ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АННОТАЦИЯ

В статье определена роль кредитования в развитии малого и среднего бизнеса. Приведены основные проблемы кредитования данных форм бизнеса и причины их возникновения.  Также рассмотрены риски при кредитовании малого и среднего бизнеса и пути их сокращения.

ABSTRACT

The article defines the role of lending in the development of small and medium-sized businesses. The main problems of lending to these forms of business and the reasons for their occurrence are given. The risks in lending to small and medium-sized businesses and ways to reduce them are also considered.

Ключевые слова: государственное регулирование; предпринимательская деятельность; кредитование; регулирование предпринимательской деятельности.

Keywords: state regulation; entrepreneurial activity; lending; business regulation.

На современном этапе развития экономики, проблема государственного регулирования предпринимательской деятельности заслуживает отдельного внимания. Это обусловлено тем, что, несмотря на постоянное обновление и совершенствование законодательства, данная проблема остается актуальной и на сегодняшний день. Планируемого скачка не произошло, несмотря на принятие Федерального закона РФ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24 июля 2007г, хотя данный закон должен был обеспечить рост экономики в стране [2].

Что понимается под понятием государственного регулирования предпринимательской деятельности? Одни ученые считают, что под государственным регулированием предпринимательства следует понимать «управленческую деятельность государства в лице соответствующих уполномоченных органов, направленную на упорядочение экономических отношений в сфере предпринимательства с целью защиты публичных и частных интересов участников этих отношений» [3]. Другие определяют, что «государственное регулирование представляет собой воздействие государства на предпринимательскую деятельность пред путем принятия НПА, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля за соблюдением требований законодательства и применением ответственности» [4]. Представляется, что вторая позиция является наиболее правильной. Если взглянуть с экономической точки зрения, то данные определения дополняют друг друга, так как первое определение подразумевает, что государство осуществляет нормативно-правовую функцию регламентации предпринимательской деятельности. Но так как данная деятельность связана с риском, то прежде всего необходимо соблюдать контроль за ней.

К основным функциям государственного управления относятся:

1) Прогнозирование экономически нежелательных ситуаций и их предотвращение

2) Информационное обеспечение и контроль за выполнением нормативов и ограничений

3) Материально-техническое и финансовое обеспечение общенациональных проектов.

Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью, но в нынешних условиях развития экономики, малый и средний бизнес ощущают на себе нехватку дополнительного финансирования. Несмотря на то, что малый бизнес не нуждается в огромном финансировании, но на определенных этапах он не может существовать без заемных средств.

Предпринимательство бок о бок идет с рисками и какими-либо трудностями. И в этом плане значительную роль играет кредитование. Статистика показывает, что одним из факторов, влияющих на бедственное финансовое состояние заемщика, являются необоснованные расходы, связанные с предоставлением кредита.

К примеру, обычный предприниматель, не имея какого-либо образования или опыта ведения предпринимательской деятельности заключает кредитный договор, не вдаваясь в подробности и условия кредита.

Часть кредиторов пользуясь данным фактором, включают в кредитный договор безосновательные и неприемлемые санкции, которые в дальнейшем идут во вред предпринимателю. В итоге, предприниматель вместо благоприятного развития своей деятельности, получает несоразмерный ущерб в виде долгов.

Еще одной причиной высоких расходов на займ, является то, что заёмщик не может дать гарантии в возврате ссуды. Ввиду этого банк повышает процентную ставку чтобы минимизировать риск. Данное обстоятельство затрудняет вход малому и среднему предпринимательству

Если говорить о кредитовании бизнеса, то нужно понять, что все проблемы и недостатки, происходящие на данный момент, связаны друг с другом.

Главной причиной является кратковременный период существования предпринимательства в России. Вследствие этого практика взаимодействия малого бизнеса и банковских учреждений далеко не идеальна. К существенным факторам также можно включить нестабильные экономические ситуации, инфляции и кризисы.

В целом, кредитная и предпринимательская деятельность тесно связаны между собой, предпринимательство не может стабильно развиваться без займовых средств на всём пути своего существования. Кредитование выгодно обеим сторонам.

С экономической точки зрения предпринимательство играет большую роль в развитии экономики и страны в целом, но нынешнее положение ухудшается отсутствием Предпринимательского кодекса РФ в том числе.  Вместо этого, предпринимательская деятельность регулируется целым рядом отраслей права: финансовым, гражданским, налоговым, хозяйственным. Что не может привести к разногласиям и трудностям в толковании. По моему мнению, для разрешения данных проблем, разумно будет совершенствовать нормативно правовые акты, разъяснять и дополнять пробелы в нормах.

В российской практике используется несколько методов основных государственной поддержки кредитования малого бизнеса: система кредитных гарантий, развитие микрофинансовых организаций и кредитных потребительских кооперативов, а также расширение инструментария финансовой поддержки субъектов малого бизнеса в соответствии с федеральными и региональными законами.

Эффективное применение этих методов в соответствии с их назначением необходимо для современной инновационной экономики. К сожалению, в настоящее время эти методы государственной поддержки не используются на сто процентов. Последующие шаги по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса в рамках государственных программ должны быть направлены на дальнейшее снижение стоимости ресурсов, смягчение предъявляемых к предприятиям требований, предоставление льготных условий при кредитовании инновационных проектов, а также предоставление кредитов лизинговым компаниям и микрофинансовым организациям.

В целом можно говорить о том, что развитие малого и среднего бизнеса тесно связано с кредитной деятельностью коммерческих банков, так как данные предприятия нуждаются во внешних заимствованиях на всех этапах хозяйственной деятельности. В настоящее время проблема доступа малых и средних предприятий к заемным ресурсам стоит особенно остро, так как есть ряд факторов, которые существенно ограничивают кредитование данных форм бизнеса. И все же, кредитование малого и среднего бизнеса выгодно не только самим предпринимателям, но и, не смотря на большие кредитные риски, банкам. Для оптимальной работы в банковской системе необходимо совершенствование всех механизмов взаимодействия банков и малых предприятий.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СПС «Гарант»
2. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.
3. Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / под ред. И.В. Ершовой. М.: Проспект, 2017. 848 с.
4. Предпринимательское право России: учебник / под ред. В.С. Белых М.: Проспект, 2008.