ЭНЕРГОСЕРВИС. ОТБОР БОЛЬНИЦ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЭНЕРГОСЕРВЕСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

ENERGY SERVICE. SELECTION OF HOSPITALS IN THE STAVROPOL TERRITORY FOR ENERGY SERVICE ACTIVITIES

Leonid Palashkin

Student, Department of Automated Electric Power Systems and Power Supply, North Caucasus Federal University,

Russia, Stavropol

Sergey Filippov

Scientific supervisor, Candidate of Technical Sciences, Assoc., North Caucasus Federal University,

Russia, Stavropol

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрено понятие энергосервиса, а также произведен отбор самых энергозатратных больниц ставропольского края для энергосервесных мероприятий.

ABSTRACT

The article discusses the concept of energy service, and selects the most energy-intensive hospitals in the Stavropol territory for energy service activities.

Ключевые слова: энергосервис, энергосервисные компании, энергосервисный контракт.

Keywords: energy service, energy service companies, energy service contract.

Целью данной статьи - отбор наиболее затратных больниц в Ставропольском крае, для дальнейших предложений по улучшению энергоэффективности и увеличению энергосбережения, посредством энергосервисных контрактов различных аудиторских компаний. Но для начала нужно разобраться в основных понятиях и понять структуру работы энергосервиса и энергосбережения.

Вопрос об энергосбережение начала возникать еще в 20 веке, следствием этого в 21 веке этот вопрос начал занимать одно из основных мест в задачах по развитию энергетического потенциала страны. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Россия не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств.

Но проводя мероприятия по энергосбережению нельзя забывать и об энергоэффективности, ведь она на прямую влияет на качество электроэнергии и на то как сработает сбережение соответственно. Из этого следует, что решение задач повышения энергоэффективности на сегодняшнем этапе, когда существует большой резерв малозатратных мероприятий, также совпадает с большинством стратегических целей государства и хозяйствующих субъектов.

Интерес к сфере энергосбережения и энергоэффективности, с которой Россия начала свое знакомство в широких массах в 2009 году с Федерального Закона № 261 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», не угасает и сегодня. В соответствии с этим законом государственные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные контракты в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Необходимость их заключения вызвана введением данным Законом требований к органам государственной власти и местного самоуправления, бюджетным организациям проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности деятельности. Но оказывать всем такие мероприятия невозможно, и тут нам помогает энергосервис.

Энергосервис предполагает проведение энергосберегающих мероприятий за счет исполнителя – энергосервисной компании (ЭСКО), как правило, с применением привлеченных ею кредитных средств. Плата по договору производится заказчиком после проведения энергосберегающих мероприятий в течение срока действия договора за счет средств, сэкономленных на оплате коммунальных услуг / ресурсов. Таким образом, в отличие от традиционного подхода к энергосбережению (где бремя энергосберегающих мероприятий полностью ложится на собственников недвижимости) энергосервисный договор позволяет возложить обязанность проведения всех мероприятий и риски по достижению заявленных результатов экономии ресурсов на энергосервисную компанию.

Энергосервисные компании (ЭСКО, ESCOs) и энергетический перфоманс-контрактинг (EPC) – это мощные механизмы, содействующие эффективному использованию энергии за счет повышения энергетической эффективности и использования возобновляемых источников энергии. ЭСКО и ЕРС помогают преодолеть финансовые ограничения для инвестиций и погасить первоначальные затраты за счет сбережений затрат на энергию, вызванных снижением потребления энергии. ЭСКО предоставляют возможность обуздать повышение потребления энергии и управлять выбросами СО2 при одновременном предоставлении заказчику рыночных выгод за счет снижения затрат на энергию и сопутствующего получения прибыли.

