КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ШВЕЙЦАРИИ

CONCEPTS DEVELOPMENT OF INTELLECTUAL PROPERTY IN SWITZERLAND

Vasily Bazhenov

Student, Department of f International Law and International Cooperation in the area of Intellectual Property,  Russian State Academy of Intellectual Property,

Russia, Moscow

Tatiana Larina

Scientific supervisor, candidate of jurisprudence sciences, associate professor, Russian State Academy of Intellectual Property,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена анализу основных направлений развития интеллектуальной собственности в Швейцарии; рассмотрению основных положений об интеллектуальной собственности; обобщению положений Глобальной программы по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) Швейцарии.

ABSTRACT

The article is devoted to the analysis of the main directions of development of intellectual property in Switzerland; Consideration of the main provisions on intellectual property; Summarizing the provisions of Switzerland's Global Intellectual Property Program (GPIPR).

Ключевые слова: интеллектуальная собственность, интеллектуальные права, стратегии развития, Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR), Федеральный институт интеллектуальной собственности (IGE/IPI), Государственный секретариат Швейцарии по экономическим вопросам (SECO).

Keywords: intellectual property, intellectual property rights, development strategies, Global Intellectual Property Law Program (GPIPR), Federal Institute for Intellectual Property (IGE / IPI), Swiss State Secretariat for Economic Affairs (SECO).

В Швейцарии достаточно высокий уровень правовой охраны интеллектуальной собственности (далее – ИС). Здесь отлично развита система правовой охраны авторских прав, патентных прав, средств индивидуализации, что позволяет гарантировать правообладателям защиту их прав от нарушений на национальном и международном уровнях. Получить патент на изобретение, промышленный образец, осуществить регистрацию торговой марки возможно благодаря Федеральному институту ИС (IGE/IPI), расположенному в Берне. Необходимо отметить, что при регистрации интеллектуальных прав на объекты в Швейцарии, компании и корпорации, осуществляющие предпринимательскую деятельность на международном рынке, получают правовую охрану во всем мире.

Федеральный институт ИС Швейцарии является компетентной организацией, которая призвана взаимодействовать с заинтересованными лицами по вопросам охраны объектов интеллектуальных прав. Необходимую информацию об объектах права интеллектуальной собственности можно получить с помощью электронных реестров, расположенных на сайте IGE/IPI. Поскольку Швейцария является членом ВТО, то она в полной мере соблюдает Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) [5, с. 11].

По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Швейцария занимает лидирующие позиции по количеству поданных заявок на объекты патентного права. Товары, промаркированные «Swiss Made», являются результатом высокого качества, надежности этой торговой марки. Важно отметить, что эксперты определили несколько условий, благодаря которым Швейцария достигла небывалых высот в области развития интеллектуальной собственности. Во-первых, четкая регламентация интеллектуальных прав на основании ст. ст. 20, 21 Конституции Швейцарии

[4, с. 10] и ряда других актов (например, Федеральный закон от 9 октября 1992 г. «Об авторском праве и смежных правах» [8, с. 11]; Федеральный закон от 5 октября 2011 г. «Об охране промышленных образцов» [9, с. 11]; Федеральный закон от 28 августа 1992 г. «Об охране товарных знаков и указаниях происхождения товаров» [10, с. 11]). Во-вторых, развитая инфраструктура, которая обеспечивает: высокую мобильность транспортной сети; экспорт товаров без уплаты таможенных сборов; качественный уровень обслуживания и обеспечение необходимыми ресурсами рационализаторов, различного рода предпринимателей и других лиц, занятых в сфере интеллектуальной собственности; высокая скорость и производительность оборудования, на котором осуществляются разработки объектов патентного права. В-третьих, минимум государственного вмешательства в частный сектор экономики, посредством чего создаются более благоприятные условия для развития бизнеса, конкуренции на рынке. В-четвертых, действенная защита прав на РИДСИ в случае нарушения данных категорий. В-пятых, использованием упрощенного механизма Федеральным институтом ИС Швейцарии по рассмотрению заявок на торговые марки, изобретения, полезные модели, дизайн и другие виды ИС. В-шестых, предоставление со стороны государства предприятиям, занимающимся созданием объектов интеллектуальных прав, льготного налогового режима, возмещение им расходов на переоборудование производства и внедрение объектов патентного права на предприятиях (например, некоторые организации полностью освобождаются от налогового бремени на десять лет).

