ФАНДРАЙЗИНГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

FUNDRAISING ACTIVITY: THEORETICAL ASPECT

Maxim Chernov

Student, Department of Management and Economics of Social and Cultural Activities, Kemerovo State Institute of Culture,

Russia, Kemerovo

Olga Ustimova

scientific supervisor, senior Lecturer, Department of Management and Economics of Social and Cultural Sphere, Kemerovo State Institute of Culture

Russia, Kemerovo

АННОТАЦИЯ

В статье раскрывается сущность фандрайзинговой деятельности путем рассмотрения ее терминологического аппарата. Рассматривается нормативно-правовая сторона фандрайзинговой деятельности, на которую опираются ее определения и термины, обуславливает юридическую силу и законность использования инструментов фандрайзинга на территории Российской Федерации.

ABSTRACT

The article reveals the essence of fundraising activity by considering its terminological apparatus. The regulatory and legal side of fundraising activity is considered, on which its definitions and terms are based, determines the legal force and legality of the use of fundraising tools on the territory of the Russian Federation.

Ключевые слова: фандрайзинговая деятельность, фандрайзинг, социально-культурная сфера.

Keywords: fundraising activities, fundraising, socio-cultural sphere, law, means.

Актуальность. В настоящее время, учреждения культуры все чаще обращаются к технологиям фандрайзинга, которые, на данное время, для учреждений культуры являются, относительно, новыми и малоизученными. Однако, в последнее время, создается все больше возможностей для развития фандрайзинговой деятельности в социально-культурной сфере.

Целью исследования является анализ определений и терминов фандрайзинговой деятельности в социально-культурной сфере.

«Российский» фандрайзинг технологически оформился именно в деятельности благотворительных фондов как сбор пожертвований частных лиц и привлечение крупных спонсоров/меценатов. Тогда как, например, гранты в России первыми стали получать научные организации – вузы, НИИ.  Таким образом, сфера культуры одна из последних начала осваивать фандрайзинг как направление деятельности [1, с. 4]. На первом этапе исследования, мы обратились к изучению самого понятия «фандрайзинг».

Хейфец К., в своих трудах определяет фандрайзинг следующим образом: «процесс привлечения внешних, сторонних для компании ресурсов, необходимых для реализации задачи, проекта или деятельности в целом» [6].

Ресурсы в фандрайзинге делятся на два вида:

• материальные (денежные средства, вещи, материальные предметы);
• нематериальные (информационные, человеческие, маркетинговые, юридические и др.).

В рамках фандрайзинговой деятельности существуют следующие источники финансирования:

1. Пожертвования – в ст. 582 части второй ГК РФ, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам; медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса [2]. Пожертвования имеют ограниченный круг благополучателей, в отличие от благотворительных взносов, и могут делаться гражданам; организациям социального и медицинского обслуживания, образовательным организациям и учреждениям социально-культурной сферы. В этом случае, пожертвования не облагаются налогом на прибыль.
2. Благотворительные взносы – в Федеральном законе РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», являются добровольной бескорыстной поддержкой физических и юридических лиц в полезных для общества целях [4].
3. Спонсорские взносы – предполагают товары, денежные средства, услуги, работы, которые донор предоставляет в обмен на размещение рекламы, проведение PR-мероприятий, стимулирование сбыта (принцип «win-win»). В России спонсорство регулируется Федеральным Законом «О рекламе» и предусматривает коммерческую выгоду от данного источника финансирования [5].
4. Членские взносы – включают в себя регулярное отчисление в некоммерческую организацию фиксированных договором средств, с целью получения назначенных некоммерческих услуг. В практике существуют два вида членства:  индивидуальное – для физических лиц; корпоративное – для юридических лиц. В настоящее время, обозначены следующие сроки членства:  годовое, срочное (2, 3, 5, 10 лет) и бессрочное членство. Обычно членские взносы привлекаются в Клубы Друзей, Ассоциации, Общества Поддержки, которые создаются учреждениями культуры [7, с. 84].
5. Грантовые средства – в статье 251 Налогового кодекса РФ, грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям [3]:

• гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утвержденному Правительством Российской Федерации;
• гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, на проведение конкретных научных исследований;
• гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением отчета о целевом использовании гранта [3].

6. Целевой капитал – это часть имущества некоммерческой организации, она формируется из пожертвований, которые в дальнейшем инвестируются в различные активы с целью получения ежегодного дохода. В результате организации получают возможность за счет доходов от капитала финансировать свою уставную деятельность [7, с. 85].

Рассмотрев основные термины и понятия фандрайзинговой деятельности, можно сделать вывод, что такой инструмент привлечения внешних, внебюджетных ресурсов, как фандрайзинг, имеет юридическую обоснованность. Большинство определений ссылаются на Федеральные законы, налоговый и гражданский кодекс, что подтверждает полную правомерность использования фандрайзинговой деятельности и ее инструментов. Это может послужить толчком к развитию и популяризации фандрайзинговой деятельности в учреждениях социально-культурной сферы.

Список литературы:

1. Веселовская, Е. В. Отдел фандрайзинга в учреждении культуры: опыт работы с нуля / Е. В. Веселовская, Ю. А. Некрасова. – Текст : электронный // Вектор культуры Кузбасса. – 2018. – № 2. – С. 3-4. – URL: https://clck.ru/ecWNd (дата обращения: 25.03.2022).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ : [ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021; с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022]. – Текст : электронный // Консультант Плюс : [сайт]. – Москва, 1992-2022. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/a0e91c7e19fe89bcaec22682e719eebc0777ba59/ (дата обращения: 11.05.2022).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ : [ред. от 26.03.2022]. – Текст : электронный // Консультант Плюс : [сайт]. – Москва, 1992-2022. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/850d11e08b0cb09a2318af00f2f0aff805d39c85/ (дата обращения: 11.05.2022).
4. О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) : Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ. – Текст : электронный // ГАРАНТ : [информационно-правовой портал]. – Москва, 1990-2022. – URL: https://base.garant.ru/104232/ (дата обращения: 11.05.2022).
5. О рекламе : Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ. – Текст : электронный // ГАРАНТ : [информационно-правовой портал]. – Москва, 1990-2022. – URL: https://base.garant.ru/12145525/ (дата обращения: 11.05.2022).
6. Хейфец, Ф. PR-спонсорство как инструмент / Ф. Хейфец. – Текст : электронный // Маркетинг 4P : [портал]. – Москва, 1999-2022. – URL: http://www.4p.ru/main/theory/2007/ (дата обращения: 18.03.2020).
7. Шекова, Е. В. Фандрайзинг как технология привлечения ресурсов в сфере культуры / Е. В. Шекова. – Текст : электронный // Петербургский экономический журнал. - 2017. - № 1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fandrayzing-kak-tehnologiya-privlecheniya-resursov-v-sferu-kultury/viewer (дата обращения: 07.03.2022). - Режим доступа: Научная электронная библиотека «КиберЛенинка».