В Российской Федерации рынок энергосервисных услуг является сравнительно новым. Энергосервисные компании, зарегистрированные в России, как правило, специализируются на поставке энергосберегающего оборудования и материалов, проведении энергетических обследований. Кроме того, есть генерирующие и сбытовые ресурсоснабжающие организации, которые помимо поставки энергетических ресурсов предлагают дополнительные услуги, связанные с оптимизацией энергопотребления.

Договор, который регулирует отношения между собственником и энергосервисной компанией, называтся энергосервисный контракт (ЭСК). Это – договор, предполагающий выполнение специализированной энергосервисной компанией (ЭСКО) полного комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика. Оплата, как правило, производится заказчиком после выполнения проекта за счет средств, сэкономленных вследствие внедрения энергосберегающих технологий. Обычно энергосервисные контракты заключаются на срок от 6 месяцев до 5-7 лет (максимальный срок ограничен возможностями российских банков кредитовать ЭСКО на длительные сроки).

Таким образом, в отличие от традиционного подхода к энергосбережению (где бремя энергосберегающих мероприятий в виде проведения энергоаудита и реализации намеченных проектов ложится на энергетиков предприятий, как непрофильная и второстепенная задача с использованием собственных средств предприятий и несением рисков по реализации проектов) подход на основе энергосервисных контрактов позволяет возложить весь комплекс необходимых мероприятий и риски по достижению заявленных результатов на энергосервисную компанию.

Основные выгоды для потребителя при заключении энергосервисного контракта можно сформулировать следующим образом:

1. экономия средств предприятия;
2. оплата мероприятий по повышению энергоэффективности за счет будущих накоплений;
3. сокращение расходов на ремонт устаревшего оборудования;
4. получение услуги качественного управления строительным и монтажным проектом;
5. техническая подготовка операционного персонала

Предприятие, заключившее контракт с энергосервисной компанией, получает:

1. возможность пользоваться новейшими технологиями и оборудованием без вложения средств;
2. полную модернизацию производства с целью снижения энергозатрат и других расходов;

по истечении срока договора все оборудование переходит в собственность предприятия.

Структура энергосервиса

В процессе проведения энергосберегающих мероприятий исполнитель инвестирует заказчику материальные средства. Экономия, прибыль или позитивный денежный результат, который заказчик получает на своем объекте за счет энергосберегающих мероприятий, делится между исполнителем и заказчиком.

Участниками энергосервиса являются заказчик (бюджетная организация) и исполнитель (энергосервисная компания). Энергосервисная компания (ЭСКО) – организация, которая управляет всеми стадиями внедрения проекта энергоэффективности и обеспечивает другие услуги. В настоящее время на рынке энергетических услуг представлено большое количество фирм.

При выборе ЭСКО стоит обратить внимание на следующие пункты:

1. Наличие свидетельства о членстве в СРО (саморегулируемая организация);
2. Набор инструментов для проведения аудита;
3. Опыт и знания в сфере энергоаудита;
4. Энергетическое оборудование, используемое ЭСКО, должно быть доступно и иметь документацию производителя, подтверждающие его характеристики.

Типичный проект ЭСКО состоит из следующих этапов:

1. Энергоаудит.
2. Определение перечня мероприятий по экономии энергии и повышению эффективности использования энергии.
3. Разработка проектных и технических решений.
4. Определение тех результатов проекта, которые планируется достичь (например, величину экономии ресурсов).
5. Создание методики и процедур, позволяющих зафиксировать достижение конкретных результатов проекта.
6. Определение структуры договорных отношений между участниками проекта и структуры финансирования проекта.
7. Заказ, приобретение, поставка, установка и пуско-наладка оборудования.
8. Обслуживание и текущий ремонт установленного оборудования на период действия контракта.
9. Закрытие проекта, анализ результатов его реализации и фиксация достигнутого опыта.