Принципы развития интеллектуальной собственности Швейцарии:

– стимулирование развития конкуренции;

– популяризация научной деятельности;

– развитие двойственной образовательной системы;

– снабжение государственным финансированием научных исследований;

– беспрепятственное функционирование рынков;

– помощь по созданию международных сетей и инфраструктуры;

– осуществление политики по предоставлению свободы действий в интеллектуальной сфере.

Наиболее важными направлениями государственной политики по реализации Глобальной программы по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) [1, с. 10] являются следующие:

– предоставление качественных и высокотехнологических условий для исследований, образования, развитие деятельности наукоёмких предприятий;

– ориентированность малых и средних фирм на узкоспециализированные составляющие рынка;

– предоставление льготных кредитов и создание льготного налогового режима для наукоёмких предприятий;

– создание условий для свободной деятельности коммерческих структур, развитие здоровой конкуренции между ними;

– упрочение законодательной базы в области ИС, что в свою очередь позволяет обеспечить надлежащую охрану прав на РИДСИ.

Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) выделяет следующие виды участников, задействованных в осуществлении этой программы. Во-первых, это технологические парки, которых насчитывается более сорока по всей стране. Во-вторых, бизнес-центры, деятельность которых связана с функционированием наукоёмких отраслей экономики. В-третьих, программа способствует реализации разработок научно-исследовательскими и трансферт-центрами на кафедрах ведущих швейцарских университетов. В-четвертых, большая часть компаний, задействованных в области интеллектуальной собственности, является негосударственными.

Специфика поддержки интеллектуальной собственности со стороны государства осуществляется по таким направлениям, как:

– стимулирование развития ИС по трем основным направлениям: создание новых высокотехнологичных предприятий, выполнение перехода новых разработок от науки к производству, финансирование НИОКР. Необходимо отметить, что Правительством Швейцарии ежегодно выделяется около трёх процентов ВВП на исследования и научные разработки. Также около двух третьих высокотехнологичных проектов финансируется частными компаниями, а одна третья – из федерального бюджета Швейцарии;

– разработана многосторонняя целевая программа по внешнеэкономическому взаимодействию Швейцарии с другими странами. Для этого было создано Государственное агентство по страхованию экспортных рисков [2, с. 10].

– обучение и переобучение кадров при формировании новых и упразднении старых предприятий, задействованных в области разработок, а впоследствии и внедрения объектов интеллектуальных прав;

– рациональная политика по привлечению венчурного капитала для развития наукоемких отраслей. Так, доля иностранных спонсоров в венчурном финансировании составляет более тридцати процентов.

– предоставление материальной помощи национальным научно-исследовательским учреждениям, обеспечение их участие в мировом пространстве, где коммерциализируются РИДСИ.

Особенность работы предприятий, учреждений, фирм и других субъектов предпринимательства в Швейцарии заключается в следующем. Преобладающими видами разработок, научных исследований являются прикладные и экспериментальные, а не фундаментальные. Отсутствует целенаправленная поддержка какой-либо одной отрасли, внедряющей ИС, в результате чего в экономическом секторе действуют различные организации. Кооперация крупных фирм (например, Roche и Novartis [6, с. 11]) с субъектами малого и среднего предпринимательства. Высококвалифицированные работники позволяют швейцарским компаниям быстрее внедрять различные виды интеллектуальной собственности в производственную отрасль.

Передовые позиции Швейцарии в мировом рейтинге патентов обеспечиваются благодаря продуктивной деятельности компаний в научно-исследовательской сфере, в связи с чем ими подается множество заявок на регистрацию прав интеллектуальной собственности. В первую очередь к таким компаниям относятся фармацевтические и промышленно-технологические предприятия, которые занимают одни из лидирующих позиций на рынке. Активная деятельность по внедрению объектов патентного прав, средств индивидуализации и иных объектов интеллектуальных прав швейцарскими компаниями, корпорациями заключается в том, что очень быстрыми темпами внедряются созданные и апробированные ими научные разработки в производство, тем самым производственные комплексы обеспечивают свою востребованность на рынке.

