на это стремится к осуществлению правонарушения, преследуя цель получения собственного имущественного блага или выгоды.

Существует особая категория имущественных правонарушений, которые совершаются по неосторожности, когда ущерб предвидится, но виновное лицо легкомысленно к этому относится, либо когда ущерб не предвидится, но должен был предвидеться, либо предвидится. Под данной категорией административных правонарушение в области охраны природы подразумеваются различные случаи повреждения, уничтожения или порчи объектов природы, а также недобросовестного отношения к сохранности (сбережению) имущества.

Субъектами административных правонарушений в сфере охраны собственности выступают граждане, должностные лица и юридические лица. За совершение административных правонарушений в сфере охраны собственности предусмотрены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от субъекта, совершившего противоправное деяние.

По своему характеру правонарушения в области охраны собственности материальны, что подразумевает возмещение имущественного вреда законному владельцу.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что административное правонарушение в области охраны собственности, могут затрагивать почти любую сферу жизнедеятельности человека, что является главной специфической чертой.

Список литературы:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 18 марта 2019 г.) http://www.consultant.ru/popular/koap/#info © КонсультантПлюс, 1992−2014.
2. Административное судопроизводство: практикум / О. А. Гуреева. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2019. — 48 с.
3. Административное судопроизводство: практикум / О. А. Гуреева. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2019. — 48 с.