Основные этапы реализации энергосервисного договора

1. Выполнение инвестиционного аудита у заказчика. Целью данного мероприятия является получение независимой оценки финансового состояния клиента. В результате чего принимается решение о заключении или отказе в подписании контракта.
2. Обследование энергоресурсов. Целью является анализ имеющейся базы энергоресурсов и путей их модернизации.
3. Поиск потенциальных инвесторов. Целью является формирование эффективной схемы финансирования и его непосредственное открытие.
4. Выполнение проектных работ. Задача этапа заключается в согласовании условий проекта с контролирующими органами и согласование всей документации.
5. Выполнение установки и монтажа оборудования. Цель этапа – поиск надежных поставщиков необходимого оборудования, установка, монтаж, пусковые работы. После этого оборудование готово к запуску.
6. Финишные работы – разработка инструкций для обслуживающего и технического персонала. После чего оборудование запускается в работу.

Проведение мероприятий энергосервиса

Первый этап- отбор больниц.

Так как в Ставропольском крае довольно много больниц, всем провести энергосбережение не представляется возможным, следовательно, появляется необходимость сокращении их числа, до приемлемого значения.

Было рассмотрено 45 больниц Ставропольского края (см. рисунок 1). Из этого списка были убраны некоторые варианты по следующим причинам:

1. больница подает неверные данные электроэнергии на 1 человека – 14 больниц;
2. отсутствуют данные за какой-нибудь период – 1 больница;
3. показания подозрительны, так как полностью совпадают в каждом году – 8 больниц.

Остальные варианты прошли сравнения по следующим критериям:

1. общее потребление электроэнергии (см. рисунки 2);
2. электроэнергия на 1 человека (см. рисунки 3);
3. электроэнергия на кв. м общей площади (см. рисунки 4).

Данные брались за 2015, 2016, 2017, 2018 года (см. рисунок 1). После сравнений в группах по 5-6 вариантов, в каждой группе были выбраны самые затратные.

Рисунок 1. Список больниц Ставропольского края

Рисунок 2. Выборка по общему потреблению

Рисунок 3. Выборка по электроэнергии на 1 человека

Рисунок 4. Выборка по электроэнергии на кв. м общей площади

После анализа всех сравнение было принято решение предложить модернизацию больницам под номерами 3,7,10,12,15, т. к. если сравнить по всем показателям, у этих больниц они будут суммарно больше остальных.

Второй этап- полное энергетическое обследование.

Для полного обследования должны быть выполнены следующие мероприятия:

1. сбор информации:

• список эксплуатационной документации;
• опросник для обслуживающего персонала;
• выборка счетов от поставщиков энергоресурсов;

2. проведение приборного обследования здания:

• теплосъёмка;
• измерения электросетей;
• диагностика систем водоснабжения, вентиляции;

3. анализ полученной информации:

• анализ потенциала сбережения энергии;
• экономическая приоретизация возможных инвестиций;

4. разработка мероприятий и программ по энергосбережению;
5. оформление документации на основании 182 приказа Минэнерго.

Третий этап- разработка мероприятий, которые надо сделать.

После обследования происходит выбор мероприятий, которые необходимо применить. Этих мероприятий широкая масса, и для каждого объекта они разные, приведу некоторые в пример:

1. Замена ламп накаливания на люминесцентные;
2. Замена устаревших трансформаторов на современные;
3. Замена устаревших электродвигателей на современные энергоэффективные;
4. Интеллектуальная система управления уличным и внутренним освещением на основе диммирования;
5. Реконструкция котельной промышленного предприятия в мини-ТЭЦ при помощи ГТУ;
6. Установка частотно-регулируемых приводов (ЧРП) на насосы;
7. Установка терморегуляторов на системы электрического отопления и т.д.

Четвертый этап- реализация мероприятий с помощью энергосервиса.

После того как определятся с мероприятиями, заканчивают с последними вопросами:

1. Денежные средства;
2. Организации исполнители;
3. Места закупки оборудования.

После того как все эти вопросы будут улажены происходит исполнение всех работ.

Список литературы:

1. Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ
2. https://gisee.ru - Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.