При анализе ситуации на международном рынке патентов и лицензий можно отметить тот факт, согласно которому подача заявок на выдачу швейцарского патента в фармацевтическом сегменте снижаются. Объемы инвестиций в этой отрасли падают, но, с другой стороны, благодаря это тенденции на рынке можно увидеть большее число аналогов дорогих лекарств. При этом, как отмечают швейцарские эксперты в сфере ИС, возрастает число заявок в энергетической отрасли (например, разработки по возобновляемым источникам энергии), а также в сфере IT-технологий и робототехники.

Таким образом, основные направления развития ИС Швейцарии представлены фармацевтической и производственно-технологическими отраслями. Кроме того, можно выделить отдельную отрасль - производство особого медицинского высокотехнологичного оборудования (например, датчики контроля и анализа состояния сердечно сердечно-сосудистой системы человека). Также интеллектуальная собственность создает ряд преимуществ для бизнес-сообщества Швейцарии: она позволяет индивидуализировать бизнес отдельно взятому предпринимателю среди конкурентов; способствует росту лояльности среди потребителей; является важнейшим инструментом маркетинга; предоставляет возможность для бизнесменов использовать ИС в качестве актива, а также в качестве способа обеспечения финансовых обязательств; ИС оказывать содействие, обеспечивает использование инноваций в производственно-экономической системе.

Особо хотелось бы отметить, что в Швейцарии создана Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) [1, с. 10], представляющая собой международную программу сотрудничества с другими странами. Программа финансируется Государственным секретариатом Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) [3, с. 10] и реализуется Федеральным институтом по интеллектуальной собственности (IGE/IPI) [11, с. 11].

Общая цель GPIPR - внести особый вклад в улучшение правового режима интеллектуальной собственности в странах-партнерах.

Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) в Швейцарии способствует продвижению инноваций, разработке новых товаров, услуг и методов осуществления производственной деятельности. Помимо названного программа «GPIPR» позволяет поддерживать развивающиеся и слаборазвитые страны, а также развивающиеся экономики в целях создании действенного правового режима (в том числе и режима защиты) права интеллектуальной собственности. Также она необходима для поддержки экономического развития и содействия в реализации положений Соглашения ВТО (ТРИПС) [5, с. 11].

Обоснование применения GPIPR. Наличие развитой системы интеллектуальной собственности имеет фундаментальное значение. Например, для создания устойчивой торговли в постоянной меняющихся условиях рынка. Режимы ИС играют основополагающую роль в продвижении инноваций и разработке новых товаров, услуг и методов производства. ИС создаёт стимул, необходимый для продолжения исследований и разработок, а также творческих работ. Поскольку это является прочной основой для процветающего частного сектора, то данная деятельность способствует привлечению международных инвесторов.

ИС также является центральным элементом современной мировой торговой системы. В условиях мировой торговли Швейцарские организации стремятся соблюдать достигнутые соглашения с иностранными партнерами. ИС выступает в качестве важнейшей темы торговых переговоров при создании равных условий для всех участвующих сторон. Важно гарантировать участникам переговоров, что контрафактная продукция не будет использована на швейцарских торговых площадках. Для облегчения реализации положений ТРИПС развитыми странами, в том числе и Швейцарией, они создают условия для организации технического и финансового сотрудничества в целях развития экономического потенциала менее развитых стран.

Цели и деятельность GPIPR. Одна из основных целей GPIPR – способствовать улучшению правового режима интеллектуальной собственности при разработке программ сотрудничества с наименее развитыми странами. Хотя ведомства Швейцарии в сфере ИС (например, IGE/IPI) являются основными бенефициарами программы, однако другие участники также получают выгоду от использования GPIPR, например, такие как министерство сельского хозяйства, таможенное ведомство, судебные учреждения, университеты, организации и ассоциации, связанные с ИС, а также другие структуры.

Программа предоставляет поддержку в отношении следующих видов интеллектуальной собственности: географических указаний, товарных знаков, авторских прав, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (дизайна). Кроме того, программа предлагает поддержку по запросам партнеров, среди которых можно выделить:

– консультирование по вопросам политики, стратегии и законодательства в отношении всех прав интеллектуальной собственности;

– улучшение администрирования ИС и качественное управление;

– создание правообладателям возможностей для безопасного использования своих прав интеллектуальной собственности;

– улучшение защиты прав интеллектуальной собственности;

– способствование передаче знаний и технологий.

Структура управления проектами Федерального института (IGE/IPI). Группа управления проектами находится в г. Берн. Она осуществляет деятельность по планированию и контролю в рамках GPIPR. В зависимости от степени вмешательства в странах-выгодоприобретателях сотрудник национального ведомства, которое является участником проекта, обеспечивает на местах реализацию намеченных целей, а также осуществляет мониторинг. Руководящий комитет, включающий представителей стран-партнеров, SECO и IGE/IPI регулируют и воплощают общую программу. Действует специальное управление на национальном уровне, благодаря которому договоры с партнерами могут быть заключены в индивидуальном порядке.

Достижения. Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) реализуется с июня 2018 года. С 2001 года у Государственного секретариата Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) есть хорошо налаженное сотрудничество с Федеральным институтом (IGE/IPI). Примеры прошлых результатов взаимодействия с иностранными партнерами:

– Вьетнам: модернизирована система управления ИС, создано представительство Швейцарии, занимающееся вопросами ИС, увеличена сфера знаний об интеллектуальной собственности. Создана база данных более чем о 2000 лекарственных растений и зарегистрировано более 12 географических указаний.

– Индонезия: наращивание потенциала в области сотрудничества по вопросам ИС. Ведутся переговоры, направленные на борьбу с пиратством и распространением контрафактной продукции. Также было зарегистрировано 4 объекта как географические указания и была создана национальная GI-ассоциация.

– Колумбия: наращивание потенциала в области регистрации товарных знаков, патентов, географических указаний. Образована система поиска и обучения при ведомстве промышленной собственности; осуществляется национальная политика по развитию передачи знаний и технологий. Создана эффективная система правовой охраны РИДСИ в данном государстве-партнере, что привело к существенному повышению инновационного потенциала страны.

Важно отметить, что успех Швейцарии в области интеллектуальной собственности, в развитии эффективной системы охраны интеллектуальных прав заключается в крупных вложениях как государства, так и частных компаний в научные исследования, стратегические разработки; работа высококвалифицированных кадров на передовых предприятиях, в исследовательских институтах, на кафедрах университетов. Поэтому Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) Швейцарии продуктивно функционирует благодаря субъектам, занятым в сфере ИС, а также благодаря качественной и действенной охраны интеллектуальной собственности, которую стремится обеспечивать Швейцария, на национальном и международном уровнях.

Список литературы:

1. Глобальная программа по праву интеллектуальной собственности (GPIPR) [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en/global-program-for-intellectual-property-rights.html (дата обращения 20.05.2022).
2. Государственное агентство Швейцарии по страхованию экспортных рисков [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.serv-ch.com (дата обращения 19.05.2022).
3. Государственный секретариат Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) рисков [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en. (дата обращения 21.05.2022).
4. Конституция Швейцарской Конфедерации [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.concourt.am/constit/swiss/swiss.htm (дата обращения 19.05.2022).
5. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (Принято на Уругвайском раунде многосторонних торговых переговоров 15.04.1994) [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 19.05.2022).
6. Фармацевтические компании Novartis и Roche [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://vademec.ru/novartis/i/roche (дата обращения 19.05.2022).
7. Федеральный закон о патентах на изобретения [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en.html. (дата обращения 19.05.2022).
8. Федеральный закон об авторском праве и смежных правах [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en.html (дата обращения 19.05.2022).
9. Федеральный закон об охране промышленных образцов [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en.html (дата обращения 18.05.2022).
10. Федеральный закон об охране товарных знаков и указаниях происхождения товаров [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en.html (дата обращения 19.05.2022).
11. Федеральный институт интеллектуальной собственности (IGE/IPI) [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.ige.ch/en.html (дата обращения 21.05.2022).